АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __24.01.2022___№ _43_

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2022-2024 годы

В целях  реализации требований Федеральных законов от 06.03.2006            № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 № 638 «О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта»,  руководствуясь Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утвержденным решением Гагаринской районной Думы от 04.10.2002 № 99, в целях профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2022-2024 годы (Прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 29.12.2020 № 1622 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2021-2023 годы».
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. 
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой

Глава муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области                                           П. В. Хомайко

                                                                   

Приложение к постановлению Администрации  муниципального образования  «Гагаринский район» Смоленской                            области
от __24.01.2022___№ _43_

  Муниципальная программа 
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» 
на 2022-2024 годы

Паспорт программы

Наименование   программы	«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма  на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на  2022-2024 годы (далее - программа).	
Основание для разработки программы	Федеральные законы Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2017          № 638 «О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта», Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Муниципальный заказчик программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Разработчик программы	Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Цели программы	Создание условий в области противодействию терроризма и экстремизма и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.	
Задачи программы	Организация и осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.	
Целевые показатели программы	К показателям достижения целей и задач Программы  отнесены:
- размещение видеороликов     по противодействию экстремизму и профилактики терроризма на местном телевидении (4 шт.);
- изготовление печатной продукции (5000 шт.).
	
Сроки и этапы реализации программы	2022-2024 годы	
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
2022 год –  29,0 тыс. рублей
2023 год – 20,0 тыс. рублей, 
2024 год – 20,0 тыс. рублей	

I раздел. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Необходимость принятия муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма  на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на  2022-2024 годы  обусловлена сложной международной политической обстановкой и сохранившейся угрозой совершения террористических актов и накопившимися проблемами в области обеспечения антитеррористической безопасности, особенно в муниципальных учреждениях и в местах массового скопления людей.
В программу включен комплекс мероприятий, реализация которых повысит уровень антитеррористической безопасности муниципальных учреждений образования и культуры.
Программные мероприятия включают в себя формирование в муниципальных учреждениях эффективных систем безопасности, направленных на предупреждение и предотвращение террористических угроз, и в целом обеспечение безопасности жизни и здоровья горожан, воспитанников и учащихся образовательных учреждений и учреждений культуры, педагогических работников и персонала.
Реализация Программы также позволит решить ряд проблем, связанных с антитеррористической защищенностью в целом по городу и району, по недопущению материальных потерь от действий террористической направленности.
Муниципальная программа разработана в соответствии с  Федеральным законом Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 № 638 «О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта».
За последние три года на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области актов террористической направленности не было, однако угроза их совершения сохраняется.
				
	За 2019 год	За 2020 год	За 2021 год	
Количество терактов	0	0	0	
Кол-во погибших	0	0	0	
Кол-во пострадавших	0	0	0	
Материальных потерь	0	0	0	
Количество ложных вызовов о закладке взрывного устройства	0	0	0	

        В результате проводимой работы Антитеррористической комиссией не допущены случаи террористических актов в муниципальных учреждениях города в период 2019-2021 годов.
Принятие данной Программы, обеспечение ее финансирования в пределах предусмотренных объемов и выполнение ее в целом позволят создать условия для обеспечения антитеррористической безопасности на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, уменьшения человеческих и материальных потерь от действий террористической направленности и иных противоправных действий, повышения грамотности населения в области антитеррористической безопасности, и особенно детей школьного возраста.
Решение проблем антитеррористической безопасности муниципальных учреждений муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области до требуемого уровня может быть достигнуто с использованием централизованного финансирования Программы из муниципального бюджета.
Основной целью Программы является решение всего комплекса проблем обеспечения антитеррористической безопасности на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Принятие этого варианта предполагает обеспечение антитеррористической безопасности на муниципальных объектах.
Реализация Программы позволит снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций в результате противоправных действий террористической направленности и последствий от них на муниципальных объектах образования и культуры.

II раздел. Цель, задачи и целевые показатели программы

	Основной целью муниципальной программы является создание условий в области противодействию терроризма и экстремизма и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.	Основной задачей программы является: Организация и осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.
	Срок реализации программы рассчитан на три года с 2022 по 2024 годы.
	Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период  реализации программы с 01.01.2022 по 31.12.2024 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Целевые показатели
реализации муниципальной программы

№ пп	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение показателя (1-й год до начала очередного финансового года)	Планируемое значение показателя на очередной год и плановый период	
				2022 	2023	2024	
1	2	3	4	5	6	7	
1.	
Изготовление печатной продукции (шт.)
	шт.	0	5000	5000	5000	
2.	Размещение видеороликов     по противодействию экстремизму и профилактики терроризма на местном телевидении (шт.)	шт.	0	4	4	4	
     
	III раздел. Обоснование ресурсного обеспечения программы.

Для реализации мероприятий Программы требуется:
- из средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
- 2022 год –  29,0 тыс. рублей
- 2023 год –  20,0 тыс. рублей, 
- 2024 год –  20,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на соответствующий год.

IV раздел.  Механизм реализации программы.

Для проведения текущего мониторинга реализации муниципальной программы соответствующий субъект бюджетного планирования представляет в Финансовое управление и отдел экономического развития и потребительского рынка, а также Главе муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
- В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию о финансировании Программы, отчет о текущем этапе реализации Программы;
- в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Программы - сведения о выполнении плана-графика 
 В ходе реализации Программы Администрация района ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.

V раздел.  Перечень программных мероприятий.

Перечень программных мероприятий в приложении.

Приложение  
к    муниципальной  программе «Противодействие
экстремизму и профилактика терроризма
на территории  муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области»
на 2022-2024 годы

Перечень программных мероприятий
№ пп	Наименование
мероприятия	Исполнители
мероприятий	Объем финансирования
(тыс. руб.)	Источник
финансирования
программы	
			2022	2023	2024		
Задача. Организация и осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.	
Комплекс процессных мероприятий. Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан	
1.	-информирование  жителей, муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области путем показов видеороликов   по  противодействию экстремизму и профилактике терроризма посредством размещения информации на местном  телевидении	Отдел ГО, ЧС и ЕДДС	
4,0
	
4,0
	
4,0
	Бюджет МО «Гагаринский район» Смоленской области	
2.	- изготовление печатной продукции	Отдел ГО, ЧС и ЕДДС	25,0	16,0	16,0	Бюджет МО «Гагаринский район» Смоленской области	
3.	- проведение культурно-просветительных и воспитательных мероприятий с участием представителей общественных и религиозных организаций, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и на привитие у молодежи идей межрелигиозного и межнационального уважения	Отдел по культуре	-	-	-	Не требует финансовых затрат	
4.	- проведение в школах и других образовательных учреждениях профилактических бесед о противодействии экстремистской деятельности	Комитет по образованию	-	-	-	Не требует финансовых затрат	
5.	- распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи	Отдел по культуре	-	-	-	

Не требует финансовых затрат	
6.	- организация и проведения занятий с детьми дошкольного возраста (игры, викторины и иные мероприятия), направленные на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей	Комитет по образованию	-	-	-	

Не требует финансовых затрат	
7.	- организация и проведение мероприятий военно-патриотического, оборонно-спортивного характера	Отдел по физической культуре, делам молодежи и спорту	-	-	-	Не требует финансовых затрат	

ИТОГО:	29,0	20,0	20,0		

Приложение 
к    муниципальной программе «Противодействие
экстремизму и профилактика терроризма
на территории  муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области
на 2022-2024 годы

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2022 год
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области

Наименование комплекса процессных мероприятий и показателей	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
			на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

Задача: Организация и осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.	
Мероприятие 1.
Информирование  жителей, муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области путем показов видеороликов   по  противодействию экстремизму и профилактике терроризма посредством размещения информации на местном  телевидении	Захаров А.А.	Бюджет МО «Гагаринский район» Смоленской области	2,0	3,0	4,0	x	x	x	
Показатель: Размещение видеороликов по  противодействию экстремизму и профилактике терроризма на местном телевидении (шт.)	x	x	x	x	x	2	3	4	
Мероприятие  2. Изготовление печатной продукции	Захаров А.А.	Бюджет МО «Гагаринский район» Смоленской области	25,0	25,0	25,0	х	х	х	
Показатель: Изготовление печатной продукции (ед.)			х	х	х	5000	5000	5000	
Итого:			27,0	28,0	29,0