АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __30.11.2020___ № _1450_

Об утверждении муниципальной программы
«Создание доступной среды для лиц 
с ограниченными возможностями, проживающих  
на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области, 
к объектам  социальной инфраструктуры»  
на 2021-2023 годы

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от  30.12.2016  № 1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области» Администрация муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры» на 2021-2023 годы (далее - Программа) (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 02.12.2019 № 1869 «Об утверждении муниципальной программы «Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,  к  объектам  социальной  инфраструктуры»  на 2020-2022 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021. 
4. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. 
5. Контроль  исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области А. Н. Смирнова.

Исполняющий полномочия 
Главы муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                           А. А. Жигалов

Отпечатано в 1 экземпляре в дело

Исполнитель                                                             Разослать:
							прокуратура,
_____________В. О. Ермохина                              фин.управление,
   (подпись)                                                                отдел по культуре-2,
«___ » ____________  2020 г.                                  отдел экономического развития 
                                                                                   и потребительского рынка
                                                                                   сайт

Визы:

А. Ю. Пузиков  ___________________________  « ___ » ____________ 2020 г.

А. Н. Смирнов  ___________________________  «___ »  ____________  2020 г.

С. С. Антонова _____________________________  «___» ___________  2020 г.

О. В. Морозова ____________________________ « ___ » ___________  2020 г.

Н. В. Добровольская _______________________  « ___» ___________  2020 г.

Е. А. Нечаева   ____________________________  « ___» ___________    2020 г.

М. А. Белова      ___________________________  « ___» ___________    2020 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры» на 2021-2023 годы

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от_30.11.2020_ №_1450_

г. Гагарин
Паспорт Программы

Наименование Программы	«Создание доступной среды для лиц с ограниченными  возможностями, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры» на 2021-2023 годы	
Основание для разработки
Программы	Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»	
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
Разработчик программы	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Программы	- повышение доступности объектов социальной инфраструктуры,  информационных ресурсов для лиц  с ограниченными возможностями. 	
Задачи Программы	- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	
Целевые показатели Программы	- количество социально-значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями – 2 к 2023 году	
Сроки и этапы реализации
Программы	2021-2023 годы	
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы  составляет 120,00 тыс. рублей:
- в 2021 году – 120,00 тыс. рублей,
- в 2022 году – 0,00 тыс. рублей,
- в 2023 году – 0,00 тыс. рублей.
Источником финансирования  Программы являются средства бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Рассматривая инвалидность как один из показателей здоровья населения, следует отметить, что высокий уровень инвалидности в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области является важнейшей государственной проблемой.
В настоящее время на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - муниципальный район) проживает 3 668 инвалидов, что составляет более 7,4 процента всего населения  муниципального района.
Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности), проживающих  на  территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, в 2016 году составил: инвалиды I группы – 8,4 процентов; инвалиды II группы – 16,3 процентов; инвалиды III группы – 45,3 процента.
Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, неблагоприятной экологической обстановкой.
При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают заболевания органов кровообращения и злокачественные новообразования. Отмечается увеличение в структуре первичной инвалидности психических расстройств.
Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия с окружающей средой являются четыре основные группы (категории) инвалидов:
- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.) (в районе проживает более 100  человек, передвигающихся с помощью кресел-колясок);
- инвалиды с дефектами органа зрения, использующие при ориентации в пространстве трости (в регионе общая численность инвалидов по зрению составляет более 200 человек);
- инвалиды с дефектами органа слуха (проживает более 250 инвалидов по слуху и речи);
- инвалиды со сниженными ментальными возможностями (проживает более 300 человек, относящихся к данной категории).
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.
В настоящее время большинство зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территорий не оборудовано специальными приспособлениями для инвалидов (отсутствуют входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг). Отсутствие низкопольного автотранспорта осложняет передвижение инвалидов.
Реализация мероприятий Программы позволит приспособить функционирующие объекты социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов, будет способствовать созданию условий для строительства социально значимых объектов с учетом обеспечения доступности их для лиц с ограниченными возможностями.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является повышение доступности объектов социальной инфраструктуры, информационных ресурсов для лиц с ограниченными возможностями.

Задачами Программы являются:
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам;

Целевые показателями Программы представлены в следующей таблице
Критерии оценки	Единицы измерения	Значение целевого показателя по годам	
		2021	2022	2023	
Цель. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры,  информационных ресурсов для лиц  с ограниченными возможностями.	
Задача 1. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	
количество социально-значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями	единиц	2	0	0	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. Общий объем финансирования Программы на 2021-2023  годы составляет 100 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год – 120,00 тыс. рублей,
2022 год – 0,00 тыс. рублей,
2023 год – 0,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и исходя из фактических потребностей учреждения.  

4. Механизм реализации Программы

Исполнители Программы обеспечивают ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, проводят анализ и вносят предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, выявляют технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и разрабатывают предложения по их решению.
Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образовании «Гагаринский район» Смоленской области, Комитет территориального планирования, градостроительной деятельности, энергетики и коммуникаций  Администрации муниципального образовании  «Гагаринский район» Смоленской области  организуют работу исполнителей Программы, осуществляют контроль за выполнением работ и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Реализация Программы осуществляется, в том числе и на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, заключаемых исполнителями Программы с подрядчиками в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных  нужд.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе. 

Приложение № 1
к Программе  «Создание доступной среды
 для лиц с ограниченными  возможностями, 
проживающих на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области,
к объектам социальной инфраструктуры» на 2021-2023 годы 

Перечень программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации программы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2021-2023гг.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	Источник финансирования	
Цель. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры,  информационных ресурсов для лиц  с ограниченными возможностями.	
Задача 1. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	
Основное мероприятие " Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам "	
1.1.	Установка пандусов	 		0,00	0,00	0,00	0,00		
Всего по мероприятию	 		0,00	0,00	0,00	0,00		
Задача 2. Организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурную адаптацию лиц с ограниченными возможностями	
Основное мероприятие " Организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурную адаптацию лиц с ограниченными возможностями "	
2.1.	Установка световых табло	 	Отдел по культуре	120,00	120,00	0,00	0,00	бюджет муниципального образования «Гагаринский район»	
Всего по мероприятию	 	 	120,00	120,00	0,00	0,00	бюджет муниципального образования «Гагаринский район»	
ИТОГО	 	 	120,00	120,00	0,00	0,00	 	

 Приложение № 2
к Программе  «Создание доступной среды
 для лиц с ограниченными  возможностями, 
проживающих на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области,
к объектам социальной инфраструктуры» на 2021-2023 годы 

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2021 год	
«Создание доступной среды для лиц с ограниченными  возможностями, проживающих на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2021-2023 годы»	
(наименование муниципальной программы)

(наименование муниципальной программы)

Наименование основного мероприятия и показателя	
Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	
Источник финансирова-ния (расшифровать)	
Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	
Плановое значение показателя	

	
	
на 6 месяцев	
на 9 месяцев	
на 12 месяцев	
на 6 месяцев	
на 9 месяцев	
на 12 месяцев	

1	
2	
3	
4	
5	
6	
7	
8	
9	

Задача 1. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	

Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	
.	
бюджет муниципального образования «Гагаринский район»	
0,00	
0,00	
0,00	
x	
x	
x	

Задача 2. Организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурную адаптацию лиц с ограниченными возможностями	

Организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурную адаптацию лиц с ограниченными возможностями	
Яковлева М. В.,
Орехов М. С.	
бюджет муниципального образования «Гагаринский район»	
0,00	
120,00	
120,00	
x	
x	
x	

количество социально-значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями	
	
x	
x	
x	
x	
	
2	
2