АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от___07.08.2017____ №_1117_

О проведении проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов теплоснабжающих, теплосетевых  организаций и потребителей тепловой энергии на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ                         «О теплоснабжении»,  Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013  № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в целях обеспечения эффективности проведения мероприятий по оценке готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории «Гагаринского района» Смоленской области, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области (Приложение №1).
2. Утвердить состав комиссии по контролю за ходом подготовки к отопительному периоду 2017-2018 годов и оценке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области (Приложение №2).
3. Контроль исполнения  настоящего  постановления  возложить на первого  заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  А. А. Жигалова.

 Глава  муниципального образования
 «Гагаринский район» Смоленской области                       Р. В. Журавлев

Приложение №1 
к постановлению Администрации
муниципального образования     
 «Гагаринский район» Смоленской области
от ___________2017 №____________

Программа
проведения проверки готовности к  отопительному периоду 2017- 2018 годов теплоснабжающих, теплосетевых  организаций и потребителей тепловой энергии на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
1. Общие положения
1.1. Настоящая Программа  определяет  порядок  оценки готовности к отопительному периоду  теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие  установки  которых подключены   к системе теплоснабжения, принадлежащей  потребителям  тепловой энергии, теплоснабжающим и теплосетевым организациям на праве  собственности или  ином законном основании.
1.2. Ответственность  за своевременное  предоставление  запрашиваемых комиссией документов  с целью проверки, полноту и достоверность  сведений, содержащихся  в запрашиваемых документах, несут  теплоснабжающие организации  и потребители  тепловой энергии. 
1.3. Список объектов, подлежащих проверке, указан в Приложении  №1 к Программе.
1.4. В отношении многоквартирных домов  проверка осуществляется  путем определения соответствия  требованиям Приказа  Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013  №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному  периоду»:
-лиц осуществляющих  в соответствии  с жилищным законодательством  управление  многоквартирным домом  и приобретающих тепловую   энергию (мощность) и (или)  теплоноситель для оказания  коммунальных услуг  в части отопления и горячего водоснабжения;
-лиц, являющихся  собственниками жилых и нежилых помещений  в многоквартирном доме, заключивших в соответствии  с жилищным законодательством договора  теплоснабжения  с теплоснабжающей организацией.

2. Порядок проведения проверки

2.1. Работа комиссии осуществляется в соответствии с настоящей Программой.
2.2.  В целях  проведения  проверки  потребителей  тепловой  энергии к работе комиссии  (по согласованию) привлекаются  представители теплоснабжающей  организации, а также  организации,  к тепловым сетям которой  непосредственно подключены  теплопотребляющие установки потребителей  тепловой  энергии.
2.3. В целях  проведения  проверки   теплоснабжающих  организаций в состав   комиссии (по согласованию) привлекаются  представители Федеральной  службы  по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2.4. В целях проведения  проверки  организации обязаны  предоставить  в комиссию  необходимые документы, подтверждающие  выполнение  требований, установленных разделами 3,4 настоящей Программы ( далее -требования по готовности).
2.5. При проверке комиссией проверяется   выполнение требований  по готовности  к отопительному периоду. Проверка выполнения   теплоснабжающими  организациями требований по готовности к отопительному периоду осуществляется комиссией на предмет соблюдения  соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативно правовыми актами  в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия  обязательных  требований, технических регламентов  или иных нормативно правовых актов  в сфере теплоснабжения  в отношении требований комиссии осуществляют проверку  соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих  порядок подготовки к отопительному  периоду. 
В целях  проведения проверки  комиссия  рассматривает  документы, подтверждающие  выполнение  требований  по готовности к отопительному  периоду. 
2.6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду  (далее - акт), составленный по форме, согласно   приложению №2 к настоящей  Программе. 
2.7. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
2.8. Сроки  выдачи паспортов, составленных  по форме, согласно Приложению №3 к программе  не позднее 15- сентября 2017 года, для потребителей тепловой энергии, не позднее  1 ноября 2017 года, для теплоснабжающих и теплосетевых организаций. 
2.9. В случае устранения  указанных в Перечне замечаний   к выполнению           (невыполнению) требований по готовности  комиссией  проводится повторная  проверка,  по результатам  которой  составляется новый акт.
2.10. Организация, не получившая  по объектам  проверки паспорт готовности, обязана продолжить  подготовку  к  отопительному периоду  и устранить  указанные  в перечне  к акту замечания.
3. Требования по готовности  к отопительному  периоду для потребителей  тепловой энергии
3.1. В ходе проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 годов проверяются документы, подтверждающие и указывающие на:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработку эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8)наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9)  работоспособность защиты систем теплопотребления;
10)наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11)отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14)отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15)наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утверждённых приказом Минэнерго РФ от 12.03.2013 № 103.
3.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт, с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 3.1 настоящей Программы.
4. Требования  по готовности к отопительному периоду
для теплоснабжающих и теплосетевых  организаций
4.1. В ходе проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2017-2018 годов, в отношении данных организаций проверяются документы, подтверждающие и указывающие на: 
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ  «О теплоснабжении»;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
-укомплектованность указанных служб персоналом;
 -обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организацию контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организацию коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
-готовность систем приема и разгрузки топлива, топливо приготовления и топливоподачи;
-соблюдение водно-химического режима;
-отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
-наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
-наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
-наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
-проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
-выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
-выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
-наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
4.2. В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
4.3. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт, с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 пункта 4 программы.

Приложение № 1
Перечень теплоснабжающих, теплосетевых организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения на территории муниципального образования «Гагаринский район» в осенне-зимнем периоде 2017-2018 гг.

Вяземский филиал ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго»  теплоснабжающая и теплосетевая организация.
1. Районная котельная, Воинский проезд, 1А;
2. БМК №2 г. Гагарин, ул. Бахтина;
3. БМК №3 г. Гагарин, ул. Заводская;
4. БМК №5, пос. Лесной;
5. БМК, ул. Пушная,2;
6. Котельная №4, Гагаринский район, с.Карманово, ул.Заводская,д.4;
7. Котельная, Кармановская ЦРБ.
8. ООО «Факел», ул. Советская, д.73.
9. Котельная ТСЖ «Глобус», г.Гагарин, ул.Смоленская наб., д.28.
10. СХПК Колхоз – Племзавод «Радищево» - котельная Колхоз – Племзавод «Радищево».
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ:
ООО «Маяк».
11. г. Гагарин, ул.Комсомольская, 9;
12. г. Гагарин, котельная МБУ «ФОК» Восток»;
13. д. Клушино, котельная Клушинского СДК;
14. д. Поличня, БМК Ашковского СП;
15. с. Пречистое, Школьная котельная;
16. д. Родоманово, Школьная котельная.
--МУП «Горводоканал».
17. Котельная Верхне-Гжатского водозабора, мкр.Труфаны;
18. Столбовский водозабор, д.Столбово.
--МУП «УЖКХиС».
19. Школьная котельная, д.Акатово;
20. Школьная котельная, д. Никольское;
21. Школьная котельная, с.Токарево.
22. МБОУ «Колокольнинская основная школа» - школьная котельная, д.Колокольня.
23. МБОУ «Серго-Ивановская основная школа».
24. Школьная котельная, с.Серго-Ивановское, ул. Заводская д.22;
25. Школьная котельная, с.Серго-Ивановское, ул. Школьная, д.27.
26. МБОУ «Ашковская основная школа» - школьная котельная, д. Горлово.

Приложение № 2
АКТ
проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 гг.
__________________________ "__" _________________ 20__ г.
(место составления акта)                                          (дата составления акта)

Комиссия, образованная _________________________________________________________________,
(форма документа и его реквизиты, которым  образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к
отопительному периоду от "__" _________________ 20__ г., утвержденной
_________________________________________________________________,
(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

с "__" _____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г. в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"
провела проверку готовности к отопительному периоду ______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
1. __________________________________________________________;
2. __________________________________________________________;
3. __________________________________________________________;

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия
установила: ______________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________

Председатель комиссии: _________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя комиссии: _________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"__" _____________ 20__г. _______________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя)
муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности
к отопительному периоду)
--------------------------------
 При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

Приложение № 3
ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду ____/____ гг.
Выдан _________________________________________________________________________________,
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка
готовности к отопительному периоду)
В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:
1. _____________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________;
Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду от _____________            N _______.
________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)

	  Приложение №1                                      
                                          к постановлению Администрации
                                   муниципального образования     
                                                           «Гагаринский район» Смоленской области
                                                     от____________2017 № _____________

СОСТАВ 
комиссии по проведению проверки готовности к  отопительному периоду  2017- 2018 годов теплоснабжающих,  теплосетевых  организаций    и потребителей  тепловой  энергии на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской  области 

Жигалов Алексей Анатольевич	Председатель комиссии,
первый заместитель Главы муниципального образования
« Гагаринский район» Смоленской области 	
Рытьков Алексей Анатольевич	Заместитель Председателя комиссии, 
ВрИо начальника Управления Строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее-СиЖКХ) муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Мазур Сергей Станиславович	Секретарь комиссии, Старший менеджер отдела ЖКХ Управления СиЖКХ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Пульнова Оксана Ивановна	Начальник отдела ЖКХ  Управления СиЖКХ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Захаров Александр Алексеевич	Начальник отдела ГО, ЧС и ЕДДС муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Крутова Юлия Викторовна	Главный специалист отдела ЖКХ Управления СиЖКХ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Рогова Надежда Федоровна	Ведущий специалист отдела ЖКХ Управления СиЖКХ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Уколов Александр Филиппович	Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Смоленской области (по согласованию)	
Семенов Владимир Михайлович	Ведущий специалист инспекторского отдела ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (по согласованию)	
Загородний Вадим Владимирович	Директор ООО «Маяк» (по согласованию)	
Мирошник Александр Владимирович	Директор ООО «Факел» (по согласованию)	
Кухарев Андрей Васильевич	Начальник Гагаринского участка РТС  ВФ ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго»	
Чернов Виктор Иванович	Директор ООО «Кармановское ЖЭУ» (по согласованию)	
Дергачев Виктор Андреевич	Генеральный Директор ООО «Управляющая компания» (по согласованию)	
Толкачева Неля Алексеевна	Начальник МУП «Управление ЖКХ и С» 
( по согласованию)	
Акимов Владимир Васильевич	Директор ООО «Стройизоляция» (по согласованию)	
Акимов Сергей Владимирович	Директор ООО «Гагаринское ЖЭУ» (по согласованию)	
Молдованова Эльвира Михайловна	Директор ООО «Наш Дом» (по согласованию)	
Иванов Виктор Иванович	Директор МУП «Горводоканал» (по согласованию)