АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __29.12.2017__ №_2243_      

Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное развитие систем коммунальной 
инфраструктуры на территории муниципального 
образования «Гагаринский район» Смоленской
области» на 2018-2020 годы

В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ « О стратегическом планировании в Российской Федерации»,  Уставом  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 №1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»   на 2018-2020 годы (прилагается).
2.  Постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 22.03.2017 № 374 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексной развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2017-2019 годы считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу  с 01.01.2018 года  и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4.  Контроль   исполнения  настоящего постановления возложить на первого заместителя  Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Жигалова А.А.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                                Р. В. Журавлев

  Отп. в 1 экз. - в дело
Исп.      ________       В.И.Титор
тел. 3-46-60
«__»  декабрь  2017 г.	
Разослать:
с приложением:
 в прокуратуру, финансовое управление,  Управление СиЖКХ,  отдел экономики, сайт Администрации;
без приложения: бухгалтерия Администрации района.	

Визы:

Т. В. Кудрина    __________________              «__»    декабрь  2017 г.

Л.В. Иващенко     _________________             «__»    декабрь  2017 г. 

С. М. Епишина  __________________              «__»   декабрь   2017 г.

М. А.Успенская __________________             «__»    декабрь  2017 г.

Е.А.Нечаева     __________________                 «__»    декабрь  2017 г.		

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры
на территории муниципального образования «Гагаринский район» 
Смоленской области» 

НА 2018- 2020 ГОДЫ

Утверждена   постановлением Администрации муниципального
образования «Гагаринский район» Смоленской области
от __29.12.2017__  № _2243_      

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2018 - 2020 годы.	
Основания  для
разработки Программы   	Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации  от 15.04.2014 № 323),
областная государственная программа  «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020 годы (утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 929),
Постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 №1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области».	
Заказчик Программы     	Администрация  муниципального   образования   "Гагаринский район" Смоленской области	
Разработчик Программы  	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель 
Программы

	Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Гагаринского района Смоленской области.

Обеспечение эффективной деятельности Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в сфере организации жилищно-коммунального комплекса	
Задачи Программы	1) межевание,  предпроектные и  проектные работы 
по межпоселковым газопроводам в поселениях Гагаринского района;
2) создание условий для  деятельности Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	
Целевые показатели Программы     	1 Количество объектов, на которые необходимо выполнить межевание, предпроектные и   проектные  работы:
- межпоселковые газопроводы –  3 объекта	
Сроки реализации Программы              	Начало реализации Программы – 2018 год.
Окончание реализации Программы – 2020 год.	
Перечень подпрограмм	Подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма»  на  2018-2020 годы  	
Объем и источники              
финансирования Программы              	 Общий объем  финансирования  Программы  за счет средств  всех источников составляет:
 -   29174,0  тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
  -   в 2018 году  - 9967,7 тыс. руб.
 -    в 2019 году -  9804,0 тыс. руб.
  -   в 2020 году-   9402,3 тыс. руб.

в  том числе по источникам финансирования:
 -   в 2018 году  бюджет муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области –   9967,7 тыс. рублей;
 -   в 2019 году бюджет муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области  –  9804,0 тыс. рублей;
-    в 2020 году бюджет муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области   – 9402,3. тыс. рублей.	

I.	Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно – целевым методом.

1.1.Характеристика сетей газоснабжения.

Газоснабжение района природным газом в настоящее время осуществляется от магистрального газопровода "Торжок". Протяженность сетей газоснабжения  Гагаринского района составляет   286,635 км.      На объектах коммунально-бытового обслуживания и промышленных предприятиях природный газ используется для технологических и отопительных нужд. В жилых домах природный газ населением используется в основном для  приготовления пищи, отопления и частично приготовления горячей воды. В городе Гагарин уровень газификации населения природным газом составляет 83,23%, в сельской местности – только 28,51%. 
Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. Наличие газа позволит значительно снизить физические затраты граждан на отопление жилья, облегчит приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.
Из 253 сельских населенных пунктов газифицировано 43 (17%).
Развитие газификации в Гагаринском районе  позволит снабдить самым дешевым энергоносителем  также объекты социальной сферы в сельской местности.

1.2.Характеристика сетей водоснабжения.

Общая   протяженность    водопроводных сетей на территории Гагаринского района – 273,7 км,  из которых  94,42 км (или 34%)  нуждаются в реконструкции и модернизации. Из них муниципальные водопроводные сети составляют 145,6 км, в том числе нуждаются в замене 7,083 км. Протяженность водопроводных магистральных сетей в  сельской местности 190,0 км.
Протяженность водопроводных сетей в  городе Гагарине 71,9 км, 97,9% общей площади жилищного фонда охвачено водоснабжением, в том числе 97,7% - централизованным. На городских водопроводных сетях  установлено 41 водоразборных колонок. Значительная часть водопроводно-распределительной сети  в сельской местности находится в неудовлетворительном состоянии и требует перекладки либо санации, так как техническое состояние водопроводных систем приводит к частым авариям и, как следствие, - к вторичному загрязнению водопроводных систем. Физический износ составляет более 70%. 
В связи с большим износом сетей и оборудования объектов водоснабжения района необходима их реконструкция и модернизация. 

1.3.  Характеристика сетей водоотведения.

Общая   протяженность канализационных сетей района –124,7 км, из них муниципальные сети водоотведения составляют 71,72 км. 
В г. Гагарин 91,1% общей площади жилищного фонда охвачено водоотведением, в том числе 90,5% - централизованным. 
В сельской местности только 32,9% общей площади жилищного фонда оборудованы централизованным водоотведением. Сточная вода от городских потребителей по самотечным канализационным коллекторам собирается в приемных камерах  13 насосных станций, где осуществляется перекачка на городские очистные сооружения. Протяженность канализационных сетей  в г.Гагарине – 63,6км. 
Из 28 очистных сооружений Гагаринского района 22 системы централизованного водоотведения, в том числе 14 из них  -  муниципальные очистные сооружения, находятся в неудовлетворительном состоянии  и нуждаются либо в капитальном ремонте, либо в реконструкции и модернизации. Физический износ основных сооружений систем централизованного водоотведения составляет  от 80  до 100%.  Очистные сооружения города Гагарин производительностью 17  тыс.куб.м/ сутки полной биологической очистки требуют реконструкции.
Из 124,7 км общей   протяженности канализационных сетей 56,1 км (45 %)  нуждаются  в  замене. Из них муниципальные сети водоотведения составляют 71,72 км, в том числе нуждаются в замене 35,8 км (50 %).
Для улучшения состояния сетей водоотведения необходима их модернизация, либо реконструкция.

II. Цель, задачи и целевые показатели программы

Основной целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Гагаринского района Смоленской области.
        Реализация муниципальной программы направлена на решение следующих задач:
     1. Межевание, предпроектные    и проектные   по межпоселковым газопроводам в поселениях Гагаринского района;

Целевыми показателями являются:
№
п/п	Показатель	Единица измерения	2018 
год	2019
 год	2020 год	
1	 Количество объектов, на которые необходимо выполнить межевание, проектные и предпроектные   работы:
- межпоселковые газопроводы –  3 объекта.
	шт	1
	1	1	

III. Обоснование ресурсного обеспечения программы.
  
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский  район» Смоленской области.
Общий прогнозный  объем  финансирования  Программы   составляет:
 -   29174,0  тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 -   в 2018 году – 9 967,7 тыс. руб.
 -   в 2019 году  - 9 804,0 тыс. руб.
 -   в 2020 году -  9 402,3 тыс. руб.

в  том числе по источникам финансирования: 
-   в 2018 году  бюджет муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области –   9967,7 тыс. рублей;
 -   в 2019 году бюджет муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области  –  9804,0 тыс. рублей;
-    в 2020 году бюджет муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области   – 9402,3. тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы уточняется при формировании бюджета муниципального образования «Гагаринский  район» Смоленской области.
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования «Гагаринский  район» Смоленской области  могут подлежать корректировке, путем уточнения по суммам и мероприятиям.

IV. Механизм реализации программы
   
Механизм реализации муниципальной программы включает в себя следующие направления: 
- утверждение расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы;
- организация и реализация мероприятий муниципальной программы;
- контроль и координация деятельности по выполнению мероприятий муниципальной программы. 
Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области при  исполнение муниципальной  Программы:
-   обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной программы;
- разрабатывает и утверждает планы работ по выполнению соответствующих мероприятий;
- осуществляет организацию выполнения в полном объеме предусмотренных муниципальной программой мероприятий качественно  и в срок; 
- несет ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных для реализации программных мероприятий. 

V. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, а также план – график реализации муниципальной программы  представлены в приложении № 1 и  № 2  к настоящей Программе.

Приложение №1  
Перечень программных мероприятий

№п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, г.	Исполнители                                      Программы	Объем финансирования, тыс. руб.	Источник финансирования	
				Всего	в том числе по годам		
					2018	2019	2020		
	1	2	3	4	5	6	7	8	
	Цель Программы: Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Гагаринского района Смоленской области.	
	Задача 1. Межевание,  предпроектные и  проектные работы по межпоселковым газопроводам в поселениях Гагаринского района;	
1.	Основное мероприятие: Развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры.	
1.1	Межевание, предпроектные и проектные  работы 
по объекту «Межпоселковый газопровод  высокого давления   д.Акатово - д.Пышково Гагаринского района Смоленской области», протяженностью 7,7 км	2018-2020		760,0	760,0			бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области
	
1.2	Межевание, предпроектные и проектные  работы 
по объекту «Межпоселковый газопровод  высокого давления   д.Акатово - д.Пальки  Гагаринского района Смоленской  области, протяженностью 3,5 км			596,3		596,3		бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области
	
1.3	Межевание, предпроектные и проектные  работы 
по объекту «Межпоселковый газопровод  высокого давления   д.Акатово - д.Лескино, д.Воробьево  Гагаринского района Смоленской  области, протяженностью 13,5 км			194,6			194,6	бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области
	
	Всего по задаче  1			1550,9	760,0	596,3	194,6		
	Цель Программы:  Обеспечение эффективной деятельности Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в сфере организации жилищно-коммунального комплекса	
	Задача 2. Создание условий для деятельности Управления по  строительству и  жилищно-коммунальному хозяйству	
2.	Основное мероприятие:
Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы			
27623,1	
9207,7	
9207,7	
9207,7	бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области	
	Всего по задаче 2			27623,1	9207,7	9207,7	9207,7		
	Итого			29174,0	9967,7	9804,0	9402,3		

     Приложение №2

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы  на  2018 год	
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2018-2020 годы	
(наименование муниципальной программы)
	
№ п/п	Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, 
имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать по бюджетам)	Объем финансирования муниципальной программы 
(тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 мес.	на 9 мес.	на 12 мес.	на 6 
мес.	на 9
 мес.	на 12 мес.	
1	2	3	4							
	Задача 1:  Межевание, предпроектные и  проектные работы по межпоселковым газопроводам в поселениях Гагаринского района;	Титор Василий Иванович	х							
1.1	мероприятие: Проведение межевания, предпроектные, проектные    документации (топографические, геологические работы, изготовление строительных паспортов и проектно-сметной документации, оплата техусловий и заключений)  по межпоселковым газопроводам  в поселениях Гагаринского района 		бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области
	250,0	520,0	760,0	

			
	Количество объектов	х	х	х	х	х	-	-	1	
	Всего  по задаче 1			250,0	520,0	   760,0				
	Задача 2.Создание условий для деятельности управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	Титор Василий Иванович	бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области							
2.1	мероприятие: Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы			4603,8	6905,8	9207,7	х	х	х	
	Всего по задаче 2			4603,8	6905,8	9207,7	х	х	х	
	Итого:			4853,8	7425,8	9967.7	-	-	1	

Приложение 
к муниципальной  программе
«Комплексное развитие систем коммунальной 
инфраструктуры на территории муниципального образования
 «Гагаринский район» Смоленской области» на 2018 - 2020 годы

ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА

на  2018 - 2020 годы 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование  подпрограммы	 «Обеспечивающая подпрограмма»  на  2018 - 2020 годы	
Заказчик Подпрограммы     	Администрация  муниципального   образования   "Гагаринский район" Смоленской области	
Разработчик Подпрограммы	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	
Цели Подпрограммы 	Обеспечение эффективной деятельности Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству  в сфере организации  жилищно-коммунального комплекса	
Задачи
Подпрограммы	Создание условий для деятельности Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	
Сроки реализации Подпрограммы             	2018-2020 годы	
Объем и источники              
финансирования Подпрограммы              	Общий объем финансирования составит 27623,1 тыс. руб., за счет бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области - из них по годам:
	2018 – 9207,7 тыс.руб.;
	2019 -  9207,7 тыс.руб.;
  2020 -   9207,7тыс.руб.

Приложение №1  
Перечень подпрограммных мероприятий

№п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, г.	Исполнители                                      подпрограммы	Объем финансирования, тыс. руб.	Источник финансирования	
				Всего	в том числе по годам		
					2018	2019	2020		
	1	2	3	4	5	6	7	8	
1.	Основное мероприятие: Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы»	
1.1	Заработная плата, начисления на выплаты по оплате труда	2018-2020	Титор Василий Иванович	26572,8	8857,6	8857,6	8857,6	бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области	
1.2	Расходы для функционирования аппарата Управления

	2018-2020		1050,3	350,1	350,1	350,1	бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области	
	Всего:			27623,1	9207,7	9207,7	9207,7		

                                                                                                                                                                                                         

     Приложение №2

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной подпрограммы  на  2018 год	
«Обеспечивающая подпрограмма»  на  2018 - 2020 годы	
(наименование муниципальной подпрограммы)
	
№ п/п	Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, 
имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать по бюджетам)	Объем финансирования муниципальной подпрограммы 
(тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 мес.	на 9 мес.	на 12 мес.	на 6 
мес.	на 9
 мес.	на 12 мес.	
           1. Основное мероприятие: Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы»		
1.1	Заработная плата, начисления на выплаты по оплате труда	Титор Василий Иванович	х	4428,8	6643,2	8857,6	х	х	х	
1.2	Расходы для функционирования аппарата Управления
		бюджет МО
«Гагаринский район»
Смоленской области

	175,0	262,6	350,1	

х

	
х	
х	
										
	Всего:			4603,8	6905,8	9207,7	х	х	х