АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __27.11.2019___ № _1829_

Об утверждении муниципальной программы 
«Информатизация Администрации 
муниципального образования «Гагаринский район» 
Смоленской области»  

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации»,  Порядком  формирования, разработки и утверждения муниципальных программ на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 № 1450, в целях создания условий для развития своей информационно-коммуникационной сети Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную  программу «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» (прилагается). 
2. Постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.11.2018 № 1901 «Об утверждении муниципальной программы «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2019-2021 годы» признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление разместить на официальном Интернет - сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. Настоящее постановление  вступает в силу с 01.01.2020.
5. Контроль исполнения настоящего  постановления  возложить на управляющего делами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (М. А. Успенская).

Исполняющий полномочия
Главы муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области                             А. А. Жигалов 

Муниципальная программа 

«Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» 

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от __27.11.2019___№_1829_

Паспорт Программы

Наименование Программы	 «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» (далее - Программа).	
Основание для разработки Программы	 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 09.02.2009     № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов".	
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Разработчик Программы	Отдел по информационным технологиям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Цель  Программы	- повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на основе развития информационно-коммуникационных технологий.	
Задача Программы	- стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях деятельности, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии с другими уровнями власти, а также формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и учреждений муниципального образования «Гагаринский район».	
Целевые показатели Программы	- обновление информационно-технического оснащения сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и серверной части локально-вычислительной сети к 2022 года на 50% от общего количества;
- увеличение посещаемости официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области к 2022 году до 80%;
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг к 2022 году 90 из 100 опрошенных.	
Сроки и этапы реализации Программы	2020-2022 годы

Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы  составляет 3433,2 тыс. руб.,
В том числе:
2020 год – 1144,4 тыс. руб.;
2021 год – 1144,4 тыс. руб.;
2022 год – 1144,4 тыс. руб.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	

1.	СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Глобальной целью информатизации является обеспечение требуемого уровня информированности населения. Этот уровень определяется полнотой, точностью, достоверностью и своевременностью предоставления информации, необходимой каждому человеку в процессе выполнения им всех общественно значимых видов деятельности.
Особую роль в процессе информатизации играет информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах. Информатизация процессов управления на любом уровне территориальных, отраслевых и межотраслевых структур позволяет более полно учитывать как интересы региона, области, района, территорий, отдельных предприятий и отраслей, так и интересы страны в целом.
В то же время динамично растущие информационные потребности общества намного превышают существующие возможности современной информационной инфраструктуры в органах местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район».
Остро стоит проблема технического оснащения информационно-вычислительной сети Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, недостаточно широко используются информационные технологии и технологии работы со знаниями в управленческих, научно-образовательных, инновационных и иных социальных процессах, где эти технологии могут дать наибольший эффект.
Переход на новый уровень управления муниципальным образованием «Гагаринский район», способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении новейших информационно-коммуникационных технологий.
В связи с этим требуется применение системного подхода к этим вопросам путем принятия муниципальной программы, представляющей собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на повышение эффективности муниципального управления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» путем внедрения, поддержания и развития информационно-коммуникационных технологий.
В ходе реализации настоящей Программы ожидаются следующие результаты:
-	повышение степени информационной открытости Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области для населения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, повышение качества муниципальных услуг за счет широкого использования информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности;
-	повышение компьютерной грамотности работников Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сфере использования информационных технологий и увеличение доли пользователей информационными ресурсами;
-	оптимизация административно-управленческих процессов, повышение качества работы, за счет внедрения систем автоматизации делопроизводства и электронного документооборота;
-	формирование нормативно-правовой базы, необходимой для развития информационных технологий;
-	устранение нарушений законодательства РФ в сфере использования лицензионного ПО.
Реализация Программы позволит обеспечить создание и функционирование в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства с объединенными информационными ресурсами. 
Увеличится количество муниципальных служащих, использующих Интернет и электронную почту. Ежегодное обновление средств вычислительной техники обеспечит снижение процента компьютеров, не удовлетворяющих требованиям современных программных продуктов.
Развитие муниципальной информационной системы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области повысит эффективность управления всеми сферами деятельности в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области на всех уровнях, позволит интегрировать муниципальные информационные ресурсы в единое информационное пространство, будет способствовать совершенствованию информационного обслуживания населения, обеспечит благоприятный климат для экономического развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  и формирование инвестиционной привлекательности района.

2.	ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ.

Цель Программы:
В рамках реализации настоящей Программы предлагается сосредоточить усилия на достижение следующей цели:
- повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на основе развития информационно-коммуникационных технологий;

Задача Программы:
Для достижения заявленной цели в рамках реализации настоящей Программы предполагается сосредоточиться на решении следующей задачи:
- стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях деятельности, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности Администрации муниципального образования «Гагаринский район», в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии с другими уровнями власти, а также формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и учреждений муниципального образования «Гагаринский район».

Целевые показатели:
- к 2021 году будет обновлено информационно-техническое оснащение сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и серверной части локально-вычислительной сети на 8% от общего числа пользователей
- увеличится посещаемость официального интернет-сайта Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 10%;
- увеличится уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг (путем опроса 100 респондентов) на 10 чел (общее число удовлетворенных качеством составит 90 респондентов из 100 опрошенных).

№п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение показателя (1-й год до начала очередного финансового года)	Планируемое значение показателя на очередной год и плановый период	
				2020 год	2021 год	2022 год	
1	2	3	4	5	6	7	
1	Обновление информационно-технического оснащения сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и серверной части локально-вычислительной сети до	%
(от общего числа)	24	32	40	50	
2	Увеличение посещаемости официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области до	% (в месяц)	60	70	80	80	
3	Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг (путем опроса 100 респондентов) на	шт	80	90	90	90	

3.	ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Для реализации настоящей Программы финансирование осуществляется  из средств районного бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
Предполагаемый объем финансирования 3433,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 г. – 1144,4 тыс. рублей;
2021 г. –1144,4 тыс. рублей;
2022 г. – 1144,4 тыс. рублей.
Объем средств бюджета района, направленных на финансирование реализации Программы, подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета района.

4.	МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 

Управление Программой и контроль за реализацией плана мероприятий осуществляет отдел по информационным технологиям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Начальник отдела по информационным технологиям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области ежегодно до 20 января организует подготовку доклада о ходе реализации Программы и представляет Главе муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

5.	СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ.

В Программе предусматривается реализация мероприятий по 1 основному разделу (приложение №1 к программе).

1. Информатизация  Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области
Основной целью настоящего раздела Программы является совершенствование единой среды электронного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области путем модернизации существующих и создания новых, современных, программно-аппаратных комплексов и телекоммуникационных сетей, а также улучшения взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления,  применение информационных технологий в повседневной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, обеспечение открытого доступа граждан и организаций муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области к информационным ресурсам Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

Описание мероприятий раздела Программы:
1.	Обслуживание локально-вычислительных сетей (ЛВС), узлов и серверной части ЛВС;
2.	Ремонт и обслуживание оборудования;
3.	Приобретение/продление и обслуживание специализированного программного обеспечения;
4.	Защита ЛВС, узлов и серверной части;
5.	Приобретение/продление средств криптозащиты информации (СКЗИ);
6.	Поддержка и развитие официального сайта Администрации и групп в социальных сетях;
7.	Приобретение и лицензирование основного программного обеспечения;
8.	Приобретение АРМов и отдельных частей (перефирийных устройств, оргтехники, системных блоков и т.д.);
9.	Закупка запчастей и комплектующих к АРМам и оргтехнике;
10.	Списание и утилизация оборудования и запчастей

Приложение №1 
к муниципальной программе «Информатизация  муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» 

Перечень
программных мероприятий
по реализации муниципальной программы «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» 

№
п.п.	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)	
				на 2020год	на 2021 год	на 2022 год	
Цель программы: повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на основе развития информационно-коммуникационных технологий. 	
1	Основное мероприятие: информатизация  Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области	2020-2022гг.	Отдел по информационным технологиям	1144,4 	1144,4 	1144,4 	
1.1.	- Обслуживание локально-вычислительных сетей (ЛВС), узлов и серверной части ЛВС (180); 
- Приобретение/продление и обслуживание специализированного программного обеспечения (150);
- Защита ЛВС, узлов и серверной части (235);
- Приобретение/продление средств криптозащиты информации (СКЗИ) (60);
- Поддержка и развитие официального сайта Администрации и групп в социальных сетях (6);
- Приобретение и лицензирование основного программного обеспечения (150);
- Списание и утилизация оборудования и запчастей (50);	2020 – 2022гг.	Отдел по информационным технологиям,
Комитет по имущественным и земельным отношениям, Управление делами, Аппарат Администрации, Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Архивный отдел, Агропромышленный отдел, Отдел ГОЧС и ЕДДС, Юридический отдел.	781,0 	781,0 	781,0 	
1.2.	Ремонт и обслуживание оборудования	2020 – 2022гг.	Отдел по информационным технологиям	70,0 	70,0 	70,0 	
1.3.	Приобретение АРМов и отдельных частей (перефирийных устройств, оргтехники, запчастей и комплектующих)	2020 – 2022гг.	Отдел по информационным технологиям, Комитет по имущественным и земельным отношениям, Управление делами, Аппарат Администрации, Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Архивный отдел, Агропромышленный отдел, Отдел ГОЧС и ЕДДС, Юридический отдел. 	200,0	200,0 	200,0 	
1.4.	Закупка запчастей и комплектующих к АРМам и оргтехнике	2020 – 2022гг.	Отдел по информационным
технологиям	93,4 	93,4	93,4 	
ИТОГО	1144,4 т. р.	1144,4 т. р.	1144,4 т. р.	
           Итого по программе за 2020-2022 годы                                                                                      3433,2 т. р.	

Приложение №1 
к муниципальной программе «Информатизация  муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» 
ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы  «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» 

Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
			на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Задача № 1. Стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях деятельности, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности Администрации муниципального образования «Гагаринский район», в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии с другими уровнями власти, а также формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и учреждений муниципального образования «Гагаринский район».	
Основное мероприятие: информатизация  Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области	Лютов А. А.	Муниципальный бюджет 	600,0	1022,2	1444,4	-	-	-	
Обновление информационно-технического оснащения сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и серверной части локально-вычислительной сети до, %	Лютов А. А.	-	432,5	648,75	865	4	6	8	
Увеличение посещаемости официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области до, %	Лютов А. А.	-	3	4,5	6	5	7,5	10	
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг (путем опроса 100 респондентов) на, чел.	Лютов А. А.	-	-	-	-	2	6	10