АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ___20.01.2015____ № _28_

Об утверждении Порядка разработки 
схемы размещения нестационарных 
торговых объектов на территории
муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области

В соответствии с пунктом 6 постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области схем размещения нестационарных объектов» (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 01.11.2013 №879) Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить Порядок разработки и утверждения Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (Прилагается).
2.	Главам муниципальных образований городского и сельских поселений Гагаринского района Смоленской области ежеквартально предоставлять информацию по нестационарным торговым объектам, осуществляющим деятельность на территории поселений согласно разработанному Порядку разработки и утверждения Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.
3.	Постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 31.05.2011 №725 «Об утверждении Порядка разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» признать утратившим силу.
4.	Контроль исполнения настоящего постановления возложить  на заместителя Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Л.Е. Егорову.
5.	Настоящее  постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Администрации                                                             В. Г. Иванов

                                                                                                Приложение 
к постановлению
 Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области
от __20.01.2015___ № _28_

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ  
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ 

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации областного постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2011 №38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области схем размещения нестационарных торговых объектов» и устанавливает процедуру разработки и утверждения Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
- находящихся на территории розничных рынков;
- при проведении праздничных, общественно-политических и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (на срок до 5 дней).
3. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
4. Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее также - Схема) осуществляется в соответствии с Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности,  размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, схему размещения нестационарных торговых объектов".
5. Схема разрабатывается в целях:
- достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- размещения нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
- формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;
- повышения доступности товаров для населения.
- содействию развитию торговли товарами российских товаропроизводителей, в том числе товаропроизводителей Смоленской области.
6. Схема разрабатывается и утверждается Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области с учетом предложений органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, для обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
7. При разработке Схемы, органы местного самоуправления городского и сельских поселений Гагаринского района Смоленской области должны учитывать:
- требования Федерального закона от 28.09.2009 №381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в области образования, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также ограничения, установленные Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
- размещение существующих нестационарных торговых объектов;
- необходимость восполнения недостатка стационарной торговой сети и (или) недостатка тех или иных групп товаров.
8. Органы местного самоуправления городского и сельских поселений Гагаринского района Смоленской области выявляют все существующие нестационарные торговые объекты, проводят мониторинг потребности в нестационарных торговых объектах на соответствующей территории, результаты которого представляют в отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области не чаще одного раза в квартал для внесения изменений в Схему. При наличии изменений, органы местного самоуправления городского и сельских поселений Гагаринского района должны представлять изменения по данному  Порядку  с приложением пояснительной записки в электронном виде и на бумажном носителе до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Все вносимые изменения должны быть согласованы с начальником отдела комитета территориального планирования – главным архитектором комитета территориального планирования, градостроительной деятельности, энергетики и коммуникаций Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Внесение  изменений в   Схему производится при изменении характеристики объекта по соответствующим строкам  и столбцам:
- по строкам установленной формы, производится добавление строки для каждого нового объекта,  при ликвидации действующего объекта - удаление строки;
- по столбцам установленной формы, производится изменение  типа, адреса, места расположения, специализации, площади, принадлежности, срока осуществления торговой деятельности. 
Пояснительная записка должна содержать следующие сведения:
- количество нестационарных торговых объектов, существующих на дату утверждения схемы (вносимых изменений в Схему);
- количество нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества существующих нестационарных торговых объектов (в процентах);
- количество вновь размещаемых нестационарных торговых объектов;
- общее количество нестационарных торговых объектов.
9. Нестационарная торговля на территории городского и сельских поселений должна быть организована в соответствии с утвержденными ими порядками организации и планом размещения объектов нестационарной торговли. 
10. Схемой должно предусматриваться размещение не менее шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
11. Схема утверждается на срок не менее одного года. Внесение изменений в схему осуществляется не чаще одного раза в квартал в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
12. Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в установленном порядке, а также размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
13. Утверждение Схемы, а, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения схемы.
14. Предоставление земельных участков, зданий, строений, сооружений под нестационарные торговые объекты, включенные в Схему, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.