АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от __26.12.2016__ № _1430_

Об утверждении  положения «Организация учета детей, 
подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных
организациях, реализующих образовательные программы
начального общего, основного общего и среднего
общего образования в муниципальном образовании
«Гагаринский район» Смоленской области»

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего  образования на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение «Организация учета детей, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области» (далее – Положение) (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 02.10.2013 №1522 «Об организации учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области».
3. Комитету по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (О.Г. Позняк) организовать работу по проведению ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях в соответствии с Положением.
4. Рекомендовать главам сельских поселений муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области оказывать всестороннюю практическую помощь муниципальным общеобразовательным организациям в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению.
5. Рекомендовать Главному врачу ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» (А.В.Савицкий), начальнику межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» (В.М. Деменков), консультанту сектора социальной защиты населения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (А.М. Королева) обязать ответственных лиц ежегодно, в порядке, установленном Положением, предоставлять в Комитет по образованию имеющиеся сведения о детях, наблюдающихся и (или) содержащихся в соответствующих организациях, обеспечить участие своих представителей в рабочих группах формируемых муниципальными общеобразовательными организациями (по согласованию).
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Е.Н. Васильеву.

Глава муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области                                  Р. В. Журавлев 

	
Утверждено  
постановлением  
Администрации
 муниципального образования «Гагаринский район» 
Смоленской области 
от__26.12.2016__ №_1430_

	

 

Положение
«Организации учёта детей,  подлежащих  обучению в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее – Положение)
1.     Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано  в целях определения порядка осуществления ежегодного персонального учёта детей, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – МОО), реализующих образовательные программы начального общего, основного  общего и среднего общего образования, а также взаимодействия органов, организаций, участвующих в осуществлении учёта детей.
1.2.Ежегодному персональному учёту подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования. 
 1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами: 
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией ООН «О правах ребенка»;
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
-   Федеральным законом  от 24.07.1998  № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
-   Федеральным законом  от 24.06.1999   № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральным законом от 31.05.2002     № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 19.02.1993 №4528-1-ФЗ «О беженцах»;
- Федеральным законом от 19.02.1993 №4530-1-ФЗ «О вынужденных переселенцах»;
- Федеральным законом  от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации»; 
  - приказами Министерства образования и науки Российской Федерации;
  - положением о Комитете по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
- иными нормативными правовыми актами.
1.4.   Информация по учёту детей подлежит  сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем её конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006  №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального  закона от 27.07. 2006  №152-ФЗ «О персональных данных».
2.     Организация работы по учёту детей
2.1.Учёт детей осуществляется путём:
- составления МОО списка детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению по месту их проживания (пребывания)  на закреплённых  территориях;
- формирования Комитетом по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Комитет по образованию) муниципальной информационной базы о детях в возрасте  от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – база данных);
- мониторинг Комитетом по образованию приёма и обучения детей в МОО.
 2.2.В учёте детей участвуют:
-Комитет по образованию;
 -МОО, реализующие образовательные программы  начального общего, основного общего, среднего общего образования;
 -межмуниципальный отдел МВД России «Гагаринский» Смоленской области (по согласованию);
 - Администрации сельских поселений муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Администрация поселения);
 - учреждения здравоохранения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
 - сектор социальной защиты населения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
 - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области.
2.3.Источниками для составления списков служат:
- сведения о зарегистрированных  по месту жительства детях, предоставляемые Администрациями сельских поселений;
- сведения участковых педиатров учреждений здравоохранения о детях, не подлежащих обучению по состоянию здоровья, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- сведения, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилого сектора, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- сведения о детях, полученные в результате обходов, закреплённых территорий работниками МОО совместно с участковыми уполномоченными органов внутренних дел (по согласованию), специалистами Администраций сельских поселений (по согласованию);
- сведения сектора социальной защиты населения о детях, находящихся у них на учёте.
2.4. Первичный учёт детей осуществляется путем ежегодного обхода  территории, закрепленной за МОО, с целью проверки и сопоставления сведений о фактическом проживании и обучении детей по месту жительства (пребывания).
 2.5. Списки детей, проживающих на территориях, закрепленных за МОО  и подлежащих обучению предоставляются руководителем МОО на электронном носителе в Комитет по образованию ежегодно в сентябре.  
 2.6. После предоставления сведений МОО  Комитету по образованию уточняется  муниципальная информационная база данных о детях, подлежащих  обучению в МОО, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
2.7.При выбытии обучающегося из одного МОО в другое МОО подтверждающим документом о том, что обучающийся,  прибыл в другое МОО является справка, которая хранится в  МОО из которого обучающийся выбыл. 

3.     Компетенция органов исполнительной власти, Комитета по образованию, МОО по обеспечению учёта детей.
3.1.Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области: 
3.1.1.Утверждает постановлением нормативный правовой акт, определяющий организацию работы по учёту детей,  подлежащих  обучению в МОО, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3.1.2.Закрепляет своим постановлением за каждым  МОО определённую территорию  для первичного учёта детей;
3.1.3. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих детей, принимает меры воздействия в отношении их в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
3.2. Комитет по образованию:
3.2.1. Ежегодно в течение сентября – октября осуществляет сверку сведений в соответствии с информацией  представляемой МОО по итогам  приёма и явки в неё детей, проживающих на закреплённой территории, а так же о детях, выбывающих из  организации и  принятых на обучение;
3.2.2.Осуществляет ежегодный анализ данных списочного учёта детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет и формирует муниципальную информационную базу данных и учитывает его результаты при рациональном размещении сети; 
3.2.3.Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в  МОО;
3.2.4.  Осуществляет мониторинг в рамках имеющихся полномочий за деятельностью МОО по организации обучения  детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет и принятием мер по сохранению контингента обучающихся;
3.2.5.Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учёту детей;
3.2.6.Оформляет и направляет запросы; принимает поступившие документы (сведения, отчёты); проверяет, обрабатывает, формирует сводные отчёты; 
3.2.7. Ежегодно оформляет и направляет запросы:
- в МОО, реализующие основные  образовательные программы начального общего, основного общего и среднего  общего образования, о предоставлении сведений о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет не обучающихся в организации; систематически пропускающих учебные занятия, имеющих академические задолженности, оставленных на повторный год обучения (по заявлению родителей (законных представителей), выбывших (прибывших) из МОО, о продолжении образования выпускников;
     - в межмуниципальный отдел МВД России «Гагаринский» о предоставлении сведений о детях из семей беженцев и вынужденных переселенцев, иностранных граждан в возрасте 6 лет 6 месяцев до 18 лет, не  получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование;
     - организации здравоохранения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, с целью получения сведений о  детях, не подлежащих обучению по состоянию здоровья, фактически проживающих на территории МОО муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области независимо от регистрации по месту жительства (пребывания);     
  - сектор социальной защиты населения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, с целью получения сведений о детях-инвалидах, детях с ограниченными возможностями здоровья;     
     3.2.8.Предоставляет в орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий управление в сфере образования статистические данные (по запросу).
3.3. МОО:
3.3.1.Осуществляют первичный учёт детей, проводят обход территории закрепленной за МОО с целью проверки и сопоставления сведений о фактическом проживании детей, подлежащих обучению по месту жительства, составляют  списки детей от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению в МОО и своевременно направляют их в Комитет по образованию; 
3.3.2.Проводят необходимую инструктивную и разъяснительную работу с сотрудниками, участвующими в проведении работы по учёту детей, а также информационно-разъяснительную работу с населением;
3.3.3.Осуществляют ведение документации по учёту и движению детей (включая вопросы  приёма, перевода, выбытия, исключения); 
      3.3.4.Своевременно информируют Комитет по образованию, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о обучающихся, не посещающих МОО;
3.3.5. Принимают меры к получению несовершеннолетними, проживающими на закреплённой территории общего образования.
3.3.6. Осуществляют систематический контроль за посещением учебных занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
3.3.7. Осуществляют проверку факта обучения детей, проживающих на территории, закреплённой за МОО, но обучающихся в других МОО муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
3.3.8.Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся с 6 лет 6 месяцев до достижения ими возраста 18 лет.
3.3.9. Представляют ежегодно в Комитет по образованию в электронном виде:
-  список детей и подростков от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территорию, закреплённую за МОО (приложение №1 к настоящему Положению);
 - сведения о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего  общего образовании в нарушение закона (приложение №2 к настоящему Положению);        
 -  сведения о детях от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, находящихся по состоянию здоровья  на индивидуальном обучении (приложение № 3 к настоящему Положению);                  
    - статистические данные о МОО, по форме ФСН № ОО – 1 на начало учебного года; 
    - сведения по итогам учебного года об обучающихся, имеющих академическую задолженность, оставленных на повторный год обучения (по заявлению родителей), систематически пропускающих учебные занятия,  прибывших и выбывших  из МОО в течение учебного года, отчисленных из МОО (приложение № 4 к настоящему Положению);                               
3.3.10. При проведении первичного учёта детей МОО  взаимодействуют:  
- с  Администрацией сельского поселения; 
 -  участковым педиатром организации здравоохранения,  для уточнения сведений о больных детях, не подлежащих обучению, но фактически проживающих на соответствующей территории;                                                                                                                           
- с  участковыми уполномоченными органов внутренних дел для получения сведений,
полученных ими в результате отработки дел жилого сектора, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- сектором социальной защиты населения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области при необходимости получения сведений о детях, находящихся у них на учете;
- муниципальными дошкольными образовательными организациями.

Приложение № 1
                                           к Положению	

Список
детей (___________________год рождения),
 проживающих (постоянно или временно) или прибывающих на территории, закреплённой за
МОО_______________________________________________________
(наименование общеобразовательной организации)
№ п/п	
Ф.И.О. ребенка
(последнее – при наличии)	
Дата рождения	
                Адрес 	
Где обучается ребенок 
(класс)	
Не обучается, причина	
Примечание 	

	
	
Регистрация по месту жительства	
Адрес фактического проживания	

	

	

	

	

 Директор МОО                  ____________________                 _____________________
                                                  подпись                                                                  ФИО

Приложение № 2
к Положению

Угловой штамп МОО

Информация о детях с  6 лет 6 месяцев  до18 лет, не обучающихся в МОО на 20.09.201___года
МОО______________________________________________________
(наименование общеобразовательной организации)
№ п.п	
Ф.И.О. 
ребёнка
(последнее – при наличии)	
Дата
 рождения (полностью)	
Место проживания	
класс	
Причина /основание/ изменения/принятые меры	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

Директор  МОО  _______________                          ________                                                                                                      подпись                                                                           ФИО

Приложение №3
к Положению
Угловой штамп МОО
                         
СВЕДЕНИЯ
о детях от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, находящихся по состоянию здоровья на индивидуальном обучении
МОУ__________________________________________________________________
(наименование общеобразовательной организации)
№ п.п.	
Ф.И.О. ребёнка (последнее – при наличии)	
Дата рождения (полностью)	
Адрес фактического проживания	
№ и дата заседания врачебной комиссии	
Класс	
примечание	

	

	

Директор МОО                  ____________________                 _____________________
                                                    подпись                                                                  ФИО

	

Приложение №4
к Положению
Угловой штамп
ИНФОРМАЦИЯ 
МОО__________________________________________________________________
(наименование общеобразовательной организации)
по итогам 201___-201____учебного года
	
	Ф.И.О.
(полностью)	Место регистрации	Место жительства	Дата и № приказа	Класс	Всего	В том числе мигрантов, иностранных граждан.	
Оставлены на повторный год обучения (по заявлению родителей)								
Переведены в другой класс с академической задолженностью								
Выбыли  в течение учебного года
(причина)								
Прибыли в течение учебного года								
Отчислены в течение учебного года								
Систематически пропускающие занятия								
Не подлежат обучению (по заключению ПМПК)								
Другие причины 
(указать)								

Директор МОО                  ____________________                 _____________________
                                                    подпись                                                                  ФИО