АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2019 № 1862

Об утверждении муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории Гагаринского городского поселения 
Гагаринского района Смоленской области» 
на 2020-2022 годы

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 № 1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» на 2020-2022 годы (далее – программа) (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 10.12.2018 № 1963 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» на 2020-2022 годы». 
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области А. Ю. Пузикова.

Исполняющий полномочия
Главы муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                                А. А. Жигалов

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  НА ТЕРРИТОРИИ ГАГАРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2020- 2022 ГОДЫ

Утверждена постановлением Администрации муниципального
образования «Гагаринский район» Смоленской области
от _____________ № _______

    Гагарин
2019

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» на 2020- 2022 годы	
Основания  для
разработки Программы   	Федеральный закон от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 24.07.2007 №  209-ФЗ «О развитии малого и  среднего предпринимательства в Российской Федерации»;  
Областной закон от 28.11.2008 № 153-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Смоленской области»;
Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»	
Заказчик Программы     	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Разработчик Программы  	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области  	
Цель 
Программы	Цель Программы: 
Основной целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, как одного из факторов обеспечения экономической и социальной  стабильности на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области. 	
Задачи Программы	Задачи:
- повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мерах государственной поддержки и мерах реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для многоформатной торговой инфраструктуры, прежде всего, несетевых объектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие микрофинансирования на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области; 
- совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений,  сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»	
Целевые показатели Программы     	- проведение Совещательного совета по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 3 раза в год; 
- размещение информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ, в сети интернет – 45 публикации;
- проведение процедуры экспертизы НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках ОРВ – 7 экспертиз;
- проведение конкурса на возмещение части затрат, направленных на благоустройство территории прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства - ежегодно;
- оказание муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения конкурса, аукциона  - 35 СМП.	
Сроки реализации Программы              	Начало реализации Программы – 2020 год
Окончание реализации Программы – 2022 год.	
Объем и источники              
финансирования Программы              	Общий объем финансирования –  1500,0 тыс. рублей,
в том числе:                                     
- средства  бюджета   Гагаринского городского поселения –      1 500,0 тыс.  рублей:                                                                         
в 2020 году – 500,0 тыс. рублей;         
в 2021 году – 500,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 500,0 тыс. рублей.                                  	

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно – целевым методом 

В современных экономических условиях малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении социально-экономических задач Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, так как   его деятельность способствует  насыщению  потребительского рынка товарами и услугами, в том  числе  местного  производства,   обеспечению  занятости  населения  и развитию самозанятости, формированию конкурентной среды.
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства и услуг, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области»  на 2020-2022  годы представляет собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства.
Безусловно, малое предпринимательство – довольно сложное  и рискованное занятие, требующее, прежде всего, большой самоотдачи, стремления к новому, умения самостоятельно  находить  и  принимать  решения.  Задачи,   заявленные      в  муниципальной программе,  направлены  на  сохранение  достигнутых  результатов и качественное изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства путем развития приоритетных видов предпринимательской деятельности.
Малое и среднее предпринимательство в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области сталкивается со следующими трудностями:
- недостаточность  собственных  финансовых  ресурсов,  в  том  числе   для   использования  современных  технологий  и  оборудования,   сложность    в   получении   кредитов  из-за   недостаточно   высокой,    по    сравнению         с крупным бизнесом доходностью, высокой ставкой платы за кредитные ресурсы и жесткими требованиями банков к обеспечению кредитов;
- слабая имущественная база (недостаточность основных и оборотных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
- проблемы   продвижения   продукции   (работ и услуг)  на региональные и международные рынки (недостаточно эффективная маркетинговая политика, низкая конкурентоспособность);
- недостаток квалифицированных кадров.
Решение существующих проблем и дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства возможны только на основе совместных усилий органов местного самоуправление и представителей малого и среднего бизнеса, направленных на получение информационной, консультационной, имущественной  поддержки, налаживание деловых контактов, обмен опытом, участие в реализации программ и получение при этом финансовой поддержки и налоговых льгот. 
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том, числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, 

транспортных средств (далее – имущество) на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства: в рамках Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции».
Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области утвержден перечень имущества, являющегося собственностью муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Муниципальное имущество в количестве 13 объектов общей площадью 968,9 кв. м, включенное в указанный перечень, может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

II. Цель, задачи и целевые показатели программы 

Основной целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, как одного из факторов обеспечения экономической и социальной  стабильности на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области. 
Реализация муниципальной программы направлена на решение следующих задач:
1. Повышение уровня информированности  субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мерах государственной поддержки и мерах реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2. Создание условий для многоформатной торговой инфраструктуры, прежде всего, несетевых объектов малого и среднего предпринимательства;
3. Развитие микрофинансирования на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области;
4. Совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей.
5. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений,  сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 26.07.2006     № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Целевыми показателями являются:

№
п/п	Показатель	2020
год	2021
 год	2022
год	
1	Проведение Совещательного совета по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (количество заседаний)	3
	3	3	
2	Размещение информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ, в сети интернет,  (количество публикаций)
	12	15	18	
3	Проведение процедуры экспертизы НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках ОРВ (единиц)	3	2	2	
4	Проведение конкурса на возмещение части затрат, направленных на благоустройство территории прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства (победители конкурса, единиц)
	1	1	1	
5	Оказание муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения конкурса, аукциона (количество СМП)
	10	12	13	

Поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется,                в том числе, путем оказания имущественной поддержки субъектам малого                    и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в виде предоставления субсидий на возмещение затрат, направленных на благоустройство территории, прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства на территории города Гагарин Смоленской области, осуществляется в соответствии с Порядком  предоставления субсидии на возмещение затрат, направленных на благоустройство территории, прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства на территории города Гагарин Смоленской области.
Для успешного выполнения поставленных задач необходимо обеспечить более тесное взаимодействие органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и предпринимателей города.
Оказание имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств (далее – имущество) на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем:
- оказания муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов;
- оказания муниципальной преференции в виде уменьшения арендной платы за пользование имуществом;
- проведения для субъектов малого и среднего предпринимательства конкурсов, аукционов по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование имущества.

III. Обоснование ресурсного обеспечения программы
  
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области. 
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2020-2022 годы составляет 1 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 500,0 тыс. рублей,
2021 год – 500,0 тыс. рублей,
2022 год – 500,0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы уточняется при формировании бюджета города на планируемый год.
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы из бюджета города могут подлежать корректировке путем уточнения по суммам и мероприятиям.

IV. Механизм реализации программы
​Механизм реализации программы предполагает оказание организационной, информационно-консультационной, финансовой и имущественной поддержки, предусмотренной в рамках реализации мероприятий настоящей программы и в соответствии с действующим законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства, за счет средств бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
 Механизм реализации муниципальной программы включает в себя следующие направления: 
- утверждение расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы;
- организация и реализация мероприятий муниципальной программы;
- контроль и координация деятельности по выполнению мероприятий муниципальной программы.
Участниками программы могут быть хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные в установленном порядке на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к микропредприятиям, малым и средним предприятиям. 
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
-    обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной программы;
		- разрабатывает и утверждает планы работы по выполнению соответствующих мероприятий;
		- осуществляет организацию выполнения в полном объеме предусмотренных муниципальной программой мероприятий качественно  и в срок; 
- несет ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных для реализации программных мероприятий. 
Развитие малого и среднего предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти.
Определить  следующие социально значимые и приоритетные виды деятельности субъектов МСП для целей предоставления соответствующим субъектам МСП  имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы на имущество, включенное в перечень муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, предназначенного для передачи во владение и (или)пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее перечень):
1.реализация проектов в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Российской Федерации,  по перечню критических технологий Российской Федерации, которые определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 №899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических  технологий Российской Федерации»;
2.производство, переработка или сбыт сельскохозяйственной продукции;
3. производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
4. оказание коммунальных и бытовых услуг населению;
5. развитие народных художественных промыслов;
6. утилизация и обработка промышленных и бытовых отходов;
7.строительство и реконструкция объектов социального назначения;
8. деятельность в сфере туризма, образования, физической культуры и спорта.
Допускается следующее установление льгот по арендной плате для субъектов МСП, арендующих имущество, включенное в перечень:
- в первый год аренды – 40 процентов размера арендной платы;
- во второй год аренды- 60 процентов размера арендной платы;
- в третий год аренды – 80 процентов размера арендой платы;
-  в четвертый год аренды и далее -100 процентов размера арендой платы.
В отношении объектов  движимого имущества льготный размер арендной платы рассчитывается по формуле:
ЛР=АПхК, где ЛР –льготный размер арендной платы в год,
АП – размер арендной платы в год в соответствии с отчетом об оценке в год;
К-  понижающий коэффициент (04,06,08).
В отношении объектов недвижимого имущества льготный размер арендной платы рассчитывается по формуле:
ЛР=АПхКхS, ЛР –льготный размер арендной платы в год,
АП – размер арендной платы в год в соответствии с отчетом об оценке в год за 1 кв.м.;
К-  понижающий коэффициент (04,06,08).
S – площадь арендуемого помещения.
Льготная ставка арендной платы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим муниципальное имущество, включенное в Перечень с соблюдением следующих условий:
- использование муниципального имущества по назначению в соответствии с условиями договора;
- недопущение порчи муниципального имущества;
- своевременное внесение арендной платы.
В случае несоблюдения арендатором вышеуказанных условий льготная ставка арендной платы за пользование муниципальным имуществом подлежит отмене.
К заявлению о предоставлении имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы прилагаются следующие документы: 
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом,  в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
- нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
Имущественная поддержка в виде предоставления в аренду муниципального имущества по льготным ставкам размера арендной платы предоставляется на основании постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области с учетом решения, принятого на заседании комиссии по приватизации и аренде муниципального имущества и земельных участков.
Муниципальная преференция предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства под любой вид деятельности, не запрещенный законом, за исключением субъектов, определенных п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Основными принципами имущественной поддержки являются:
- заявительный порядок обращения субъектами малого и среднего предпринимательства за оказанием имущественной поддержки;
- оказание имущественной поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; 
- открытость процедуры оказания имущественной поддержки.
Критерии принятия решений о предоставлении муниципальной преференции в виде уменьшения арендной платы за пользование муниципальным имуществом по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов:
- необходимость проведения капитального ремонта муниципального имущества или неотделимых улучшений муниципального имущества;
- размещение организаций питания в образовательных учреждениях;
- размещение в муниципальных помещениях организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, производство сельскохозяйственной продукции, обрабатывающих производств (за исключением производств подакцизных товаров);
- использование муниципального имущества для оказания коммунальных услуг населению;
- размещение субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих труд инвалидов при условии, что среднесписочная численность инвалидов среди их работников за отчетный период составляет менее 50 %, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25%.
Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании имущественной поддержки подаются в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  и рассматриваются в течение одного месяца с момента их поступления.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя  условиям, установленным ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также документы, установленные пунктами 2-6 части 1 ст.20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из следующих решений:
- о заключении договора аренды, безвозмездного пользования имуществом без проведения торгов;
- о даче согласия на передачу имущества в субаренду лицу, которому права владения и (или) пользования  имуществом предоставлены на основании договора; 
- об оказании муниципальной преференции в виде уменьшение арендной платы в рамках Федерального закона от 26.07.2006 № 135 –ФЗ «О защите конкуренции»;
- о проведении конкурсов, аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом;
- об отказе в предоставлении имущественной поддержки.
Имущественная поддержка предоставляется с соблюдением следующих условий:
- переданное субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальное имущество должно использоваться по целевому назначению;
- не допускается передача в субаренду, переуступка прав пользования на переданное субъектам малого и среднего предпринимательства имущество, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставной капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности;
- имущественная поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- не имели задолженности по ранее предоставленному в аренду муниципальному имуществу.
Имущественная поддержка предоставляется на основании постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области с учетом решения, принятого на заседании  комиссии по приватизации и аренде муниципального имущества и земельных участков, исключительно в целях, установленных ст.19 Федерального закона от 26.07.2010 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
-не представлены документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;
-не выполнены условия оказания имущественной поддержки;
-ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
-с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки,   в том числе не обеспечившим целевого использования муниципального имущества, прошло менее чем три года.
Муниципальная преференция предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям: 
- не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляют свою деятельность на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
V. Перечень программных мероприятий 

Перечень программных мероприятий, а также план – график реализации муниципальной программы  представлены в приложении № 1 и № 2  к настоящей Программе.

Приложение №1  
Перечень программных мероприятий

№п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, г.	Исполнители                                      Программы	Объем финансирования, тыс. руб.	Источник финансирования	
				Всего	в том числе по годам		
					2020	2021	2022		
1.	1	2	3	4	5	6	7	8	
	Цель Программы: Создание   благоприятных условий для устойчивого развития  малого  и  среднего  предпринимательства   как одного из факторов обеспечения экономической и социальной стабильности на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области 	
	Задача 1. Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мерах государственной  поддержки  и мерах реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства	
1.1	Организация работы  Совещательного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области	2020-2022	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	-	-	-	-	-	
1.2	Размещение  и обновление информации в Интернет – сети Администрации района в общедоступном разделе, содержащем правовую и иную информацию, связанную с деятельностью малого и среднего предпринимательства  	2020-2022	Управление делами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	-	-	-	-	-	
1.3	Проведение «круглых» столов, семинаров, конференций с участием малого и среднего предпринимательства, органов исполнительной и законодательной власти Смоленской области

Проведение мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства	2020-2022	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. 	-	-	-	-	-	
	Задача 2.Создание условий для многоформатной торговой инфраструктуры, прежде всего, несетевых объектов малого и среднего предпринимательства	
2.1	Разработка и утверждение Схемы нестационарной торговой сети	2020-2022	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	-	-	-	-	-	
2.2
	Внесение изменений в Схему нестационарной торговой сети	2020-2022	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	-	-	-	-	-	
2.3	Проведение процедуры оценки ОРВ и  экспертизы НПА по ОРВ 	2020-2022	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области						
	Задача3. Развитие микрофинансирования на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	
	Основное мероприятие «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области»	
3.1
	Выделение субсидий на возмещение части затрат, направленных на благоустройство территории  прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства	2020-2022	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Управление СиЖКХ	1500,0	500,0	500,0	500,0	Бюджет Гагаринского городского поселения «Гагаринский район» Смоленской области	
	Задача 4. Совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей	
4.1	Введение системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности и утверждение коэффициента базовой доходности К2 для видов деятельности введенных на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	2020-2022	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области						
	Задача 5. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»	
5.1	Оказание муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов	2020-2022	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрация «Гагаринского района» Смоленской области						
5.2	Оказание муниципальной преференции в виде уменьшения арендной платы за пользование имуществом	2020-2022	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрация «Гагаринского района» Смоленской области						
5.3	Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства конкурсов, аукционов по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование имущества	2020-2022	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрация «Гагаринского района» Смоленской области						
	ИТОГО:			1500,0	500,0	500,0	500,0		

Приложение №2

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы  «Развитие  малого и среднего предпринимательства на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» на  2020 – 2022 годы
на 2020 год	
	
№ п/п	Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, 
имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать по бюджетам)	Объем финансирования муниципальной программы 
(тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				6 месяцев	9
месяцев	12 месяцев	6 месяцев	9 месяцев	12 месяцев	
	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1.	 Задача3. Развитие микрофинансирования на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	Морозова Ольга Вадимовна	Бюджет города Гагарин Смоленской области	0,0	0,0	500,0	х	х	х	
	Основное мероприятие «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области»	
3.1.	Выделение субсидий на возмещение части затрат, направленных на благоустройство территории,  прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства	Морозова Ольга Вадимовна	Бюджет города Гагарин Смоленской области	0,0	0,0	500,0	х	х	х	
Целевые показатели:	
1.	Проведение Совещательного совета по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (количество заседаний)	Морозова Ольга Вадимовна	х	х	х	х	1	2	3	
2.	Размещение информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ, в сети интернет,  (количество публикаций)	Морозова Ольга Вадимовна	х	х	х	х	4	8	12	
3.	Проведение процедуры экспертизы НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках ОРВ (единиц)	Морозова Ольга Вадимовна	х	х	х	х	1	2	3	
4.	Проведение конкурса на возмещение части затрат, направленных на благоустройство территории прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства ( единиц)	Морозова Ольга Вадимовна	х	х	х	х	х	х	1	
5.	Оказание муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения конкурса, аукциона (количество СМП)	Морозова Ольга Вадимовна	х	х	х	х	3	5	10