МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области»
на 2018-2020 годы

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _28.11.2017__ № _1956_ 
(в редакции постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _30.03.2018__ № _487_,
 от 24.04.2018 № 675, от 08.05.2018 № 753, от 28.06.2018 № 1005, от 09.08.2018 № 1240, от 10.10.2018 № 1398, от 27.09.2018 № 1502) 

г. Гагарин

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	"Развитие культуры на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области" на 2018-2020 годы 	
Основание для разработки Программы
	Федеральный закон Российской Федерации от 9 октября 1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Закон Смоленской области от 28.12.2004 № 117-з «О культуре»; Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 – 2018 годы)»; Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Разработчик Программы	Отдел по культуре Администрации  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Программы	Комплексное развитие сферы культуры как важного фактора социокультурного развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Задачи программы	Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры	
Целевые показатели Программы
	Сохранение уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Гагаринского района, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 88% 	
Сроки реализации Программы	2018-2020 годы	
Перечень подпрограмм 
	1. «Развитие библиотечного обслуживания» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2018-2020 годы;
2. «Культурно-досуговая деятельность» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2018-2020 годы;
3. «Развитие образования в сфере культуры и искусства» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2018-2020 годы;
4. «Обеспечивающая подпрограмма» на 2018-2020 годы	
Объемы и источники финансирования программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2018 - 2020 годах составит – 210 058,90 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 194 758,95 тыс. руб., за счет федерального бюджета – 2 065,99 тыс. руб., за счет областного бюджета – 2 233,51 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 11 000,45 тыс. руб., из них по годам, тыс. руб.:
2018 – 76 413,80 в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области – 67 886,45; федеральный бюджет – 2 065,99; областной бюджет – 2 233,51; внебюджетные средства – 4 227,85;
2019 – 66 919,50 в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 63 533,20; внебюджетные средства - 3 386,30;
2020 – 66 725,60 в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 63 339,30; внебюджетные средства - 3 386,30	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

В ходе выполнения муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Гагаринский район Смоленской области» на 2018-2020 гг. были частично реализованы проекты и мероприятия в области модернизации структуры и содержания учреждений культуры на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области. Так, за последние 3 года улучшилась материально-техническая база учреждений культуры. 
В 2017 году  были   частично отремонтированы:
- в МБУДО «Гагаринская ДХШ» произведен ремонт подсобных помещений. 
- в МБУК «Гагаринская МЦБС» произведен ремонт помещения Мишинского филиала, ремонт коридора, дверей, туалета, сантехники в туалете, частично ремонт кровли,  абонементского и читального зала в МБУК «Гагаринская МЦБС», произведен косметический ремонт Родомановского филиала, ремонт Черногубцевского филиала. 
- в МБУК МКДЦ «Комсомолец»   выполнены работы по усилению фундамента, частично отремонтирована кровля, выполнена замена дверей, отремонтирован балкон второго этажа, фасад, тамбур, отмостка, цоколь в Клушинском филиале, отремонтированы туалеты, вентиляция в туалетах, кровля над ними, выполнена замена двух котлов отопления в Родомановском филиале, ремонт системы отопления в Липецком филиале, частично отремонтирован Мишинский и Ивашковский филиал, проведены электромонтажные работы в Баскаковском филиале. 
Учреждения культуры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов.
Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, творческий материал, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и многофункционального ресурса муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. 
Вместе с тем недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждений культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.
Здания, в которых расположены учреждения культуры, построены в 1950-1970 годы. Современное состояние материально-технической базы учреждений культуры характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, внутренних инженерных коммуникаций.
В настоящее время 11 из 20 учреждений культурно-досугового типа и 7 из 23 учреждений библиотечного обслуживания, находящихся на территории  Гагаринского района, требуют капитального ремонта.  
Острой проблемой остается сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Фонды библиотек приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для детей младшего и среднего возраста.
Для улучшения качества услуг библиотек необходимо постоянное пополнение книжного фонда, создание информационно-технологической инфраструктуры библиотек (увеличение  количества библиотек, подключенных к сети Интернет, увеличение количества библиографических записей), финансирование расходов на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений учреждений культуры.
Для организации досуга жителей района необходимо создать комфортные условия в учреждениях культуры путем укрепления материально-технической базы, путем проведения ремонтов в Домах культуры (финансирование расходов на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений, выделение субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, в т.ч. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры, поддержка традиционного художественного творчества, расходы на проведение мероприятий). Для выравнивания уровня доступности культурных благ для жителей района необходимы: организация выездных спектаклей, театральных программ, выступлений хореографических коллективов. Для этого необходимо наличие транспортных средств. (Одна 13-ти местная Газель МКУ «ЦОУК» не решает проблемы).
В отремонтированные учреждения культуры, где тепло, есть компьютеры, подключенные к сети Интернет, жители с большим желанием и интересом и с большей активностью пойдут на выставки, на праздники, на презентации и другие мероприятия.
В отрасли существует дефицит квалифицированных кадров. Наблюдается неравномерность в обеспечении специалистами учреждений сферы культуры и искусства. Установлено, что в муниципальных учреждениях культуры и искусства доля специалистов в возрасте до 30 лет составляет 11 %, доля специалистов предпенсионного и пенсионного возраста – 54 %. По муниципальной  программе «Обеспечение квалифицированными специалистами учреждений социальной сферы на территории МО Гагаринский район Смоленской области 2017-2019»  разработанной для привлечения и закрепления молодых специалистов в учреждениях культуры не удалось привлечь должное количество специалистов. 
Образование в сфере культуры и искусства, являясь важнейшей и основополагающей частью системы художественного образования, направлено на подготовку профессиональных творческих и педагогических кадров, что обеспечивает сохранение высокого уровня профессионального искусства, а также на развитие и формирование целостной личности, ее духовности, творческой интеллектуальности и эмоционального богатства. В Гагаринском районе работает  1 детская музыкальная школа с филиалами (Токарево и Карманово) и 1 детская художественная школа.
Сохранение контингента учащихся учреждений дополнительного образования, увеличение процента положительных результатов итоговой аттестации выпускников учреждений дополнительного образования, профессиональное ориентирование выпускников учреждений дополнительного образования и внедрение разнообразия направлений образовательной деятельности – в первую очередь вопрос качества кадрового состава преподавателей. Для повышения уровня кадрового состава необходимо ежегодно участвовать в курсах по переподготовке кадров  и повышения квалификации.
Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения является сдерживающим фактором достижения цели обеспечения равных возможностей доступа различных категорий граждан, повышения качества оказываемых услуг, увеличивает разрыв между культурными потребностями населения и возможностью их удовлетворения.
В настоящее время в большей степени бюджетное финансирование учреждений сферы культуры и искусства ориентировано не на потребителя, а на содержание сети учреждений культуры, что часто приводит к неэффективности бюджетных расходов и должно быть пересмотрено.
Недостаточно развита деятельность учреждений культуры, приносящая доход. Однако для организации этой деятельности требуется создание необходимых условий, включая материально-техническую базу, изучение рынка наиболее востребованных услуг.
Требуется дальнейшее совершенствование содержания и форм информационной, просветительной, культурно-досуговой деятельности учреждений культуры.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является комплексное развитие сферы культуры как важного фактора социокультурного развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Достижение указанной цели возможно посредством реализации подпрограмм: «Развитие библиотечного обслуживания», «Культурно-досуговая деятельность», «Развитие образования в сфере культуры и искусства», Обеспечивающая подпрограмма, входящих в Программу.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи: Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры.
Система целевых показателей Программы для количественной оценки достижения цели и выполнения задачи Программы приведена в таблице.

Таблица

Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Программы

N 
п/п	Наименование показателя	Единица 
измерения	Отчетный
период	Плановый период	
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	
1	2	3	4	5	6	7	
Цель. Комплексное развитие сферы культуры как важного фактора социокультурного развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Задача. Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры.	
1.
 	Сохранение уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Гагаринского района, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры	%	88	88	88	88	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

На реализацию муниципальной Программы на 2018 - 2020 годы запланировано 210 058,90 тысяч рублей.
	В разбивке по годам (тыс. руб.):
	2018 – 76 413,80 тыс. руб., в том числе: бюджет муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области – 67 886,45 тыс.руб., федеральный бюджет – 2 065,99 тыс.руб., областной бюджет – 2 233,51 тыс.руб., внебюджетные средства – 4 227,85 тыс.руб.
	2019 – 66 919,50 тыс. руб., в том числе: бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 63 533,20 тыс.руб., внебюджетные средства - 3 386,30 тыс.руб.
	2020 – 66 725,60 тыс. руб., в том числе: бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 63 339,30 тыс.руб., внебюджетные средства - 3 386,30 тыс.руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и исходя из фактических потребностей учреждений.
4. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, который выполняет следующие функции:
- является ответственным за своевременную разработку проекта Программы и его соответствие законодательству Российской Федерации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы:
- формирует предложения по финансированию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проекте местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий;
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации Программы:
- ежегодно готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации Программы;
- взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, организациями и учреждениями в целях реализации мероприятий Программы;
- осуществляет контроль реализации исполнителями мероприятий Программы;
- представляет отделу экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области отчет о ходе реализации Программы.

Приложение 
к муниципальной программе 
«Развитие культуры на территории
муниципального образования 
«Гагаринский район»
Смоленской области»
ПЛАН – ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2018 год
«Развитие культуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
			на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Задача 1 Обеспечение максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг в сфере культуры.	
		федеральный бюджет 	0,00	2 065,99	2 065,99	x	x	x	
		областной бюджет	165,00	1 512,06	2 233,51				
		бюджет МО «Гагаринский район»	38 314,37	49 875,69	67 886,45				
		внебюджетные средства	1 644,77	2 092,61	4 227,85				
Повышение уровня удовлетворен-ности граждан, проживающих на территории Гагаринского района, качеством предоставления госу-дарственных и муниципальных услуг в сфере культуры			x	x	x	86	88	88	

Приложение №1 
к муниципальной  программе
«Развитие культуры на территории 
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области» на 2018-2020 годы

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ»
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018 - 2020 ГОДЫ 

Утверждена постановлением Администрации муниципального 
образования «Гагаринский район» Смоленской области от _28.11.2017__ № _1956_
(в редакции постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _30.03.2018__ № _487_,
 от 24.04.2018 № 675, от 08.05.2018 № 753, от 28.06.2018 № 1005, от 09.08.2018 № 1240, от 10.10.2018 № 1398, от 27.09.2018 № 1502) 

г. Гагарин
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
	«Развитие библиотечного обслуживания» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2018-2020 годы	
Основание для разработки Подпрограмм	Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78 «О библиотечном деле»; Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
Заказчик
Подпрограммы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Разработчик
Подпрограммы 	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Подпрограммы                                	Создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию	
Задачи Подпрограммы:	Обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда.
Развитие материально-технической базы библиотек.
	
Целевые показатели Подпрограммы:	-  увеличение количества читателей до 21 300 человек;
- увеличение количества посещений библиотек до 190 150 человек;
-  увеличение количества выданных экземпляров библиотечного фонда до 471 600 экземпляров. 
	
Сроки и этапы реализации Подпрограммы            	2018-2020 годы	
Объемы и источники финансирования программы   	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2018 - 2020 годах составит 46 795,99 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 46 169,27 тыс. руб., за счет федерального бюджета – 13,92 тыс. руб., за счет областного бюджета – 82,08 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 530,72 тыс. руб., из них по годам, тыс. руб.:
	2018 - 15 791,79, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 15 512,07, федеральный бюджет – 13,92, областной бюджет – 82,08, внебюджетные средства – 183,72
	2019 – 15 504,80, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 15 331,30, внебюджетные средства – 173,50
	2020 – 15 499,40, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 15 325,90, внебюджетные средства – 173,50	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

Важная роль в сохранении и популяризации культурного наследия, в обеспечении свободного доступа к нему всех категорий населения принадлежит библиотекам, поскольку именно здесь различные категории граждан - дети, молодежь, взрослые, пожилые люди - имеют возможность реализовать свои потребности в получении услуг сферы культуры, активно участвовать в культурной жизни района.
В настоящее время библиотека является одним из наиболее посещаемых учреждений культуры, бесплатно предоставляющих пользователям свои услуги.
В Гагаринском районе Смоленской области библиотечную деятельность осуществляет МБУК «Гагаринская МЦБС», в состав которой входят:
- Детская библиотека;
- Центральная библиотека;
- городской филиал;
- 20 сельских библиотек-филиалов.
7 зданий из 23-х, в которых размещены библиотеки Гагаринского района, требуют капитального ремонта. 
В 2013 году, в целях оптимизации сети библиотек, был закрыт Мамоновский сельский филиал, в 2014 году – Потаповский сельский филиал, в 2015 году – Первитинский сельский филиал. В связи с этим произошли следующие изменения: контрольные показатели по количеству читателей уменьшились на 336, книговыдачи - на 32885, посещения - на 5289.
За 2017 год в фонды библиотек поступило 2390 экземпляров книг, брошюр, периодических изданий. Денежные средства выделялись из бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и областного бюджета. Выделяемых средств недостаточно для того, чтобы книжный фонд соответствовал базовым нормам. Непрерывный рост цен также является немаловажный проблемой комплектования книжных фондов.
Современный этап развития отечественных библиотек характеризуется, с одной стороны, стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны, увеличением роли конкурентной среды (все более доступен Интернет и его поисковые возможности).
В целях расширения свободного доступа читателей к фондам библиотек необходимо проведение дальнейших работ по наращиванию компьютерного парка, созданию новых информационных ресурсов и услуг для населения, необходимо активизировать социокультурную работу, работу по формированию художественной культуры жителей.
Необходимы более широкая политическая и информационная поддержка деятельности по продвижению чтения, современное методологическое и научно-методическое сопровождение.
Исходя из ситуации, сложившейся в Гагаринском районе, определены комплексные меры по созданию условий для улучшения положения в сфере библиотечного дела.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда,
- развитие материально-технической базы учреждений.
Система целевых показателей Подпрограммы для оценки достижения цели и выполнения задач Подпрограммы приведена в таблице (Прилагается).

Таблица

Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Подпрограммы

N 
п/п	Наименование показателя	Единица 
измерения	Отчетный
период	Плановый период	
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	
1	2	3	4	5	6	7	
Цель. Создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию	
Задача 1. Обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда.	
1.
	Увеличение количества читателей	чел.	21 100	21 200	21 250	21 300	
2.	Увеличение количества посещений библиотек	чел.	190000	190 050	190 100	190 150	
3.	Увеличение количества выданных экземпляров библиотечного фонда	экз.	471 000	471 500	471 550	471 600	
Задача 2. Развитие материально-технической базы библиотек	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 46 795,99  тыс.рублей, в том числе:
- за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» – 46 169,27 тыс.рублей
2018г. – 15 512,07 тыс. рублей
2019г. – 15 331,30 тыс.рублей
2020г. – 15 325,90 тыс.рублей
- за счет средств федерального бюджета – 13,92 тыс.рублей
2018г. – 13,92 тыс.рублей
2019г. –
2020г. – 
- за счет средств областного бюджета – 82,08 тыс.рублей
2018г. – 82,08 тыс.рублей
2019г. –
2020г. – 
- за счет внебюджетных средств –  530,72 тыс.рублей
2018г. – 183,72 тыс.рублей
2019г. – 173,50 тыс.рублей
2020г. – 173,50 тыс.рублей
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год

4. Перечень программных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий направлена на повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры, расположенными на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении к Подпрограмме.

	Приложение №1 к Подпрограмме
 «Развитие библиотечного обслуживания» 
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2018-2020 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2018-2020гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	Источник финансирования	
Цель. Создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию	
Задача 1. Обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда	
Основное мероприятие "Развитие библиотечного обслуживания"	
1.1.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"						
									
				46 010,47	15 358,67	15 325,90	15 325,90	бюджет МО "Гагаринский район"	
				530,72	183,72	173,50	173,50	внебюджетные средства	
1.1.1.	Комплектование книжного фонда, в т.ч.	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"						
									
				809,83	269,83	270,00	270,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
 	подписка	 	 	360,00	120,00	120,00	120,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	приобретение книг			 449,83	149,83	150,00	 150,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
1.1.2.	Оплата коммунальных услуг	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"	2 829,30	943,10	943,10	943,10	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по мероприятию	 	 						
								
			46 010,47	15 358,67	15 325,90 	15 325,90	бюджет МО "Гагаринский район"	
			530,72	183,72	173,50	173,50	внебюджетные средства	
Задача 2. Развитие материально-технической базы библиотек	
Основное мероприятие "Развитие материально-технической базы библиотек"	
2.1.	Текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"	25,59	25,59	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт кровли после стихийного бедствия в МБУК «Гагаринская МЦБС»		МБУК "Гагаринская МЦБС"	5,86	5,86	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- замена запорной арматуры узла тепловой энергии в МБУК «Гагаринская МЦБС»		МБУК "Гагаринская МЦБС"	19,73	19,73	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.2.	Реализация мероприятий в рамках муниципальных программ, в том числе за счет субсидии бюджетным, автономным учреждениям на иные цели 	 	МБУК "Гагаринская МЦБС"	80,00	80,00	0,00	0,00	областной бюджет 	
				85,20	79,80	5,40	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.3.	Мероприятия, связанные с энергосбережением и повышением энергетической эффективности		МБУК "Гагаринская МЦБС"	47,84	47,84	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- подготовка к метрологической поверке и сдаче гос. поверителю приборов учета тепловой энергии		МБУК "Гагаринская МЦБС"	47,84	47,84	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.4.	Комплектование книжных фондов общедоступных библиотек муниципальных образований			13,92	13,92	0,00	0,00	федеральный бюджет	
				2,08	2,08	0,00	0,00	областной бюджет	
				0,17	0,17	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по мероприятию	 	 	13,92	13,92	0,00	0,00	федеральный бюджет	
			82,08	82,08	0,00	0,00	областной бюджет 	
			158,80	153,40	5,40	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по подпрограмме	 	 	13,92	13,92	0,00	0,00	федеральный бюджет	
			82,08	82,08	0,00	0,00	областной бюджет 	
			46 169,27	15 512,07	15 331,30	15 325,90	бюджет МО "Гагаринский район"	
			530,72	183,72	173,50	173,50	внебюджетные средства	
ИТОГО	 	 	46 795,99	15 791,79	15 504,80	15 499,40	 	

Приложение №2 к Подпрограмме
 «Развитие библиотечного обслуживания» 
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области

ПЛАН – ГРАФИК
реализации подпрограммы на 2018 год
«Развитие библиотечного обслуживания» на территории 
муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
			на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Задача 1. Обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда.	
Развитие библиотечного обслуживания	Пискулина Т.Н.					x	x	x	
									
		бюджет МО «Гагаринский район»	8 275,22	11 640,75	15 358,67				
		внебюджетные средства	56,00	77,73	183,72				
Количество читателей		x	x	x	x	14 954	17 925	21 200	
Количество посещений библиотек		x	x	x	x	105 000	142 645	190 050	
Количество выданных экземпляров библиотечного фонда		x	x	x	x	280 062	372 570	471 500	
Задача 2. Развитие материально-технической базы библиотек.	
Развитие материально-технической базы библиотек	Пискулина Т.Н.	федеральный бюджет	0,00	13,92	13,92	x	x	x	
		областной бюджет	80,00	82,08	82,08				
		бюджет МО «Гагаринский район»	85,01	133,02	153,40

Приложение №2 
к муниципальной  программе
«Развитие культуры на территории
 муниципального образования 
«Гагаринский район» 
Смоленской области» на 2018 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА

«КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 
НА 2018 - 2020 ГОДЫ 

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _28.11.2017__ № _1956_
(в редакции постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _30.03.2018__ № _487_,
 от 24.04.2018 № 675, от 08.05.2018 № 753, от 28.06.2018 № 1005, от 09.08.2018 № 1240, от 10.10.2018 № 1398, от 27.09.2018 № 1502) 

Гагарин
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
	«Культурно-досуговая деятельность»  на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2018-2020 годы	
Основание для разработки Подпрограмм	Закон Смоленской области от 28.12.2004 № 117-з «О культуре»; Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 – 2018 годы)»,  Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Заказчик Подпрограммы	Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»	
Разработчик Подпрограммы 	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Подпрограммы                                	Повышение качества культурно-досугового обслуживания населения	
Задача Подпрограммы:	Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры.
Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.	
Целевые показатели Подпрограммы:	-  увеличение числа проводимых мероприятий до 4 050 шт.; 
-  увеличение количества посещений мероприятий до 190 900 человек	
Сроки и этапы реализации Подпрограммы            	2018-2020 годы	
Объемы и источники финансирования программы   	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2018 - 2020 годах составит  83 484,80 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 73 847,40 тыс. руб., за счет федерального бюджета – 2 052,07 тыс. руб., за счет областного бюджета – 391,63 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 7 193,70 тыс. руб., из них по годам, тыс. руб.:
2018 – 30 700,30, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 25 530,50, федеральный бюджет – 2 052,07, областной бюджет – 391,63, внебюджетные средства - 2 726,10;
2019 – 26 483,30, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 24 249,50, внебюджетные средства – 2 233,80;
2020 – 26 301,20, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 24 067,40, внебюджетные средства – 2 233,80	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

На настоящий момент в Гагаринском районе функционирует 20 учреждений культурно-досугового типа:
- МБУК Кармановский КДЦ;
- МБУК МКДЦ «Комсомолец»
- 18 сельских филиалов, 
в которых за 2017 год проведено более 5 тысяч культурно-массовых мероприятий. 
Из 20 зданий, в которых расположены учреждения культурно-досугового типа Гагаринского района, 11 зданий нуждаются в капитальном ремонте.
В рамках реализации программы в 2017 году были выделены средства на ремонт: 
- в МБУК МКДЦ «Комсомолец»   выполнены работы по усилению фундамента, частично отремонтирована кровля, выполнена замена дверей, отремонтирован балкон второго этажа, фасад, тамбур, отмостка, цоколь в Клушинском филиале, отремонтированы туалеты, вентиляция в туалетах, кровля над ними, выполнена замена двух котлов отопления в Родомановском филиале, ремонт системы отопления в Липецком филиале, частично отремонтирован Мишинский и Ивашковский филиал, проведены электромонтажные работы в Баскаковском филиале. 
В рамках Гагаринских чтений были приобретены костюмы для танцевального коллектива «Синяя птица», а так же приобретены микрофоны, кулисы из баннерного полотна, задник сцены.
Для укрепления материально-технической базы культурно-досуговых учреждений необходимо дальнейшее финансирование текущих и капитальных ремонтов. Также остро стоит необходимость решения проблемы транспорта, который крайне необходим работникам культуры для проведения выездных мероприятий, выступления хореографических коллективов. 
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Подпрограмма направлена на удовлетворение потребностей жителей Гагаринского района в обеспечении неотъемлемых прав каждого человека на культурно-досуговую деятельность, на творчество, на приобщение к культурным ценностям независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии и других обстоятельств.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия, обеспечивающие сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, повысить доступность, эффективность, качество и расширить спектр услуг в сфере традиционной народной культуры, народного творчества, социально-культурной деятельности, вовлечь население в активную социокультурную деятельность.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение качества культурно-досугового обслуживания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие материально-технической базы учреждений культуры.
- создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры.
Система целевых показателей Подпрограммы для оценки достижения цели и выполнения задач Подпрограммы приведена в таблице (Прилагается).

Таблица
Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Подпрограммы
N 
п/п	Наименование показателя	Единица 
измерения	Отчетный
период	Плановый период	
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	
1	2	3	4	5	6	7	
Цель. Повышение качества культурно-досугового обслуживания населения	
Задача 1. Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры.	
1.
	Увеличение числа проводимых мероприятий 	шт.	3 900	3 950	4 000	4 050	
2.
	Увеличение количества посещений мероприятий	чел.	190000	190300	190 600	190 900	
Задача 2. Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.	
3.	Уменьшение количества помещений учреждений культуры, требующих капитального ремонта	единиц	13	12	12	12	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 83 484,80 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» – 73 847,40 тыс.рублей
2018г. – 25 530,50 тыс.рублей
2019г. – 24 249,50 тыс.рублей
2020г. – 24 067,40 тыс.рублей
- за счет средств федерального бюджета – 2 052,07 тыс.рублей
2018г. – 2 052,07 тыс.рублей
2019г. – 0,00
2020 г. – 0,00
- за счет средств областного бюджета – 391,63 тыс.рублей
2018г. – 391,63 тыс.рублей
2019г. – 0,00
2020г. – 0,00
- за счет внебюджетных средств – 7 193,70 тыс.рублей
2018г. – 2 726,10 тыс.рублей
2019г. – 2 233,80 тыс.рублей
2020г. – 2 233,80 тыс.рублей
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Перечень программных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий направлена на повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры, расположенными на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении к Подпрограмме.

Приложение №1 к Подпрограмме
 «Культурно-досуговая деятельность»
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2018 - 2020 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2018-2020гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	Источник финансирования	
Цель. Повышение качества культурно-досугового обслуживания населения	
Задача 1. Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры	
Основное мероприятие "Организация досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры"	
1.1.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	-	-	-	-	федеральный бюджет	
				-	-	-	-	областной бюджет	
				72 273,85	24 209,40	23 997,05	24 067,40	бюджет МО "Гагаринский район"	
				7 168,43	2 700,83	2 233,80	2 233,80	внебюджетные средства	
1.1.1.	Проведение мероприятий	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ						
				315,60	105,20	105,20	105,20	бюджет МО "Гагаринский район"	
1.1.2.	Оплата коммунальных услуг	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Карма-новский КДЦ	18 768,81	6 276,41	6 246,20	6 246,20	бюджет МО "Гагаринский район"	
1.2.	Гагаринские чтения	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец"	348,70	188,70	160,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по мероприятию	 	 	-	-	-	-	федеральный бюджет	
			-	-	-	-	областной бюджет	
			72 622,55	24 398,10	24 157,05	24 067,40	бюджет МО "Гагаринский район"	
			7 168,43	2 700,83	2 233,80	2 233,80	внебюджетные средства	
Задача 2. Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений	
Основное мероприятие "Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений"	
2.1.	Текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	2 052,07	2 052,07	0,00	0,00	федеральный бюджет	
				306,63	306,63	0,00	0,00	областной бюджет	
				503,14	432,79	70,35	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Замена оконного стекла в Запрудниковском СДК - филиале МБУК МКДЦ «Комсомолец»		МБУК МКДЦ "Комсомолец	22,73	22,73	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт Токаревского СДК – филиала МБУК МКДЦ «Комсомолец»		МБУК МКДЦ «Комсомолец»	2 052,07	2 052,07	0,00	0,00	федеральный бюджет	
				306,63	306,63	0,00	0,00	областной бюджет	
				23,83	23,83	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт кровли после стихийного бедствия в Никольском СДК - филиале МБУК МКДЦ «Комсомолец»		МБУК МКДЦ "Комсомолец	31,75	31,75	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт кровли после стихийного бедствия в Запрудниковском СДК – филиале МБУК МКДЦ «Комсомолец» 		МБУК МКДЦ "Комсомолец	5,39	5,39	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт электропроводки в Запрудниковском СДК – филиале МБУК МКДЦ «Комсомолец»		МБУК МКДЦ "Комсомолец	16,34	16,34 	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт кровли в Клушинском СДК		МБУК МКДЦ "Комсомолец	212,83	212,83	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Замена твердо-топливного котла в Ивашковском СДК		МБУК МКДЦ «Комсомолец»	119,92	119,92	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт Пречистенского СДК		МБУК МКДЦ "Комсомолец	70,35	0,00	70,35	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.2.	Реализация мероприятий в рамках муниципальных программ, в том числе за счет субсидии бюджетным, автономным учреждениям на иные цели 	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	85,00	85,00	0,00	0,00	областной бюджет 	
				297,43	275,33	22,10	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.3.	Гагаринские чтения	 	МБУК МКДЦ "Комсомолец"	282,09	282,09	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
2.4.	Мероприятия, связанные с энергосбережением и повышением энергетической эффективности		МБУК МКДЦ "Комсомолец", МБУК Кармановский КДЦ	142,19	142,19	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
				25,27	25,27	0,00	0,00	внебюджетные средства	
	- Ремонт приборов тепловой энергии		МБУК Кармановский КДЦ	29,95	29,95	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Ремонт и метрологическая поверка приборов учета тепловой энергии 		МБУК МКДЦ "Комсомолец"	29,92	29,92	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Подготовка к метрологической поверке и сдаче гос. поверителю приборов учета тепловой энергии		МБУК Кармановский КДЦ	47,84	47,84	0,00	0,00		
	- Замена светильников в кабинетах 		МБУК МКДЦ "Комсомолец"	34,48
	34,48
	0,00
	0,00
	бюджет МО "Гагаринский район"
	
				25,27	25,27	0,00	0,00	внебюджетные средства	
Всего по мероприятию	 	 	2 052,07	2 052,07	0,00	0,00	федеральный бюджет	
			391,63	391,63	0,00	0,00	областной бюджет 	
			1 224,85	1 132,40	92,45	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
			25,27	25,27	0,00	0,00	внебюджетные средства	
Всего по подпрограмме	 	 	2 052,07	2 052,07	0,00	0,00	федеральный бюджет	
			391,63	391,63	0,00	0,00	областной бюджет	
			73 847,40	25 530,50	24 249,50	24 067,40	бюджет МО "Гагаринский район"	
			7 193,70	2 726,10	2 233,80	2 233,80	внебюджетные средства	
ИТОГО	 	 	83 484,80	30 700,30	26 483,30	26 301,20	 	

	Приложение №2 к Подпрограмме
«Культурно-досуговая деятельность»
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области

ПЛАН – ГРАФИК
реализации подпрограммы на 2018 год
«Культурно-досуговая деятельность» на  территории 
муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Единица измерения	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3		4	5	6	7	8	9	
Задача 1. Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры	
Организация досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры	Кондирова Н.А., Иванов В.А.	бюджет МО «Гагаринский район»	тыс.руб.	13 796,20	18 029,06	24 398,10	x	x	x	
		внебюджетные средства	тыс.руб.	1 175,57	1 547,26	2 700,83				
Число проводимых мероприятий		X	шт.	x	x	x	2 024	2 900	3 950	
Количество посещений мероприятий		x	чел.	x	x	x	125 129	154 000	190 300	
Задача 2. Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.	
Развитие материально-технической базы культурно-досуговых учреждений	Кондирова Н.А., Иванов В.А.	федеральный бюджет	тыс.руб.	0,00	2 052,07	2 052,07				
		областной бюджет 	тыс.руб.	85,00	391,63	391,63	x	x	x	
		бюджет МО «Гагаринский район»	тыс.руб.	635,80	953,72	1 132,40	x	x	x	
		внебюджетные средства	тыс.руб.	25,27	25,27	25,27	x	x	x	
Количество помещений учреждений культуры, требующих капитального ремонта		X	шт.	x	x	x	13	12	12	

	

	

Приложение №3 
к муниципальной  программе
«Развитие культуры  на территории
 муниципального образования
 «Гагаринский район»
Смоленской области» на 2018 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА» 
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
 «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018 - 2020 ГОДЫ

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской областиот _28.11.2017__ № _1956_
(в редакции постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _30.03.2018__ № _487_,
 от 24.04.2018 № 675, от 08.05.2018 № 753 , от 28.06.2018 № 1005, от 09.08.2018 № 1240, от 10.10.2018 № 1398, от 27.09.2018 № 1502) 

Гагарин
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
	«Развитие образования в сфере культуры и искусства» на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2018-2020 годы	
Основание для разработки Подпрограмм	- Закон  Смоленской  области  от 28.12.2004 № 117-з «О культуре», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областной закон «Об образовании в Смоленской области», Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Заказчик Подпрограммы	Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»	
Разработчик Подпрограммы 	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Подпрограммы:                                	Развитие образования в сфере культуры и искусства	
Задача Подпрограммы:	Создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе.
Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования.
	
Целевые показатели Подпрограммы:	- сохранение доли преподавателей с высшим образованием на уровне 65%;
- увеличение доли детей, осваиваюших дополнительные образовательные программы в учреждении до 98%;
- увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях до 98%.	
Сроки и этапы реализации Подпрограммы            	2018-2020 годы	
Объемы и источники финансирования программы   	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2018 - 2020 годах составит  41 137,21 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 36 793,58 тыс. руб., за счет областного бюджета – 1 067,60 тыс. руб., за счет внебюджетных средств – 3 276,03 тыс. руб., из них по годам, тыс. руб.:
2018 – 15 062,91, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 12 677,28, областной бюджет – 1 067,60, внебюджетные средства – 1 318,03;
2019 – 13 048,30, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 12 069,30, внебюджетные средства – 979,00;
2020 – 13 026,00, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 12 047,00, внебюджетные средства – 979,00.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны района как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В Концепции модернизации дополнительного образования подчеркнута важнейшая роль организаций дополнительного образования детей как одного из определяющих факторов развития способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.
Дополнительное образование – самостоятельный и самоценный вид образования, способный компенсировать и дополнять то, что школа объективно не может предоставить каждому ребенку. 
В Гагаринском районе работает 1 детская музыкальная школа с филиалами (Токарево и Карманово) и 1 детская художественная школа. Учреждения дополнительного образования детей осуществляют работу по художественно-эстетическому обучению и воспитанию детей и подростков. 
Основными проблемами развития образовательной системы отрасли культуры является устаревшая материально-техническая база и недостаточные мощности. Необходимо обновление инструментария, оснащение учреждений современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой.
Не менее  остро стоит проблема кадров в отрасли. Установлено, что в муниципальных учреждениях культуры и искусства доля специалистов в возрасте до 30 лет составляет 18%, доля специалистов предпенсионного и пенсионного возраста – 45%. 
В 2017 году, на средства, выделенные в рамках реализации муниципальной программы, был произведен ремонт подсобных помещений в МБУДО «Гагаринская ДХШ».
Для укрепления материально-технической базы учреждений дополнительного образования необходимо дальнейшее финансирование текущих и капитальных ремонтов.
Выявление художественно одаренных детей и молодежи является задачей образовательных учреждений культуры и искусства всех уровней (от детских школ искусств до вузов соответствующего профиля). Регулярное обновление образовательных программ, базирующихся на традициях российского художественного образования, является задачей, как отдельных образовательных учреждений, так и их методических объединений. Поэтому проблема обучения и обновления кадров в учреждениях культуры и искусства стоит на первом месте.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие образования в сфере культуры и искусства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе.
Система целевых показателей Подпрограммы для оценки достижения цели и выполнения задач Подпрограммы приведена в таблице (Прилагается).

Таблица

Система целевых показателей
для количественной оценки достижения целей
и выполнения задач Подпрограммы

N 
п/п	Наименование показателя	Единица 
измерения	Отчетный
период	Плановый период	
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	
1	2	3	4	5	6	7	
Цель. Развитие образования в сфере культуры и искусства	
Задача 1. Создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе.	
1.
	Сохранение доли преподавателей с высшим образованием 	%	64	65	65	65	
2.
	Увеличение доли детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в учреждении 	%	95	96	97	98	
3.	Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях	%	95	96	97	98	
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования.	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 41 137,21 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» – 36 793,58 тыс.рублей
2018г. – 12 677,28 тыс.рублей
2019г. – 12 069,30 тыс.рублей
2020г. – 12 047,00 тыс.рублей
- за счет средств областного бюджета – 1 067,60 тыс.рублей
2018г. – 1 067,60 тыс.рублей
2019г. – 0,00
2020г. – 0,00
- за счет внебюджетных средств – 3 276,03 тыс.рублей
2018г. – 1 318,03 тыс.рублей
2019г. – 979,00 тыс.рублей
2020г. – 979,00 тыс.рублей
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Перечень программных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий направлена на повышение качества предоставления услуг образовательными учреждениями дополнительного образования детей, расположенными на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении к Подпрограмме.

Приложение №1 к Подпрограмме
«Развитие образования в сфере культуры и искусства»
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области на 2018 - 2020 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2018-2020гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	Источник финансирования	
Цель. Развитие образования в сфере культуры и искусства	
Задача 1. Создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе	
Основное мероприятие "Обеспечение предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства"	
1.1.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"	1 067,60	1 067,60	0,00	0,00	областной бюджет 	
				36 169,00	12 075,00	12 047,00	12 047,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
				3 276,03	1 318,03	979,00	979,00	внебюджетные средства	
1.1.1	- Субсидии на обеспечение мер по повышению заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций (учреждений) дополнительного образования детей		МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона	768,10	768,10	0,00	0,00	областной бюджет 	
1.1.2	- Расходы на обеспечение мер по повышению заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций (учреждений) дополнительного образования детей		МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона	7,76	7,76	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
1.1.3	- Расходы, связанные с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года		МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона	299,50	299,50	0,00	0,00	областной бюджет 	
1.1.4	- Расходы на софинансирование, связанные с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года, за счет средств местного бюджета		МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона	3,00	3,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
1.1.5	Оплата коммунальных услуг	 	МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"	2 335,20	778,40	778,40	778,40	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по мероприятию	 	 	1 067,60	1 067,60	0,00	0,00	областной бюджет 	
			36 169,00	12 075,00	12 047,00	12 047,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
			3 276,03	1 318,03	979,00	979,00	внебюджетные средства	
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования	
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования"	
2.1.	Текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений муниципальных учреждений	 	МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"	 	 	 	 	 	
2.2.	Реализация мероприятий в рамках муниципальных программ, в том числе за счет субсидии бюджетным, автономным учреждениям на иные цели 	 	МБУДО "Гагаринская ДХШ", МБУДО "Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона"	624,58	602,28	22,30	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по мероприятию	 	 	624,58	602,28	22,30	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по подпрограмме	 	 	1 067,60	1 067,60	0,00	0,00	областной бюджет	
			36 793,58	12 677,28	12 069,30	12 047,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
			3 276,03	1 318,03	979,00	979,00	внебюджетные средства	
ИТОГО	 	 	41 137,21	15 062,91	13 048,30	13 026,00	 	

Приложение №2 к Подпрограмме
 «Развитие образования в сфере культуры и искусства»
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области

ПЛАН – ГРАФИК
реализации подпрограммы на 2018 год
«Развитие образования в сфере культуры и искусства» на  территории 
муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Единица измерения	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3		4	5	6	7	8	9	
Задача 1. Создание благоприятных условий для сохранения и развития системы образования в сфере культуры и искусства в Гагаринском районе	
Обеспечение предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусствао	Антоненкова Е.В., Яковлева М.В.	областной бюджет	тыс.руб	0,00 	877,40	1 067,60	x	x	x	
		бюджет МО «Гагаринский район»	тыс.руб.	7 592,31	8 559,30	12 075,00				
		внебюджетные средства	тыс.руб.	387,93	442,35	1 318,03				
Сохранение доли преподавателей с высшим образованием 		x	%	x	x	x	65	65	65	
Увеличение доли детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в учреждении 		x	%	x	x	x	96	96	96	
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях		x	%	x	x	x	96	96	96	
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования.	
Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования	Антоненкова Е.В., Яковлева М.В.	бюджет МО «Гагаринский район»	тыс.руб.	249,05	249,05	602,28	x	x	x	

Приложение №4 
к муниципальной  программе
«Развитие культуры на территории 
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области» на 2018 - 2020 годы

ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА

НА 2018 - 2020 ГОДЫ 

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _28.11.2017__ № _1956_
(в редакции постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _30.03.2018__ № _487_,
 от 24.04.2018 № 675, от 08.05.2018 № 753 , от 28.06.2018 № 1005, от 09.08.2018 № 1240, от 10.10.2018 № 1398, от 27.09.2018 № 1502) 

Гагарин
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование  подпрограммы	 «Обеспечивающая подпрограмма»  на  2018 - 2020 годы	
Заказчик Подпрограммы     	Администрация  муниципального   образования   "Гагаринский район" Смоленской области	
Цели Подпрограммы 	Обеспечение деятельности всех учреждений культуры для   повышения эффективности его организационного, нормативного, правового и финансового управления процессом реализации мероприятий муниципальной программы;	
Задачи
Подпрограммы	Создание условий для деятельности подведомственных учреждений культуры.	
Сроки реализации Подпрограммы             	2018-2020 годы	
Объем и источники              
финансирования Подпрограммы              	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы в 2018 - 2020 годах составит 38 640,90 тыс. руб., в том числе за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 37 948,70 тыс. руб., за счет областного бюджета – 692,20 тыс. руб., из них по годам, тыс. руб.:
	2018 – 14 858,80, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 14 166,60, областной бюджет – 692,20
	2019 – 11 883,10, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 11 883,10
	2020 – 11 899,00, в т.ч. бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 11 899,00	

Приложение №1 к Подпрограмме
«Обеспечивающая подпрограмма» на 2018 - 2020 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации подпрограммы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2018-2020гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	Источник финансирования	
Цель. Обеспечение деятельности всех учреждений культуры для повышения эффективности его организационного, нормативного, правового и финансового управления процессом реализации мероприятий муниципальной программы	
Задача 1. Создание условий для деятельности подведомственных учреждений культуры	
Основное мероприятие "Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы"	
1.1.	Обеспечение функций органов местного самоуправления	 	Отдел по культуре	5 044,30	1 707,30	1 681,30	1 655,70	бюджет МО "Гагаринский район"	
1.2.	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в т.ч.	 	МКУ "ЦОУК"	692,20	692,20	0,00	0,00	областной бюджет	
				32 904,40	12 459,30	10 201,80	10 243,30	бюджет МО "Гагаринский район"	
	- Расходы, связанные с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года		МКУ "ЦОУК"	692,20	692,20	0,00	0,00	областной бюджет	
	- Расходы на софинансирование, связанные с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года, за счет средств местного бюджета		МКУ "ЦОУК"	7,00	7,00	0,00	0,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по мероприятию	 	 	692,20	692,20	0,00	0,00	областной бюджет	
			37 948,70	14 166,60	11 883,10	11 899,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
Всего по подпрограмме	 	 	692,20	692,20	0,00	0,00	областной бюджет	
			37 948,70	14 166,60	11 883,10	11 899,00	бюджет МО "Гагаринский район"	
ИТОГО			38 640,90	14 858,80	11 883,10	11 899,00		

Приложение №2 к Подпрограмме
«Обеспечивающая подпрограмма»

ПЛАН – ГРАФИК
реализации подпрограммы на 2018 год
«Обеспечивающая подпрограмма» 
 (наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Единица измерения	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3		4	5	6	7	8	9	
Задача 1. Создание условий для деятельности подведомственных учреждений культуры	
Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы		областной бюджет	тыс.руб.	0,00	160,95	692,20	x	x	x	
		бюджет МО «Гагаринский район»	тыс.руб.	7 680,78	10 310,79	14 166,60	x	x	x