АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от __09.01.2017__ № _3_

Об утверждении муниципальной программы 
«Управление муниципальным имуществом 
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области на 2017-2019 годы»

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
           
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2017-2019  годы» (прилагается).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. 
3. Контроль  исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области А.Ю.Пузикова.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                                Р. В. Журавлев

Утверждена
постановлением
Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район» 
Смоленской области
от _09.01.2017__№_3_

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Управление муниципальным имуществом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2017 - 2019 годы»

Паспорт муниципальной  программы  

Наименование Программы 	 «Управление муниципальным имуществом  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2017 -2019 годы» (далее – Программа)	
Основание для разработки
Программы 	Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации; 
Жилищный кодекс  Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; 
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; 
Федеральный закон от 21.12.2001 №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67;
приказ Минэкономразвития Российской Федерации от  30.08.2011 № 424  «Об утверждении  Порядка  ведения органами  местного самоуправления реестра муниципального имущества»;
Положение  о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утвержденное решением Гагаринской  районной Думы  от 30.06.2006 № 67	
 Заказчик  Программы 	 Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
Разработчик Программы 	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования  «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель  Программы	Повышение эффективности управления муниципальным имуществом.	
Задачи Программы 	1. Совершенствование механизма управления муниципальным имуществом. 
2. Оформление прав на недвижимое имущество;
3. Привлечение доходов в местный бюджет  от использования муниципального имущества.	
Целевые показатели Программы 	Задача 1.
1.Повышение доли недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленной в казне :
в 2017 году до 25,0%;
в 2018 году до 25,6%;
в 2019 году до 26,3%
Задача 2.
1.Количество объектов муниципальной собственности, прошедших техническую инвентаризацию и паспортизацию:
в 2016 году - - 4;
в 2017 году - 120;
в 2018 году - 120 .
2.Количество объектов, прошедших государственную регистрацию:
в 2017 году -4; 
в 2018 году - 120;
в 2019 году-  120.
Задача 3.
1.Средний размер  дохода 1 кв.м объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и сданных в аренду :
в 2017 году -  до 215 руб.;
в 2018 году до  215 руб.;
в 2019 году до 220 руб.
2. Средний размер дохода от продажи 1 кв.м объектов нежилого фонда:
в 2017 году - до 8,0 тыс.руб.; 
в 2018 году до 9,0 тыс.руб.;
в 2019 году до  10,0 тыс.руб.	
Сроки и этапы реализации 	2017-2019 год 	
Перечень подпрограмм	1.Обеспечивающая подпрограмма	
Объемы и источник финансирования 	Общий объем финансирования программы составляют средства бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
2017г. -  10340,81 тыс. руб.
2018г. - 23099,8 тыс.руб.
2019г. - 24601,3 тыс.руб.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Собственность муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - муниципальное образование) является достоянием населения, проживающего на соответствующей территории и используется в целях социально-экономического развития, территории согласно полномочиям определенным Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Формирование системы эффективного управления и распоряжения собственностью муниципальных образований является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов местного бюджета за счет эффективного и рационального использования муниципального имущества. Функции обеспечения эффективного управления, распоряжения муниципальной собственностью, а также рационального использования муниципального имущества, в том числе регулирования арендных отношений, приватизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности возложены на комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Комитет). 
         Деятельность Комитета направлена на увеличение доходов от использования и распоряжения муниципальным имуществом.
Поступление неналоговых доходов от использования и распоряжения муниципальной собственностью в 2015 году.

Неналоговые доходы	Размер доходов, тыс. руб.	Темп роста, %	Выполнение плана, %	
	2015 год	2014 год			
	План	Факт				
Аренда имущества	1000,0	2247,9	2508,46	89,6	224,8	
Продажа имущества	-	2465,1	
967,3
	254,8	-	
Всего	-	4713,0	3475,76	135,6	-	
Темп роста неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом в 2015 г. составил 135,6%. При этом наблюдается снижение доходов от аренды имущества  на 260,56 тыс.руб.  и рост поступлений от продажи имущества на 1497,8 тыс. руб.
За 2015 год с предпринимателями и юридическими лицами по муниципальному образованию «Гагаринский район» - заключено 9 договоров аренды нежилых помещений общей площадью 288,36 кв. м, из них 3 помещения были предоставлены целевым назначением государственным и муниципальным учреждениям (Смоленское областное государственное казенное учреждение « Центр занятости населения Гагаринского района», Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Гагаринский комплексный центр обслуживания населения», федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Смоленской области»), 6 помещений предоставлены индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде муниципальной преференции путем заключения без проведения конкурса (аукциона) договора аренды муниципального имущества, 12 сооружений ООО «Маяк» по договору безвозмездного пользования. 
В соответствии с программой «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2015-2017 года», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.03.2015 №  428, на 01.01.2016 года  предоставлена муниципальная преференция 34 субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи  муниципального имущества в аренду без проведения торгов, в т.ч. дано 28 разрешений МУПам и муниципальным бюджетным учреждениям на передачу в аренду в виде оказания муниципальной преференции путем заключения без проведения конкурса (аукциона) договора аренды муниципального имущества: из них 
МУП «Транспортно-коммерческий центр» - 14;
МУП «Управление ЖКХ и С»  - 6;
МУП «Редакция «Гжатский вестник» - 1;
МУП «ГОРВОДОКАНАЛ» - 1;
МБОУ «Кармановская средняя общеобразовательная школа» - 2;
МБУДО «ДЮСШ» - 1; 
МУК «Гагаринская  межпоселенческая централизованная библиотечная система»  - 1;
МУК Кармановский КДЦ – 1;
МУК МКДЦ «Комсомолец» - 1.
По разрешению  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области МУПы, муниципальные бюджетные учреждения  от своего имени предоставляли в аренду состоящие на их балансе нежилые помещения, доходы от сдачи в аренду непосредственно поступали МУПам, бюджетным учреждениям.   
В 2015 году предоставлена муниципальная преференция в виде уменьшения размера годовой арендной платы за пользование нежилыми помещениями  –  2 субъектам – ООО «Тирас», ООО «Арсалина», субъекту малого и среднего предпринимательства  - ООО «Маяк» - в виде передачи  муниципального имущества в безвозмездное пользование  без проведения торгов.
В целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области сформирован Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в который включены 21 помещение общей площадью 3919,76 кв. м. Указанный перечень был опубликован в газете «Гжатский вестник», на официальном сайте Администрации в сети Интернет. 
Информация о свободных помещениях ежеквартально размещается в газете «Гжатский вестник», на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
На 1 января 2016 года  заключено 10 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом с 9 ссудополучателями - ООО «Маяк», МБОУ «Токаревская средняя школа», ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе, МО МВД России «Гагаринский», ОГБУ здравоохранения «Гагаринская ЦРБ», Администрацией Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, 3 - мя общественными организациями.
За  2015 год  в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области поступило от сдачи в аренду 2247884,02 руб. при  годовом плановом показателе 1000000,0 руб., выполнение плана составляет 224,8 %.
    Однако поступление от арендной платы за отчетный период  уменьшилось  с 2508460,26 руб. до 2247884,02  руб., то есть на 260576,24 руб. или 10,39%.
     Снижение  дохода произошло по сравнению с аналогичным показателем прошлого года  за счет:
     -   расторжения договоров аренды по инициативе арендаторов;
     -  продажи 3 объектов субъектам малого и среднего предпринимательства в  соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ.
	На 01.01.2016 года образовалась задолженность у арендатора - ООО «Орбита плюс» в сумме 92646,18 рублей.
		Должнику – ООО «Орбита плюс» неоднократно направлялись претензии на погашение сложившейся задолженности по аренде нежилых помещений. Должником оплачена задолженность по основному долгу и пеня.
    Ежемесячно проводится мониторинг задолженности по арендной плате за муниципальное имущество. При наличии задолженности начисляется пеня. 
        Комитетом проводится работа по учету, контролю, сохранности муниципального имущества, по повышению эффективности его использования. В состав имущества муниципального образования входит имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а также имущество казны муниципального образования.
По состоянию на 1 января 2016г. в Реестре муниципального имущества муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области числятся:
- 46 муниципальных учреждений (4 казенных, 35 бюджетных, 7 учреждений органов местного самоуправления), владеющих имуществом на праве оперативного управления;
- 5 муниципальных предприятий, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения;
- 216 объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, составляющие муниципальную казну.
Выступая от имени собственника, Администрация  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  несет бремя содержания 
принадлежащего муниципальному образованию имущества.
       В соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и вносов на капитальный ремонт.
       В муниципальной собственности муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области имеются помещения, находящиеся в многоквартирных домах, в связи с чем взносы на капитальный ремонт обязано оплачивать муниципальное образование как собственник таких помещений.
       В соответствии с правилами ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации в муниципальной программе «Управление муниципальным имуществом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2017-2019 годы» предусмотрены расходы на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Интересы собственника и способы его влияния на хозяйственную деятельность муниципального предприятия (учреждения) отражаются в уставе (положении), контракте с руководителем, смете по учреждению.
В сфере управления муниципальными учреждениями определяются возможности ведения учреждениями предпринимательской деятельности. Порядок осуществления предпринимательской деятельности учреждениями предусматривается их положениями, уставами.
    За  2015 год 
принято в собственность муниципального образования следующее имущество  из государственной собственности Смоленской области:
            - в соответствии с областным законом от 27.02.2002 №22-з «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области» автомобиль легковой SKODA OCTAVIA, чехлы автомобильные на сумму 650445.00 рублей для обеспечения деятельности органов местного самоуправления; спортивное оборудование и инвентарь для учреждений образования стоимостью 993906,14 рублей; учебное оборудование для учреждений образования на сумму 1405887,89 рублей; компьютерное оборудование для учреждений образования на сумму 65680,0 рублей; учебная литература в количестве 6873 шт. стоимостью 2228155,16 рублей для учреждений образования, транспортные средства (школьные автобусы) в количестве трех штук на сумму 7164000,0 рублей для учреждений образования, компьютерное оборудование для МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Ленинского комсомола» на сумму 318651,73 рублей 
принято в собственность муниципального образования безвозмездно от Фонда поддержки социально-экономических инициатив «Перспективное сотрудничество» следующее имущество:
       - офисное оборудование для МУП «Редакция «Гжатский вестник» на сумму 102674,0 рублей. 
Передан в государственную собственность Смоленской области: имущественный комплекс МУП «Редакция «Гжатский вестник», расположенный по адресу: Смоленская область, Гагаринский район» г.Гагарин, ул.Гагарина, д.52. 
 Передано в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий: МУП «Горводоканал» - автомобиль ГАЗ 3221 балансовой стоимостью 375,00 тыс.рублей; 12 колодцев балансовой стоимостью 1039,54 тыс.рублей; МУП «Управление ЖКХ и С» - газовая блочно-модульная котельная с реконструкцией внутренней системы отопления Токаревской МСОШ балансовой стоимостью 8047,46 тыс.рублей; МУП «Гагаринский участок озеленения и благоустройства» имущество по благоустройству города Гагарина на сумму 702,75 тыс.руб.; имущество на сумму 328,19 тыс.руб. с баланса МКУК и Д «Гагаринский ГДК».
Передано в оперативное управление: МБОУ «Баскаковская средняя школа» - мебель балансовой стоимостью 36786,62 рублей, изъятая  из оперативного управления МБОУ «Акатовская основная школа»; МБОУДО «Центр детского творчества» движимое имущество стоимостью 6587030,57 рублей; МБОУ «Средняя школа №1 им. Ю.А.Гагарина», МБОУ «Баскаковская средняя школа», МБОУ «Токаревская средняя школа», МБОУ «Пречистенская средняя школа» мемориальные доски (гранит) стоимостью 9000,0 рублей каждая; изъято из оперативного управления МБДОУ «Детский сад «Рябинка» и передано шести муниципальным дошкольным учреждениям мебель на сумму 200200,0 рублей;  Управлению по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области имущество для осуществления деятельности, в соответствии с полномочиями на сумму 808192,43 рублей; МБОУ «Серго-Ивановская основная школа» мебель на сумму 14499,86 изъятая из оперативного управления МБОУ «Баскаковская средняя школа»; МБДОУ «Детский сад им.Ю.А. Гагарина» мебель стоимостью 39600,0 рублей изъятая из оперативного управления МБОУ «Детский сад «Снежинка»; МБДОУ «Детский сад «Снежинка» мебель на сумму 42234,0 рублей, изъятая из оперативного управления МБДОУ «Детский сад им.Ю.А.Гагарина», МБДОУ «Детский сад «Звездочка»; МБОУ «Кармановская средняя школа» оборудование для осуществления образовательной деятельности на сумму 161153,75 рублей, МБОУ «Пречистенская средняя школа им.И.И.Цапова» оборудование на сумму 16313,76 рублей, МБОУ «Никольская средняя школа им.И.А.Денисенкова» оборудование на сумму 70805,29 рублей - ликвидированных учреждений: МБОУ «Ельнинская основная школа», МБОУ «Алексеевская начальная школа»; Комитету по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области здания и пожарная сигнализация ликвидированных МБОУ «Алексеевская начальная школа», МБОУ «Ельнинская основная школа» стоимостью 16658858,92 рублей.
Закреплено в казне муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области: 3 шахтных колодца стоимостью 293120,00 рублей; земельный участок площадью 682 кв.м. кадастровой стоимостью 105280,34 рубля; устройство подъемной платформы в Доме творчества балансовой стоимость 1781334,92 рублей, реконструкция спортивных площадок МСОШ №4 балансовой стоимостью 2261794,7 рублей, пандус (к зданию Администрации) балансовой стоимостью 192043,00 рублей,  земельный участок 17656 кв.м. кадастровой стоимостью 1209436,0 рублей.
За отчетный период зарегистрировано право муниципальной собственности на 29 объектов недвижимого имущества, 2 земельных участка  общей площадью 18338 кв.м, один объект поставлен на учет в органах Росреестра как бесхозяйный, подготовлены документы для признания права муниципальной собственности  в Арбитражный суд на 1 объект недвижимого имущества. За аналогичный период прошлого года  зарегистрировано право муниципальной собственности на 12 объектов недвижимого имущества, 15 садовых участков, 1 участок для индивидуального жилищного строительства, подготовлены документы для признания права муниципальной собственности  в Арбитражный суд на 7 объектов недвижимого имущества.
        Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области проводятся мероприятия, связанные с осуществлением приватизации муниципального имущества. 
Продажа муниципального имущества осуществляется в рамках реализации прогнозной программы приватизации и в соответствии  с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности  и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2015-2017 годах с оплатой в рассрочку.
С начала 2015 года были проданы в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, 2 арендуемых помещения:
- нежилое помещение б/н, площадью 79,3 кв.м, расположенное по адресу: Смоленская область, г.Гагарин, ул.Гагарина, д.3, по цене равной его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в сумме 1885227 (Один миллион восемьсот пять тысяч двести двадцать семь) рублей. Покупателем первоначально внесена единая сумма 1000000 (Один миллион) рублей, оплата оставшейся суммы 885227 (Восемьсот восемьдесят пять тысяч двести двадцать семь) рублей будет осуществляться в рассрочку в течении 3 лет.
- нежилое помещение, площадью 17,2 кв.м, расположенное по адресу: Смоленская область, г.Гагарин, ул.Гагарина, д.10, корп.2, по цене, равной его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в сумме 531262 (Пятьсот тридцать одна тысяча двести шестьдесят два) рубля, в рассрочку сроком на 3 года. Комитет   контролирует поступление  денежных средств по продаже нежилых помещений, по Федеральному закону от 22.07.2008 № 159-ФЗ. По итогам 2015 года по заключенным с оплатой в рассрочку договорам поступило 1641,549 тыс. рублей (их них 78 руб. 45 коп. пеня в связи с несвоевременной оплатой и 29 руб. 18 коп. переплата).
В целях эффективного использования объектов муниципальной собственности в Прогнозную программу приватизации муниципального имущества муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2015-2017 годы было включено 4 объекта недвижимого и 5 объектов движимого имущества,  (предполагаемая стоимость которого составляла 5681736 руб.). 
В 2015 году проведены аукционы по продаже в собственность объектов муниципальной собственности:
- нежилое помещение, площадью 15.5 кв.м, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Гагарин, ул. Строителей д.74. Рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», составляет 431960 (четыреста тридцать одна тысяча девятьсот шестьдесят) рублей. Данное помещение по итогам торгов продано за 453558 (четыреста пятьдесят  три тысячи пятьсот пятьдесят восемь) рублей.
- автомобиль марки ВАЗ 21074 VIN:ХТА21074072475675, № двигателя 21214, 8756247, кузов №2475675, цвет синий, год выпуска 2006. Рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» составляет 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Данный автомобиль по итогам торгов продан за 26250  (двадцать шесть тысяч двести пятьдесят) рублей.
- автомобиль марки ВАЗ 21214 VIN:ХТА 21214041760179, № двигателя 21214, 7811849, кузов № 1760179, цвет ярко-белый, год выпуска 2004. Рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» составляет 48000 (сорок восемь тысяч) рублей. Данный автомобиль по итогам торгов продан за 81600  (восемьдесят одна тысяча шестьсот) рублей.
- автомобиль марки УАЗ 315195 VIN:ХТТ 31519570530771, № двигателя 40900U, 63138255, кузов № 31519570002403, цвет амулет-металлик, год выпуска 2006. Рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» составляет 73000 (семьдесят три тысячи) рублей. Данный автомобиль по итогам торгов продан за 76650  (семьдесят шесть тысяч шестьсот пятьдесят) рублей.
- автомобиль марки ГАЗ 31105 VIN:Х9631105071358325, № двигателя 2.4,L-DONC*207610638, кузов № 31105070135236, цвет авантюрин, год выпуска 2006. Рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» составляет 40000 (сорок тысяч) рублей. Данный автомобиль по итогам торгов продан за 42000  (сорок две тысячи) рублей. 
- пожарного водоема, площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: Смоленская область, г. Гагарин, мкр. Льнозавод. Рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» составляет 277 736 (двести семьдесят семь тысяч семьсот тридцать шесть) рублей.  Данный объект по итогам торгов продан за 291622 (двести девяносто одна тысяча шестьсот двадцать два) рубля 80 коп.
На 1 объект недвижимого имущества и 1 один объект движимого имущества,  выставленные на торги, аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе. 
В декабре 2015 года объявлен аукцион по продаже недвижимого имущества, нежилого помещения,  площадью 56.9 кв.м., расположенного по адресу: г. Гагарин, ул. Строителей,  д.50. Рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» составляет 988 289 (девятьсот восемьдесят восемь тысяч двести восемьдесят девять) рублей. Продажа данного помещения состоялась 1-ом квартале 2016г.
Приватизация объектов недвижимого имущества осуществлялась в условиях гласности, предоставления полной информации о приватизируемых объектах. Процесс приватизации сопровождался информационным обеспечением. Прогнозная программа приватизации, решения об условиях приватизации, сообщения о продаже и о результатах продаж муниципального имущества публиковались в газете «Гжатский вестник» и на официальном сайте Администрации в сети Интернет, сайте www.torgi.gov.ru. 
Предлагаемая муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2017-2019 годы» (далее именуется - Программа) позволит обеспечить привлечение доходов в местные бюджеты  при рациональном использовании муниципального имущества муниципальных образований и способствовать совершенствованию механизма управления муниципальным имуществом, обеспечивающего соответствие состава имущества выполняемым функциям, а также эффективное использование данного имущества.
Программа определяет задачи управления муниципальным имуществом муниципального образования в 2017-2019 годах и основные мероприятия реализации указанных задач, основные виды и предполагаемый размер доходов от управления имуществом и расходов на его управление. 
Данная Программа не распространяется на владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами; муниципальным имуществом, находящемся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений. 

2. Цель, задачи  и целевые показатели Программы

Основной целью Программы является повышение  эффективности управления муниципальным имуществом. 
Для достижения цели Программы и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:
1. Совершенствование механизма управления муниципальным имуществом. Мероприятия по содержанию и сохранности муниципальной собственности.
2. Оформление прав на недвижимое имущество;
3. Привлечение доходов в местные бюджеты  от использования муниципального имущества.
Эффект от реализации Программы оценивается путем сопоставления значений следующих целевых показателей.
Целевой показатель	2017г.	2018г.	2019г.	
1.1.Доля недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного в казне,%	25,0	25,6	26,3	
2.1.Количество объектов муниципальной собственности прошедших техническую инвентаризацию и паспортизацию, ед	4	120	120	
2.2.Количество объектов, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано в ЕГРП, ед	4	120	120	
3.1.Средний размер дохода 1 кв.м. объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и сданных в аренду, руб.	215	215	220	
3.2.Средний размер дохода от продажи 1 кв.м. объектов нежилого фонда, т.руб.	8,0	9,0	10,0	

3. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на повышение эффективности использования муниципального имущества муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Перечень программных мероприятий указан в приложении к Программе.
Выполнение программных мероприятий планируется сопровождать размещением информационных сообщений в газете «Гжатский вестник», на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области www.rodinagagarina.ru, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru .

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета: муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, 
Объем финансирования Программы составляет 58041,91 тыс. руб.
в том числе в 2017г- 10340,81 тыс.руб.; 
        в 2018г. - 23099.8 тыс.руб.;
         в 2019г.- 24601.3 тыс. руб.

5.  Механизм реализации  Программы

Комитет осуществляет реализацию Программы за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, посредством планирования и выполнения  организационных мероприятий с использованием имеющегося программного обеспечения путем применения прогрессивных методов управления муниципальным имуществом. При этом ответственный исполнитель осуществляет методические, технические и информационные мероприятия:
- в случае необходимости - корректирует мероприятия Программы и их ресурсное обеспечение;
- несет ответственность за реализацию Программы, а также за эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;
- осуществляет контроль  за ходом исполнения Программы.
Контроль ведется на основе  ведомственной отчетности, заключенных договоров и включает  в себя ежеквартальную отчетность о реализации программных мероприятий и использовании её исполнителями выделяемых финансовых средств.

                                                                                                                                                        Приложение №1
к муниципальной  программе 
«Управление муниципальным имуществом 
муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области  
на 2017 - 2019 годы»

Система программных мероприятий

№ п/п	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования
Всего,
тыс. руб.	Исполнители
Программных
мероприятий	Ожидаемый
результат  в количественном
измерении
	
			2017	2018	2019		2017	2018	2019	
Цель: Повышение  эффективности  управление муниципальным имуществом.	
Задача  1. Совершенствование механизма управления муниципальным имуществом. Мероприятия по содержанию и сохранности муниципальной собственности.	
1.1	Ведение в электронном виде Реестра муниципального имущества, его обновляемость 					Комитет по имущественным и земельным отношениям	1 
реестр	1
реестр	1
реестр	
1.2.	Оформление приема (передачи) имущества в муниципальную собственность, другие формы собственности					Комитет по имущественным и земельным отношениям	        23 объекта	23 объекта	23 объекта	
1.3.	Закрепление за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления, за муниципальными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения					Комитет по имущественным и земельным отношениям	12 субъектам	12
субъектам	12 субъектам	
1.4.	Техническое обслуживание, текущий ремонт и управление общедомовым имуществом.	Бюджет мо «Гагаринский район» Смоленской области	81,2

	86,9
	93,0	Комитет по имущественным и земельным отношениям	10 объектов	10 объектов	10 объектов	
1.5.	Содержание помещений  в многоквартирных домах и оплата взносов  на капитальный ремонт	Бюджет мо «Гагаринский район» Смоленской области	176,2	188,5	201,7	Комитет по имущественным и земельным отношениям	42 объектов	42 объектов	42
объектов	
1.6.	Согласование списания муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями					Комитет по имущественным и земельным отношениям	15 субъектов	15 субъектов	15 субъектов	
1.7.	Налог на имущество организаций	Бюджет мо «Гагаринский район» Смоленской области	10,0	10.7	11.4	Комитет по имущественным и земельным отношениям	1субъект	1субъект	1субъект	
Задача 2.    Оформление прав на недвижимое имущество	
2.1. 	Обеспечение проведения первичной и текущей инвентаризации недвижимого имущества, оценка зданий, сооружений и ставок арендной платы 
- по МО «Гагаринский район» Смоленской области
	Бюджет муниципального образования «Гагариский район» Смоленской области

141,9

	

12087,5

12818,1

	Комитет по имущественным и земельным отношениям	

11объектов

120 объектов

	

120 объектов

	
2.2.	Регистрация права собственности
- муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на объекты недвижимого имущества;

					Комитет по имущественным и земельным отношениям	

4объектов

	

120 объектов

120объектов

Задача 3.  Привлечение доходов в местный бюджет  от использования муниципального имущества	
3.1.	Продолжение работы по максимизации доходности недвижимого имущества путем передачи его в аренду  с использованием механизма независимой оценки					Комитет по имущественным и земельным отношениям	8 субъектов	8 субъектов	8
субъектов	
3.2. 	Проведение приватизации имущества способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Прогнозной программой  приватизации муниципального имущества муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2015-2017 годы.					Комитет по имущественным и земельным отношениям	1100,0
тыс.руб.	0	0	
3.3.	Получения доходов от отчуждения  имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 
№ 159-ФЗ					Комитет по имущественным и земельным отношениям	634,3 тыс.руб.	617,4
тыс.руб.	80,4 тыс.руб.	
Обеспечивающая подпрограмма	
Задача 1. Транспортное и хозяйственное обслуживание Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» и ее структурных подразделений	
1.1.	Обеспечение деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	9931,51	10726,2	11477,1	Комитет по имущественным и земельным отношениям	5 субъектов	5 субъектов	5 субъектов	
	Итого по программе		10340,81	23099,8	24601,3					

Приложение №2
к муниципальной   программе 
«Управление муниципальным имуществом 
на 2017 - 2019 годы» 

«ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА»

НА 2017-2019 ГОД

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
	
Наименование
подпрограммы	«Обеспечивающая подпрограмма» на 2017 2019 годы	
Заказчик
Подпрограммы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель
Подпрограммы	Обеспечение деятельности исполнительно-распорядительных органов	
Задачи
Подпрограммы	Транспортное и хозяйственное обслуживание Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» и ее структурных подразделений	
Целевые
показатели
Подпрограммы	Фонд оплаты труда
Прочие расходы на осуществление деятельности	
Сроки реализации
Подпрограммы	2017-2019 г.	
Объем и
источники
финансирования
Подпрограммы	Общий объем финансирования – 32134,81 тыс. рублей	
	в том числе:
- ФОТ
в 2017 году – 5632,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 5752,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 5752,4 тыс. рублей.
	
	- Прочие расходы
в 2017 году – 4299,11 тыс. рублей;
в 2018 году – 4973,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 5724,7 тыс. рублей.

Приложение №3
к муниципальной  программе 
«Управление муниципальным имуществом 
на 2017 - 2019 годы» 

СВЕДЕНИЯ
о выполнении плана-графика реализации муниципальной программы на _2017___ год	
 	
(наименование муниципальной программы)	
№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, 
имя, отчество)
	Источник финансирова-ния (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы  (тыс. рублей)	Значение показателя	Примечание (указывают-ся причины неосвоения средств, не- достижения показателей)	
				план на 
12 месяцев	фактически освоено за
12 месяцев	процент освоения	плановое               на 12 месяцев	фактическое за                         
12 месяцев		

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
	Задача I Повышение эффективности управления муниципальным имуществом									
1.1.	Ведение в электронном виде Реестра муниципального имущества, его обновляемость	М.И.Голдовская 					х	х	х	
1.1.1..1.	Количество ед
	 	 	х	х	х	1			
2.1	Оформление приема имущества в муниципальную собственность, передачи в другие формы собственности	М.И.Голдовская								
2.1.1	Количество, ед						3			
3.1	Закрепление за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления, за муниципальными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения	М.И.Голдовская								
3.1.1	Количество, ед						12			
4.1.	Техническое обслуживание, текущий ремонт и управление общедомовым имуществом.									
4.1.1	Количество ед	М.И.Голдовская	Бюджет мо «Гагаринский район» Смоленской области	81,2			10			
.	Задача 2 Содержание, контроль использования и сохранности муниципального имущества	 	 			 	х	х	х	
2.1.	Содержание помещений  в многоквартирных домах и оплата взносов  на капитальный ремонт	 	 	х	х	х				
2.1.1.	Количество ед. 	М.И.Голдовская 	Бюджет мо «Гагаринский район» Смоленской области 	176,2		 	42			
2.2.	Согласование списания муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными									
2.2.1.	Количество ед.	М.И.Голдовская					15			
2.3.	Налог на имущество организаций		Бюджет мо «Гагаринский район» Смоленской области 	10,0			4			
	Задача 3 Оформление прав на недвижимое имущество									
3.1.	Обеспечение проведения первичной и текущей инвентаризации недвижимого имущества, оценка зданий, сооружений и ставок арендной платы - всего
									
3.1.1.	Количество ед.
-по мо «Гагаринский район» Смоленской области

	М.И.Голдовская
А.Ш.Алхасов
К.А.Константинова	Бюджет мо «Гагаринский район» Смоленской области 
	141,9

			11

			
3..2	Регистрация права собственности
- муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на объекты недвижимого имущества;
									
3.2.1.	Количество ед.
-по мо «Гагаринский район» Смоленской области

	М.И.Голдовская					4

			
	Задача 4 Привлечение доходов в местный бюджет от использования муниципального имущества									
4.1	Продолжение работы по максимизации доходности недвижимого имущества путем передачи его в аренду  с использованием механизма независимой оценки									
4.1.1.	Количество ед.	А.Ш.Алхасов					8			
4.2.	Проведение приватизации имущества способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Прогнозной программой  приватизации муниципального имущества муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2015-2017 годы.	К.А.Константинова								
4.2.1.	Поступление тыс.руб.	К.А.Константинова					1100,0			
4..3	Получения доходов от отчуждения  имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 
№ 159-ФЗ									
4.3.1.	Поступление тыс.руб.	К.А.Константинова					617,4			
 Обеспечивающая подпрограмма  	
 .	Задача 1 Транспортное и хозяйственное обслуживание Администрации мо «Гагаринский район» Смоленской области	 	 				х	х	х	
1.1.	Обеспечение деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	 	 	х	х	х				
3.2.	Количество ед. 	А.М.Прохоров 	Бюджет мо «Гагаринский район» Смоленской области 
 	9931,51			5