АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИПИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __02.12.2019___ № _1865_

Об утверждении  муниципальной программы
«Развитие культуры на территории
муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области»
на 2020-2022 годы

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», законом Смоленской области от 28.12.2004 № 117-з «О культуре», постановлениями Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 18.04.2013 № 609 «Об утверждении плана мероприятий «дорожной карты» «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные  на  повышение  эффективности  сферы  культуры», от 30.12.2016  № 1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области», в целях создания условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к культурному наследию, сохранения и эффективного использования учреждения культуры, удовлетворения потребностей населения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2020-2022 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление от 03.12.2018 № 1913 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»  на 2019-2021 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 и подлежит официальному опубликованию на сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Л. В. Морозову.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области		         Р. В. Журавлев

Отпечатано в 1 экземпляре в дело

Исполнитель
______________ В. О. Ермохина                 
  (подпись)
 «_____ » ________________2019  г.

                                   	                                                                                                             Разослать:
прокуратура
Фин.управление – 1
Отдел по культуре -2
Отдел экономики
сайт
                                                                                                       	
Визы:

Л. В. Морозова__________________________ «____»____________2019 г.
 
Т. В. Кудрина     _________________________ «____»_____________2019 г.

С. М. Епишина__________________________  «____»_____________2019 г.

А. Ю. Пузиков__________________________  «____»     ___________2019 г.

О. В. Морозова _________________________  « ____ »____________ 2019 г.

Е. А. Нечаева   _________________________   « ____» ____________ 2019 г. 

М. А. Успенская _______________________  « ____ »_____________2019 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области»
на 2020-2022 годы

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от_02.12.2019__ №_1865_

г. Гагарин

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	«Развитие культуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2020-2022 годы 	
Основание для разработки Программы
	Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Закон Смоленской области от 28.12.2004 № 117-з «О культуре»; Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Разработчик Программы	Отдел по культуре Администрации  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Программы	Комплексное развитие сферы культуры как важного фактора социокультурного развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Задачи программы	Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры	
Целевые показатели Программы
	Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Гагаринского района, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры – 88 % 	
Сроки реализации Программы	2020-2022 годы	
Перечень подпрограмм 
	1.«Развитие библиотечного обслуживания» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы;
2. «Культурно-досуговая деятельность» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы;
3.«Развитие образования в сфере культуры и искусства» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы;
4. «Обеспечивающая подпрограмма» на 2020-2022 годы	
Объемы и источники финансирования программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2020-2022 годах составит – 236 981,20 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 226 325,20 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 10 656,00 тыс. руб., из них по годам:
2020 год – 80 946,90 тыс. руб. в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области – 77 394,90 тыс. руб.; внебюджетные средства – 3 552,00 тыс. руб.;
2021 год – 77 562,70 тыс. руб. в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 74 010,70 тыс. руб.; внебюджетные средства – 3 552,00 тыс. руб.;
2022 год – 78 471,60 тыс. руб. в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 74 919,60 тыс. руб.; внебюджетные средства – 3 552,00 тыс. руб.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

В ходе выполнения муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Гагаринский район Смоленской области» на 2019-2021 гг. были частично реализованы проекты и мероприятия в области модернизации структуры и содержания учреждений культуры на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области. Так, за последние 3 года улучшилась материально-техническая база учреждений культуры. 
В 2019 году были проведены следующие ремонтные работы:
- в МБУК «Гагаринская МЦБС» - ремонт кровли, ремонт потолка читального зала, ремонт электропроводки;
- в МБУДО «Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона» - ремонт подвальных помещений, гидроизоляция подвала, ремонт и устройство отмостки, устройство навеса над входом в подвал, ремонт полов в раздевалке.
По филиалам:
1. Никольский СДК – филиал МБУК МКДЦ «Комсомолец» - ремонт электропроводки, приобретение и установка оконных и дверных блоков;
2. Родомановский СДК – филиал МБУК МКДЦ «Комсомолец» - ремонт кровли актового зала, самого актового зала;
3. Пречистенский СДК – филиал МБУК МКДЦ «Комсомолец» - капитальный ремонт внутренних помещений.
Учреждения культуры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов.
Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, творческий материал, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и многофункционального ресурса муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. 
Вместе с тем недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждений культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.
Здания, в которых расположены учреждения культуры, построены в 1950-1970 годы. Современное состояние материально-технической базы учреждений культуры характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, внутренних инженерных коммуникаций.
В настоящее время 11 из 20 учреждений культурно-досугового типа и 7 из 23 учреждений библиотечного обслуживания, находящихся на территории  Гагаринского района, требуют капитального ремонта.  
Острой проблемой остается сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Фонды библиотек приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для детей младшего и среднего возраста.
Для улучшения качества услуг библиотек необходимо постоянное пополнение книжного фонда, создание информационно-технологической инфраструктуры библиотек (увеличение  количества библиотек, подключенных к сети Интернет, увеличение количества библиографических записей), финансирование расходов на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений учреждений культуры.
Для организации досуга жителей района необходимо создать комфортные условия в учреждениях культуры путем укрепления материально-технической базы и проведения ремонтов в Домах культуры (финансирование расходов на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений, выделение субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, в т.ч. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры, поддержка традиционного художественного творчества, расходы на проведение мероприятий). Для выравнивания уровня доступности культурных благ для жителей района необходимы: организация выездных спектаклей, театральных программ, выступлений хореографических коллективов. Для этого еще в 2018 году за счет средств муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области приобретен 17-местный пассажирский микроавтобус Ford Transit.
В отремонтированные учреждения культуры, где тепло, есть компьютеры, подключенные к сети Интернет, жители с большим желанием и интересом и с большей активностью пойдут на выставки, на праздники, на презентации и другие мероприятия.
В отрасли существует дефицит квалифицированных кадров. Наблюдается неравномерность в обеспечении специалистами учреждений сферы культуры и искусства. Установлено, что в муниципальных учреждениях культуры и искусства доля специалистов в возрасте до 30 лет составляет 11 %, доля специалистов предпенсионного и пенсионного возраста – 48 %. По муниципальной  программе «Обеспечение квалифицированными специалистами учреждений социальной сферы на территории МО «Гагаринский район» Смоленской области 2017-2019 годы»,  разработанной для привлечения и закрепления молодых специалистов в учреждениях культуры, не удалось привлечь должное количество специалистов. 
Образование в сфере культуры и искусства, являясь важнейшей и основополагающей частью системы художественного образования, направлено на подготовку профессиональных творческих и педагогических кадров, что обеспечивает сохранение высокого уровня профессионального искусства, а также на развитие и формирование целостной личности, ее духовности, творческой интеллектуальности и эмоционального богатства. В Гагаринском районе работает  1 детская музыкальная школа с филиалами (Токарево и Карманово) и 1 детская художественная школа.
Сохранение контингента учащихся учреждений дополнительного образования, увеличение процента положительных результатов итоговой аттестации выпускников учреждений дополнительного образования, профессиональное ориентирование выпускников учреждений дополнительного образования и внедрение разнообразия направлений образовательной деятельности – в первую очередь вопрос качества кадрового состава преподавателей. Для повышения уровня кадрового состава необходимо ежегодно участвовать в курсах по переподготовке кадров  и повышения квалификации.
Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения является сдерживающим фактором достижения цели обеспечения равных возможностей доступа различных категорий граждан, повышения качества оказываемых услуг, увеличивает разрыв между культурными потребностями населения и возможностью их удовлетворения.
В настоящее время в большей степени бюджетное финансирование учреждений сферы культуры и искусства ориентировано не на потребителя, а на содержание сети учреждений культуры, что часто приводит к неэффективности бюджетных расходов и должно быть пересмотрено.
Недостаточно развита деятельность учреждений культуры, приносящая доход. Однако для организации этой деятельности требуется создание необходимых условий, включая материально-техническую базу, изучение рынка наиболее востребованных услуг.
Требуется дальнейшее совершенствование содержания и форм информационной, просветительной, культурно-досуговой деятельности учреждений культуры.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является комплексное развитие сферы культуры как важного фактора социокультурного развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Достижение указанной цели возможно посредством реализации подпрограмм: 
- «Развитие библиотечного обслуживания»; 
- «Культурно-досуговая деятельность»; 
- «Развитие образования в сфере культуры и искусства»; 
- Обеспечивающая подпрограмма.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры.
Система целевых показателей Программы для количественной оценки достижения цели и выполнения задачи Программы приведена в таблице.

Таблица

Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Программы

N 
п/п	Наименование показателя	Единица 
измерения	Отчетный
период	Плановый период	
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	
1	2	3	4	5	6	7	
Цель. Комплексное развитие сферы культуры как важного фактора социокультурного развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Задача. Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры.	
1.
 	Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Гагаринского района, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры	%	88	88	88	88	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

На реализацию муниципальной Программы на 2020-2022 годы запланировано 236 981,20 тысяч рублей.
	В разбивке по годам:
	2020 год – 80 946,90 тыс. руб., в том числе: бюджет муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области – 77 394,90 тыс. руб.,  внебюджетные средства – 3 552,00 тыс. руб.
	2021 год – 77 562,70 тыс. руб., в том числе: бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 74 010,70 тыс. руб., внебюджетные средства – 3 552,00 тыс. руб.
	2022 год – 78 471,60 тыс. руб., в том числе: бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 74 919,60 тыс. руб., внебюджетные средства - 3 552,00 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и исходя из фактических потребностей учреждений.

4. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, который выполняет следующие функции:
- является ответственным за своевременную разработку проекта Программы и его соответствие законодательству Российской Федерации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы:
- формирует предложения по финансированию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проекте местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий;
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации Программы:
- ежегодно готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации Программы;
- взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, организациями и учреждениями в целях реализации мероприятий Программы;
- осуществляет контроль реализации исполнителями мероприятий Программы;
- представляет отделу экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области отчет о ходе реализации Программы.

Приложение 
к муниципальной программе 
«Развитие культуры на территории
муниципального образования 
«Гагаринский район»
Смоленской области»
ПЛАН – ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2020 год
«Развитие культуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполни-тель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
			на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Задача 1 Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры.	
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	x	x	x	
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00				
		бюджет МО «Гагаринский район»	39 315,80	53 415,50	77 394,90				
		внебюджетные средства	1 900,00	2 330,00	3 552,00				
Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Гагаринского района, качеством предоставления госу-дарственных и муниципальных услуг в сфере культуры			x	x	x	88	88	88	

Приложение № 1 
к муниципальной  программе
«Развитие культуры на территории 
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области» на 2020-2022 годы

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ»
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2020-2022 ГОДЫ 

г. Гагарин

Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
	«Развитие библиотечного обслуживания» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы	
Основание для разработки Подпрограмм	Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
Заказчик
Подпрограммы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Разработчик
Подпрограммы 	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Подпрограммы                                	Создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию	
Задачи Подпрограммы:	Обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда.
Развитие материально-технической базы библиотек	
Целевые показатели Подпрограммы:	-  количество читателей (сохранение показателя к 2022 году до 21 300 чел.);
- количество посещений библиотек в стационарных условиях (увеличение показателя к 2022 году до 190 200 чел.);
-  количество выданных экземпляров библиотечного фонда (сохранение показателя к 2022 году до 471 600 экз.)	
Сроки и этапы реализации Подпрограммы            	2020-2022 годы	
Объемы и источники финансирования программы   	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2020-2022 годах составит 52 019,20 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 51 518,20 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 501,00 тыс. руб., из них по годам:
	2020 год – 17 532,10 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 17 365,10 тыс. руб., внебюджетные средства – 167,00 тыс. руб.
	2021 год – 17 144,90 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 16 977,90 тыс. руб., внебюджетные средства – 167,00 тыс. руб.
	2022 год – 17 342,20 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 17 175,20 тыс. руб., внебюджетные средства – 167,00 тыс. руб.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

Важная роль в сохранении и популяризации культурного наследия, в обеспечении свободного доступа к нему всех категорий населения принадлежит библиотекам, поскольку именно здесь различные категории граждан - дети, молодежь, взрослые, пожилые люди имеют возможность реализовать свои потребности в получении услуг сферы культуры, активно участвовать в культурной жизни района.
В настоящее время библиотека является одним из наиболее посещаемых учреждений культуры, бесплатно предоставляющих пользователям свои услуги.
В Гагаринском районе Смоленской области библиотечную деятельность осуществляет МБУК «Гагаринская МЦБС», в состав которой входят:
- детская библиотека;
- центральная библиотека;
- городской филиал;
- 20 сельских библиотек-филиалов.
7 зданий из 23-х, в которых размещены библиотеки Гагаринского района, требуют капитального ремонта. 
На 1 декабря 2019 года в фонды библиотек поступило 1700 экземпляров книг, брошюр. Денежные средства выделялись из бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и областного бюджета. Выделяемых средств недостаточно для того, чтобы книжный фонд соответствовал базовым нормам. Непрерывный рост цен также является немаловажный проблемой комплектования книжных фондов.
Современный этап развития отечественных библиотек характеризуется, с одной стороны, стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны, увеличением роли конкурентной среды (становится все более доступна информация в сети Интернет).
В целях расширения свободного доступа читателей к фондам библиотек необходимо проведение дальнейших работ по наращиванию компьютерного парка, созданию новых информационных ресурсов и услуг для населения, необходимо активизировать социокультурную работу, работу по формированию художественной культуры жителей.
Необходимы более широкая политическая и информационная поддержка деятельности по продвижению чтения, современное методологическое и научно-методическое сопровождение.
Исходя из ситуации, сложившейся в Гагаринском районе, определены комплексные меры по созданию условий для улучшения положения в сфере библиотечного дела.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда;
- развитие материально-технической базы учреждений.
Система целевых показателей Подпрограммы для оценки достижения цели и выполнения задач Подпрограммы приведена в таблице (Прилагается).

Таблица

Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Подпрограммы
N 
п/п	Наименование показателя	Единица 
измерения	Отчет-ный
период	Плановый период	
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	
1	2	3	4	5	6	7	
Цель. Создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию	
Задача 1. Обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда.	
1.
	Количество читателей	чел.	21 250	21 300	21 300	21 300	
2.	Количество посещений библиотек в стационарных условиях	чел.	190 100	190 150	190 200	190 200	
3.	Количество выданных экземпляров библиотечного фонда	экз.	471 550	471 600	471 600	471 600	
Задача 2. Развитие материально-технической базы библиотек	
4.	Подключение библиотек к сети «Интернет»	%	82	82	83	83	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 52 019,20  тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» – 51 518,20 тыс. руб.
2020 год – 17 365,10 тыс. руб.
2021 год – 16 977,90 тыс. руб.
2022 год – 17 175,20 тыс. руб.
- за счет внебюджетных средств –  501,00 тыс. руб.
2020 год – 167,00 тыс. руб.
2021 год – 167,00 тыс. руб.
2022 год – 167,00 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, который выполняет следующие функции:
- является ответственным за своевременную разработку проекта Программы и его соответствие законодательству Российской Федерации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы:
- формирует предложения по финансированию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проекте местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий;
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации Программы:
- ежегодно готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации Программы;
- взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, организациями и учреждениями в целях реализации мероприятий Программы;
- осуществляет контроль реализации исполнителями мероприятий Программы;
- представляет отделу экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области отчет о ходе реализации Программы.

5. Перечень подпрограммных мероприятий 

Система подпрограммных мероприятий направлена на повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры, расположенными на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении к Подпрограмме.

Приложение №1 к Подпрограмме
 «Развитие библиотечного обслуживания» 
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2020-2022гг.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	Источник финансирования	
Цель. Создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию	
Задача 1. Обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда	
Основное мероприятие "Развитие библиотечного обслуживания"	
1.1.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"					областной бюджет	
				51 202,40	17 049,30	16 977,90	17 175,20	бюджет МО "Гагаринский район"	
				501,00	167,00	167,00	167,00	внебюджетные средства	
1.1.1.	Комплектование книжного фонда, в т.ч.	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"	810,00	270,00	270,00	270,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
									
	подписка	 		360,00	120,00	120,00	120,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	приобретение  книг	 		450,00	150,00	150,00	150,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
1.1.2.	Оплата коммунальных услуг	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"	2 706,10	992,50	906,80	806,80	бюджет МО "Гагаринский район"	
				142,68	47,56	47,56	47,56	внебюджетные средства	
Всего по мероприятию	 						областной бюджет	
			51 202,40	17 049,30	16 977,90	17 175,20	бюджет МО "Гагаринский район"	
			501,00	167,00	167,00	167,00	внебюджетные средства	
Задача 2. Развитие материально-технической базы библиотек	
Основное мероприятие "Развитие материально-технической базы библиотек"	
2.1.	Текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"	142,30	142,30	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт городского филиала 		МБУК "Гагаринская МЦБС"	142,30	142,30	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.2.	Реализация мероприятий в рамках муниципальных программ, в том числе за счет субсидии бюджетным, автономным учреждениям на иные цели 	 	МБУК "Гагаринская МЦБС "					областной бюджет 	
				173,50	173,50	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.3.	Мероприятия, связанные с энергосбережением и повышением энергетической эффективности, в т.ч.		МБУК "Гагаринская МЦБС"	0,00	0,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
									
Всего по мероприятию	 						федеральный бюджет	
							областной бюджет	
			315,80	315,80	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по подпрограмме	 						федеральный бюджет	
							областной бюджет	
			51 518,20	17 365,10	16 977,90	17 175,20	бюджет МО "Гагаринский район"	
			501,00	167,00	167,00	167,00	внебюджетные средства	
ИТОГО	 		52 019,20	17 532,10	17 144,90	17 342,20		

Приложение № 2 к Подпрограмме
 «Развитие библиотечного обслуживания» 
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы

ПЛАН – ГРАФИК
реализации подпрограммы на 2020 год
«Развитие библиотечного обслуживания» на территории 
муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
			на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Задача 1. Обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда.	
Развитие библиотечного обслуживания	Пискулина 
Т. Н.	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	x	x	x	
		бюджет МО «Гагаринский район»	8 900,00	11 200,00	17 049,30				
		внебюджетные средства	60,00	80,00	167,00				
Количество читателей		x	x	x	x	14 954	17 925	21 300	
Количество посещений библиотек		x	x	x	x	105 066	147 641	190 150	
Количество выданных экземпляров библиотечного фонда		x	x	x	x	280 079	378 863	471 600	
Задача 2. Развитие материально-технической базы библиотек.	
Развитие материально-технической базы библиотек	Пискулина 
Т. Н.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00				
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00				
		бюджет МО «Гагаринский район»	315,80	315,80	315,80		x	X	
Подключение библиотек к сети Интернет		x	x	x	x	82	82	82	

Приложение № 2 
к муниципальной  программе
«Развитие культуры на территории
 муниципального образования 
«Гагаринский район» 
Смоленской области» на 2020-2022 годы

ПОДПРОГРАММА

«КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 
НА 2020-2022 ГОДЫ 

г. Гагарин
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
	«Культурно-досуговая деятельность»  на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы	
Основание для разработки Подпрограмм	Закон Смоленской области от 28.12.2004          № 117-з «О культуре»;  Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Заказчик Подпрограммы	Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»	
Разработчик Подпрограммы 	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Подпрограммы                                	Повышение качества культурно-досугового обслуживания населения	
Задача Подпрограммы:	- создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры;
- развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений	
Целевые показатели Подпрограммы:	-  количество проводимых мероприятий (сохранение показателя к 2022 году до 4 050 шт.); 
-  количество посещений мероприятий (сохранение показателя к 2022 году до 190 900 чел.);
- количество помещений учреждений культуры, требующих капитального ремонта (сокращение до 10 ед. к 2022 году)	
Сроки и этапы реализации Подпрограммы            	2020-2022 годы	
Объемы и источники финансирования программы   	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2020-2022 годах составит  93 010,60 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 85 291,60 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 7 719,00 тыс. руб., из них по годам:
2020 год – 32 270,70 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 29 697,70 тыс. руб., внебюджетные средства – 2 573,00 тыс. руб.;
2021 год – 30 293,50 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 27 720,50 тыс. руб., внебюджетные средства – 2 573,00 тыс. руб.;
        2022 год – 30 446,40 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 27 873,40 тыс. руб., внебюджетные средства – 2 573,00 тыс. руб.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

На настоящий момент в Гагаринском районе функционирует 20 учреждений культурно-досугового типа:
- МБУК Кармановский КДЦ;
- МБУК МКДЦ «Комсомолец»;
- 18 сельских филиалов, 
в которых за 2019 год проведено более 3 тысяч культурно-массовых мероприятий. 
Из 20 зданий, в которых расположены учреждения культурно-досугового типа Гагаринского района, 11 зданий нуждаются в капитальном ремонте.
В рамках реализации программы в 2019 году были выделены средства на ремонт: 
1. Никольский СДК – филиал МБУК МКДЦ «Комсомолец» - ремонт электропроводки, приобретение и установка оконных и дверных блоков;
2. Родомановский СДК – филиал МБУК МКДЦ «Комсомолец» - ремонт кровли актового зала, самого актового зала;
3. Пречистенский СДК – филиал МБУК МКДЦ «Комсомолец» - капитальный ремонт внутренних помещений.
Для выравнивания уровня доступности культурных благ для жителей района необходимы: организация выездных спектаклей, театральных программ, выступлений хореографических коллективов. Для этого в 2018 году за счет средств муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области приобретен 17-местный пассажирский микроавтобус Ford Transit.
Для укрепления материально-технической базы культурно-досуговых учреждений необходимо дальнейшее финансирование текущих и капитальных ремонтов. 
Также остро стоит необходимость решения проблемы транспорта, который крайне необходим работникам культуры для проведения выездных мероприятий, выступления хореографических коллективов. 
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Подпрограмма направлена на удовлетворение потребностей жителей Гагаринского района в обеспечении неотъемлемых прав каждого человека на культурно-досуговую деятельность, на творчество, на приобщение к культурным ценностям независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии и других обстоятельств.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия, обеспечивающие сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, повысить доступность, эффективность, качество и расширить спектр услуг в сфере традиционной народной культуры, народного творчества, социально-культурной деятельности, вовлечь население в активную социокультурную деятельность.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение качества культурно-досугового обслуживания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие материально-технической базы учреждений культуры;
- создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры.
Система целевых показателей Подпрограммы для оценки достижения цели и выполнения задач Подпрограммы приведена в таблице (Прилагается).

Таблица
Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Подпрограммы
N 
п/п	Наименование показателя	Единица 
измерения	Отчетный
период	Плановый период	
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	
1	2	3	4	5	6	7	
Цель. Повышение качества культурно-досугового обслуживания населения	
Задача 1. Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры.	
1.
	Количество проводимых мероприятий 	шт.	4 000	4 050	4 050	4 050	
2.
	Количество посещений мероприятий 	чел.	190 600	190 900	190 900	190 900	
Задача 2. Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.	
3.	Количество помещений учреждений культуры, требующих капитального ремонта	единиц	12	11	10	10	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 93 010,60 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» – 85 291,60 тыс. руб.
2020 год – 29 697,70 тыс. руб.
2021 год – 27 720,50 тыс. руб.
2022 год – 27 873,40 тыс. руб.
- за счет внебюджетных средств – 7 719,00 тыс. руб.
2020 год – 2 573,00 тыс. руб.
2021 год – 2 573,00 тыс. руб.
2022 год – 2 573,00 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, который выполняет следующие функции:
- является ответственным за своевременную разработку проекта Программы и его соответствие законодательству Российской Федерации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы:
- формирует предложения по финансированию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проекте местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий;
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации Программы:
- ежегодно готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации Программы;
- взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, организациями и учреждениями в целях реализации мероприятий Программы;
- осуществляет контроль реализации исполнителями мероприятий Программы;
- представляет отделу экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области отчет о ходе реализации Программы.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий направлена на повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры, расположенными на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении к Подпрограмме.

Приложение № 1 к Подпрограмме
 «Культурно-досуговая деятельность»
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2020-2022гг.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	Источник финансирования	
Цель. Повышение качества культурно-досугового обслуживания населения	
Задача 1. Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры	
Основное мероприятие "Организация досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры"	
1.1.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ					областной бюджет	
				81 965,60	27 371,70	27 220,50	27 373,40	бюджет МО "Гагаринский район"	
				7 719,00	2 573,00	2 573,00	2 573,00	внебюджетные средства	
1.1.1.	Проведение мероприятий	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	315,60	105,20	105,20	105,20	бюджет МО "Гагаринский район"	
									
1.1.2.	Оплата коммунальных услуг	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	18 644,50	6 365,10	6 214,70	6 064,70	бюджет МО "Гагаринский район"	
				178,50	59,50	59,50	59,50	внебюджетные средства	
Всего по мероприятию	 	 					областной бюджет	
			81 965,60	27 371,70	27 220,50	27 373,40	бюджет МО "Гагаринский район"	
			7 719,00	2 573,00	2 573,00	2 573,00	внебюджетные средства	
Задача 2. Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений	
Основное мероприятие "Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений"	
2.1.	Текущие и капиталь-ные ремонты зданий и сооружений муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	0,00	0,00	0,00	0,00	федеральный бюджет	
				0,00	0,00	0,00	0,00	областной бюджет	
				966,00	966,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Кап. ремонт Кармановского КДЦ 		МБУК Кармановский КДЦ					областной бюджет 	
				580,00	580,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Кап. ремонт Пречистенского СДК 		МБУК МКДЦ «Комсомолец»	220,00	220,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт  в СДК		МБУК МКДЦ «Комсомолец»	150,00	150,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Замена измерительных трансформаторов тока в электроустановках 		МБУК Кармановский КДЦ	16,00	16,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.2.	Реализация мероприятий в рамках муниципаль-ных программ, в том числе за счет субси-дии бюджетным, автономным учреждениям на иные цели		МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	
860,00

	860,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.3.	Гагаринские чтения	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец"	1 500,00	500,00	500,00	500,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.4.	Мероприятия, связанные м энергосбережением и повышением энергетической эффективности, в т.ч.		МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	0,00	0,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по мероприятию	 	 					федеральный бюджет	
							областной бюджет	
			3 326,00	2 326,00	500,00	500,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по подпрограмме	 	 					федеральный бюджет	
							областной бюджет	
			85 291,60	29 697,70	27 720,50	27 873,40	бюджет МО "Гагаринский район"	
			7 719,00	2 573,00 	2 573,00	2 573,00    	внебюджетные средства	
ИТОГО	 	 	93 010,60	32 270,70	30 293,50	30 446,40	 	

Приложение № 2 к Подпрограмме
«Культурно-досуговая деятельность»
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы

ПЛАН – ГРАФИК
реализации подпрограммы на 2020 год
«Культурно-досуговая деятельность» на  территории 
муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать)	Единица измерения	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3		4	5	6	7	8	9	
Задача 1. Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры	
Организация досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры	Кондирова 
Н. А., 
Орехов М. С.	областной бюджет	тыс.руб.	0,00	0,00	0,00	x	x	x	
		бюджет МО «Гагаринский район»	тыс.руб.	14 600,00	17 500,00	27 371,70				
		внебюджетные средства	тыс.руб.	1 500,00	1 750,00	2 573,00				
Число проводимых мероприятий		х	шт.	x	x	x	2 049	3 037	4 050	
Количество посещений мероприятий		x	чел.	x	x	x	125 129	157 865	190 900	
Задача 2. Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.	
Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений	Кондирова 
Н. А., Орехов М. С.	федеральный бюджет 	тыс.руб.	0,00	0,00	0,00	x	x	x	
		областной бюджет	тыс.руб.	0,00	0,00	0,00				
		бюджет МО «Гагаринский район»	тыс.руб.	500,00	2 326,00	2 326,00				
Количество помещений учреждений культуры, требующих капитального ремонта		х	шт.	x	x	x	11	11	11	

Приложение № 3 
к муниципальной  программе
«Развитие культуры  на территории
 муниципального образования
 «Гагаринский район»
Смоленской области» на 2020- 2022 годы

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА» 
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
 «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2020-2022 ГОДЫ

г. Гагарин
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
	«Развитие образования в сфере культуры и искусства» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы	
Основание для разработки Подпрограмм	- Закон  Смоленской  области  от 28.12.2004  № 117-з «О культуре», Федеральный закон от 06.10.2003           № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областной закон «Об образовании в Смоленской области», Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Заказчик Подпрограммы	Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»	
Разработчик Подпрограммы 	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Подпрограммы:                                	Развитие образования в сфере культуры и искусства	
Задача Подпрограммы:	- создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе;
- укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования
	
Целевые показатели Подпрограммы:	- доля преподавателей с высшим образованием (сохранение показателя на уровне к 2022 году до 70 %);
- доля детей, осваиваюших дополнительные образовательные программы в учреждении (увеличение к 2022 году до 99 %);
- доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (увеличение к 2022 году до 99%)	
Сроки и этапы реализации Подпрограммы            	2020-2022 годы	
Объемы и источники финансирования программы   	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2020-2022 годах составит  49 121,40 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 46 685,40 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 2 436,00 тыс. руб., из них по годам:
2020 год – 16 966,30 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 16 154,30 тыс. руб., внебюджетные средства – 812,00 тыс. руб.;
2021 год – 15 919,10 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 15 107,10 тыс. руб., внебюджетные средства – 812,00 тыс. руб.;
        2022 год – 16 236,00 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 15 424,00 тыс. руб., внебюджетные средства – 812,00 тыс. руб.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны района как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В Концепции модернизации дополнительного образования подчеркнута важнейшая роль организаций дополнительного образования детей как одного из определяющих факторов развития способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.
Дополнительное образование – самостоятельный и самоценный вид образования, способный компенсировать и дополнять то, что школа объективно не может предоставить каждому ребенку. 
В Гагаринском районе работает 1 детская музыкальная школа с филиалами (Токарево и Карманово) и 1 детская художественная школа. Учреждения дополнительного образования детей осуществляют работу по художественно-эстетическому обучению и воспитанию детей и подростков. 
Основными проблемами развития образовательной системы отрасли культуры является устаревшая материально-техническая база и недостаточные мощности. Необходимо обновление инструментария, оснащение учреждений современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой.
Не менее  остро стоит проблема кадров в отрасли. Установлено, что в муниципальных учреждениях культуры и искусства доля специалистов в возрасте до 30 лет составляет 14 %, доля специалистов предпенсионного и пенсионного возраста – 49 %. 
Для укрепления материально-технической базы учреждений дополнительного образования необходимо дальнейшее финансирование текущих и капитальных ремонтов.
Выявление художественно одаренных детей и молодежи является задачей образовательных учреждений культуры и искусства всех уровней (от детских школ искусств до вузов соответствующего профиля). Регулярное обновление образовательных программ, базирующихся на традициях российского художественного образования, является задачей, как отдельных образовательных учреждений, так и их методических объединений. Поэтому проблема обучения и обновления кадров в учреждениях культуры и искусства стоит на первом месте.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие образования в сфере культуры и искусства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе.
Система целевых показателей Подпрограммы для оценки достижения цели и выполнения задач Подпрограммы приведена в таблице (Прилагается).

Таблица

Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Подпрограммы

N 
п/п	Наименование показателя	Единица 
измерения	Отчетный
период	Плановый период	
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	
1	2	3	4	5	6	7	
Цель. Развитие образования в сфере культуры и искусства	
Задача 1. Создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе.	
1.
	Доля преподавателей с высшим образованием 	%	65	70	70	70	
2.
	Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в учреждении 	%	97	97	98	99	
3.	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях	%	97	97	98	99	
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования.	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 49 121,40 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» – 46 685,40 тыс. руб.
2020 год – 16 154,30 тыс. руб.
2021 год – 15 107,10 тыс. руб.
2022 год – 15 424,00 тыс. руб.
- за счет внебюджетных средств – 2 436,00 тыс. руб.
2020 год – 812,00 тыс. руб.
2021 год – 812,00 тыс. руб.
2022 год – 812,00 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, который выполняет следующие функции:
- является ответственным за своевременную разработку проекта Программы и его соответствие законодательству Российской Федерации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы:
- формирует предложения по финансированию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проекте местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий;
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации Программы:
- ежегодно готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации Программы;
- взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, организациями и учреждениями в целях реализации мероприятий Программы;
- осуществляет контроль реализации исполнителями мероприятий Программы;
- представляет отделу экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области отчет о ходе реализации Программы.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий направлена на повышение качества предоставления услуг образовательными учреждениями дополнительного образования детей, расположенными на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении к Подпрограмме.

Приложение № 1 к Подпрограмме
«Развитие образования в сфере культуры и искусства»
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2020-2022гг.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	Источник финансирования	
Цель. Развитие образования в сфере культуры и искусства	
Задача 1. Создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе	
Основное мероприятие "Обеспечение предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства"	
1.1.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"					областной бюджет 	
				45 522,30	15 080,60	15 062,40	15 379,30	бюджет МО "Гагаринский район"	
				2 436,00	812,00	812,00	812,00	внебюджетные средства	
1.1.1.	Оплата коммунальных услуг	 	МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"	2 599,00	892,60	853,20	853,20	бюджет МО "Гагаринский район"	
				15,00	5,00	5,00	5,00	внебюджетные средства	
Всего по мероприятию	 	 					областной бюджет 	
			45 522,30	15 080,60	15 062,40	15 379,30	бюджет МО "Гагаринский район"	
			2 436,00	812,00	812,00	812,00	внебюджетные средства	
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования	
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования"	
2.1.	Текущие и капи-тальные ремонты зданий и сору-жений муници-пальных учреж-дений, в т.ч.	 	МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"	909,00	909,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт МБУДО «Гагаринская ДМШ имени и. Д. Кобзона»		МБУДО «Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона»	909,00	909,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.2.	Реализация мероприятий в рамках муниципальных программ, в том числе за счет субсидии бюджетным, автономным учреждениям на иные цели 	 	МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"					областной бюджет	
				254,10	164,70	44,70	44,70	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.3.	Мероприятия, связанные с энергосбережением и повышением энергетической эффективности		МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"					бюджет МО "Гагаринский район"	
									
Всего по мероприятию							областной бюджет	
	 		1 163,10	1 073,70	44,70	44,70	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по подпрограмме	 						областной бюджет	
			46 685,40	16 154,30	15 107,10	15 424,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
			2 436,00	812,00	812,00	812,00	внебюджетные средства	
ИТОГО	 		49 121,40	16 966,30	15 919,10	16 236,00		

Приложение № 2 к Подпрограмме
 «Развитие образования в сфере культуры и искусства»
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2020-2022 годы

ПЛАН – ГРАФИК
реализации подпрограммы на 2020 год
«Развитие образования в сфере культуры и искусства» на  территории 
муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Единица измерения	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3		4	5	6	7	8	9	
Задача 1. Создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе	
Обеспечение предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства	Антоненкова Е.В., Яковлева М.В.	областной бюджет	тыс. руб.	0,00	0,00	0,00	x	x	x	
		бюджет МО «Гагаринский район»	тыс. руб.	9 000,00	12 000,00	15 080,60				
		внебюджетные средства	тыс. руб.	340,00	500,00	812,00				
Сохранение доли преподавателей с высшим образованием 		x	%	x	x	x	65	67	70	
Увеличение доли детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в учреждении 		x	%	x	x	x	96	97	97	
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях		x	%	x	x	x	96	97	97	
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования.	
Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования	Антоненкова Е.В., Яковлева М.В.	областной бюджет	тыс. руб.	0,00	0,00	0,00	x	x	x	
		бюджет МО «Гагаринский район»	тыс. руб.	0,00	1 073,70	1 073,70				

Приложение № 4 
к муниципальной  программе
«Развитие культуры на территории 
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области» на 2020-2022 годы

«ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА»

НА 2020-2022 ГОДЫ 

г. Гагарин

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование  подпрограммы	 «Обеспечивающая подпрограмма»  на  2020-2022 годы	
Заказчик Подпрограммы     	Администрация  муниципального   образования   «Гагаринский район» Смоленской области	
Цели Подпрограммы 	Обеспечение деятельности всех учреждений культуры для   повышения эффективности его организационного, нормативного, правового и финансового управления процессом реализации мероприятий муниципальной программы;	
Задачи
Подпрограммы	Создание условий для деятельности подведомственных учреждений культуры.	
Сроки реализации Подпрограммы             	2020-2022 годы	
Объем и источники              
финансирования Подпрограммы              	Общий объем финансирования составит 42 830,00 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 42 830,00 тыс. руб., из них по годам:
	2020 год – 14 177,80 тыс. руб. в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 14 177,80 тыс. руб.
	2021 год – 14 205,20 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 14 205,20 тыс. руб.
	2022 год – 14 447,00 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  – 14 447,00 тыс. руб. 	

Приложение № 1 к Подпрограмме
«Обеспечивающая подпрограмма» на 2020-2022 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2020-2022гг.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	Источник финансирования	
Цель. Обеспечение деятельности всех учреждений культуры для повышения эффективности его организационного, нормативного, правового и финансового управления процессом реализации мероприятий муниципальной программы	
Задача 1. Создание условий для деятельности подведомственных учреждений культуры	
Основное мероприятие "Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы"	
1.1.	Обеспечение функций органов местного самоуправления	 	Отдел по культуре	5 624,20	1 828,00	1 875,10	1 921,10	бюджет МО "Гагаринский район"	
1.2.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений	 	МКУ "ЦОУК"	37 205,80	12 349,80	12 330,10 	12 525,90	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по мероприятию	 		42 830,00	14 177,80	14 205,20	14 447,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по подпрограмме	 		42 830,00	14 177,80	14 205,20	14 447,00	бюджет МО "Гагаринский район"	

Приложение № 2 к Подпрограмме
«Обеспечивающая подпрограмма» на 2020-2022 годы

ПЛАН – ГРАФИК
реализации подпрограммы на 2020 год
«Обеспечивающая подпрограмма» 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Единица измерения	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3		4	5	6	7	8	9	
Задача 1. Создание условий для деятельности подведомственных учреждений культуры	
Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы										
		бюджет МО «Гагаринский район»	тыс. руб.	6 000,00	9 000,00	14 177,80	x	x	x