АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от___30.12.2022____ №_1959_

Постановление № 1959 от 30.12.2022 Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении   муниципального жилищного контроля в границах муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ                        «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ                        «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить форму проверочного листа, используемого при осуществлении муниципального жилищного контроля, в границах муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, согласно приложению.
2. Внести формы проверочного листа в единый реестр видов контроля.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

Глава муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
П. В. Хомайко	

Приложение 
к постановлению Администрации 
муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
от __________________№______	

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
 ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(215010, Смоленская область, город Гагарин, улица Советская, д. 8, тел.: 8 (48135) 3-50-51)

Форма

QR - код	

П Р О В Е Р О Ч Н Ы Й   Л И С Т,
используемый при осуществлении муниципального жилищного контроля 
в границах муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или 
несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований)

Дата заполнения проверочного листа «__» ________ 20__ г.

1.	Вид контроля, включенный в единый реестр видов контроля:
Муниципальный жилищный контроль в границах муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
2.	Наименование контрольного органа, осуществляющего муниципальный контроль: Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
3.	Нормативный правовой акт об утверждении формы проверочного листа: постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от «___» _________20___г № _____.
4. Вид контрольного мероприятия: ____________________________________
__________________________________________________________________
5.	Объект муниципального контроля, в отношении которого проводится контрольное мероприятие: __________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6.	Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального
предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7.	Место (места) проведения контрольного мероприятия с   заполнением
проверочного листа: ________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8.	Реквизиты решения контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного органа: _____________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
9.	Учётный номер контрольного мероприятия: __________________________
__________________________________________________________________
10.	Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствует о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

№ п/п	Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствует о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на контрольные вопросы	Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы «неприменимо)	
			да	нет	неприменимо		
Контрольные вопросы о соблюдении обязательных требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в котором есть жилые помещения муниципального жилищного фонда (далее – многоквартирные дома), оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах	
1	Имеется ли решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления?	Части 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)					
2	Соблюдается срок полномочий правления товарищества собственников жилья, определенный уставом товарищества собственников жилья (в случае создания товарищества собственников жилья)?	Часть 2 статьи 147 ЖК РФ					
3	Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение муниципального жилищного фонда (далее – жилое помещение) и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг размещаются в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги?	Части 2 и 2.1 статьи 155 ЖК РФ					
4	При поступлении обращения нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения с заявлением в письменной форме о выплате штрафа, в связи с нарушением порядка расчета платы за содержание жилого помещения повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения проводили проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принимали решение о выявлении нарушения и выплате штрафа или решение об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа?	Часть 12 статьи 156
ЖК РФ					
5	В случае установления нарушений порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, выплатили штраф в срок не позднее двух месяцев со дня получения обращения нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения, путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме?	Части 11, 13 статьи 156 ЖК РФ					
6	При поступлении обращения нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения с заявлением в письменной форме о выплате штрафа, в связи с нарушением порядка расчета платы за коммунальные услуги повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения проводили проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принимали решение о выявлении нарушения и выплате штрафа или решение об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа?	часть 6 статьи 157 ЖК РФ					
7	В случае установления нарушений порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, лицо, предоставляющее коммунальные услуги выплатили штраф в срок не позднее двух месяцев со дня получения обращения нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения, путем снижения размер платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме?	части 6, 7 статьи 157 ЖК РФ					
Контрольные вопросы о соблюдении обязательных требований к жилым помещениям, 
их использованию и содержанию	
8	Используется ли жилое помещение в соответствии с его назначением?	Статья 17 ЖК РФ, подпункт «а», пункта 6,             подпункт «а» пункта 10,  подпункт «а» пункта 22 Правил
пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Приказ Минстроя России                           от 14.05.2021                  № 292/пр (далее – Правила № 292/пр)					
9	Наниматель обеспечивает сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования не допускает выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме?	Подпункт «в» пункта 6,             подпункт «в» пункта 10,           подпункт «в» пункта 22 Правил               № 292/пр					
10	Наниматель поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдает чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, а также соблюдает требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства?	Подпункт «г» пункта 6,           подпункт «г»    пункта 10,        подпункт «г»   пункта 22 Правил  № 292/пр					
11	Наниматель производит текущий ремонт жилого помещения?	Подпункт «е» пункта 6,           подпункт «е» пункта 10,  подпункт «е» пункта 22 Правил          № 292/пр					
12	Наниматель производит (произвёл) переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка?	Подпункт «к» пункта 6,           подпункт «к» пункта 10,  подпункт «к» пункта 22 Правил           № 292/пр					
13	Нанимателем соблюдаются требования по письменному согласованию с наймодателем вселения иных лиц (кроме своего супруга, своих детей и родителей) в занимаемое жилое помещение?	Часть 1 статьи 67, часть 1 статьи 69 ЖК РФ					
14	Нанимателем соблюдаются требования по письменному согласованию с наймодателем сдачи жилого помещения или его части в поднаем?	Часть 1 статьи 67, часть 1 статьи 76, часть 5 ст. 100,  ЖК РФ, пункта 22 Правил № 292/пр					
15	Нанимателем соблюдаются требования о предварительном уведомлении наймодателя о разрешении безвозмездного проживания в жилом помещении гражданам в качестве временных жильцов?	Часть 1 статьи 67, часть 1 статьи 80, часть 5 ст. 100 ЖК РФ					
Контрольные вопросы о соблюдении обязательных требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме	
16	Согласованы переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме (в случае, если в жилом помещении осуществляются переустройство и (или) перепланировка)? 	Часть 1 статьи 26 ЖК РФ					
17	Имеется акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме (в случае, если в жилом помещении были совершены переустройство и (или) перепланировка)? 	Часть 1 статьи 28 ЖК РФ					
18	Нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, исполнена обязанность по приведению такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование?	Часть 3 статьи 29 ЖК РФ					
Контрольные вопросы о соблюдении обязательных требований киспользованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах	
19	Имеется ли утвержденный решением общего собрания собственников помещений перечень (состав) общего имущества многоквартирного дома?	Статья 36 ЖК РФ, пункт 1 Правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила           № 491)					
20	Имеется ли следующая техническая документация на многоквартирный дом:	пункт 24 Правил             № 491					
20.1	документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества?	Подпункт «а» пункта 24 Правил     № 491					
20.2	документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний?	Подпункт «а» пункта 24 Правил  № 491					
20.3	документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме?	Подпункт «б» пункта 24 Правил  № 491					
20.4	акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра?	Подпункт «в» пункта 24 Правил  № 491					
20.5	акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду?	Подпункт «в1» пункта 24 Правил    № 491					
20.6	инструкция по эксплуатации многоквартирного дома, включающая в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, и т.д. (распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года).
	Подпункт «г» пункта 24 Правил  № 491					
21	Заключен ли договор со специализированной организацией на проверку, очистку и (или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов?	Часть 2.1 статьи 161 ЖК РФ;             подпункт «д» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                  от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила          № 416),       подпункты 5 и 11 Правил
пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                    от 14.05.2013 № 410					
22	Соблюдаются ли следующие обязательные требования по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации:	Статья 161 ЖК РФ; подпункт «з»  пункта 11 Правил                       № 491,подпункт «д» пункта 4 Правил               № 416, пункты 2.6.2, 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6, 2.6.13, 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда
МДК 2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ                  от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила             № 170)					
22.1	выявляются и устраняются неисправности фасадов?						
22.2	выявляются и устраняются неисправности кровли?						
22.3	выявляются и устраняются неисправности перекрытий?						
22.4	выявляются и устраняются неисправности оконных и дверных заполнений?						
22.5	выявляются и устраняются неисправности дымоходов, газоходов?						
22.6	выявляются и устраняются неисправности системы теплоснабжения?						
22.7	выявляются и устраняются неисправности системы водоснабжения?						
22.8	выявляются и устраняются неисправности системы электроснабжения?						
22.9	обеспечивается беспрепятственный отвод атмосферных и талых вод от 
-отмостков,
- спусков в подвал, 
- оконных приямков?						
22.10	обеспечивается надлежащая гидроизоляция
- фундаментов,
- стен подвала и цоколя,
- лестничных клеток,
- подвальных помещений
- чердачных помещений
- машинных отделений лифтов?						
22.11	осуществляется подготовка плана-графика подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации к зимнему периоду и соблюдаются сроки подготовки, установленные графиком?						
22.12	Выполняется гидропневмопромывка системы отопления?						
22.13	обеспечивается наличие схемы внутридомовых инженерных систем, маркировка запорной арматуры внутридомовых инженерных систем в подвальном и чердачном помещении?						
22.14	осуществляется восстановление в неотапливаемых помещениях изоляции труб холодного водоснабжения?						
22.15	осуществляется восстановление в неотапливаемых помещениях изоляции труб горячего водоснабжения?						
22.16	осуществляется восстановление в неотапливаемых помещениях изоляции труб центрального отопления?						
22.17	осуществляется восстановление в неотапливаемых помещениях изоляции труб канализации, внутреннего водостока?						
22.18	осуществляется восстановление в неотапливаемых помещениях изоляции труб противопожарного водопровода?						
22.19	выполняется ревизия кранов, запорной арматуры систем отопления и горячего водоснабжения?						
23	Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме осуществлено на основании согласия всех собственников помещений в данном доме на такое уменьшение путем его реконструкции?	Часть 3 статьи 36 ЖК РФ					
24	Передача в пользование иным лицам объектов общего имущества в многоквартирном доме осуществлена на основании решения собственников помещений в данном многоквартирном доме, принятого на общем собрании таких собственников?	Часть 4 статьи 36 ЖК РФ					
25	Получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме?	Часть 2 статьи 40 ЖК РФ					
26	Разработан ли с учетом минимального перечня перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - сформирован годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме?	Подпункт «в» пункта 4 Правил
№ 416					
27	Соблюдается ли порядок технических осмотров многоквартирных домов, а именно:	Пункт 2.1 Правил 
№ 170					
27.1	один раз в год в ходе весеннего осмотра осуществляется инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности?	Пункт 2.1 Правил 
№ 170 					
27.2	общие осмотры производятся два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона)?	Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 Правил 
№ 170					
27.3	внеочередные (неплановые) осмотры проводятся после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации?	Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 Правил 
№ 170					
28	Результаты осмотров отражены:	Подпункт 2.1.4 пункта 2.1 Правил 
№ 170					
28.1	в журнале осмотров - выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома?	Подпункт 2.1.4 пункта 2.1 Правил 
№ 170					
28.2	в паспорте готовности объекта - результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях?	Подпункт 2.1.4 пункта 2.1 Правил 
№ 170					
28.3	в актах - результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически?	Подпункт 2.1.4 пункта 2.1 Правил 
№ 170					
Контрольные вопросы о соблюдении обязательных требований к формированию фондов капитального ремонта	
29	Осуществлялось ли расходование средств со специального счета на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта?	Часть 4.1 статьи 170 ЖК РФ					
Контрольные вопросы о соблюдении обязательных требований к энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов	
30	Предлагает ли организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования?	Части 5 и 6 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ                   «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и           о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ)					
31	Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) разрабатывает и доводит до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий?	Часть 7 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ					

Муниципальный инспектор ___________            ___________             _____________
                                                                              должность                           подпись	ФИО
Пояснительная записка

Проект постановления предусматривает утверждение проверочного листа, используемого при осуществлении муниципального жилищного контроля.
Постановление предлагается ввести в действие со дня его официального опубликования по следующей причине.
С 01.03.2022 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов» с новыми требованиями к оформлению и утверждению проверочных листов. Однако до этого (до 01.03.2022) действует постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)». Часть 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), предусматривающая утверждение форм опросных листов, уже вступила в силу. Соответственно, муниципальный правовой акт может быть введен в действие со дня официального опубликования соответствующего правового акта. Требования действующего постановления Правительства Российской Федерации и нового постановления Правительства Российской Федерации к содержанию листа схожи, по новому постановлению добавился QR-код. Поэтому соответствующее требование добавлено в муниципальном правовом акте. 
Обращаем также внимание на то, что новое постановление Правительства Российской Федерации устанавливает процедуру общественных обсуждений до утверждения формы проверочного листа.