АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ____28.01.2016_____  №  _59_ 

Об утверждении требований к порядку разработки и 
принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок 
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд 
муниципального образования «Гагаринский район» 
Смоленской области, содержанию указанных актов и 
обеспечению их исполнения

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее также – требования).
2. Финансовому управлению Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (Т.В.Кудрина), отделу экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (Л.В.Иващенко) разработать правовые акты в соответствии с требованиями.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Глава Администрации                                                      		В. Г. Иванов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район» 
Смоленской области 
от _28.01.2016__ № _59_

ТРЕБОВАНИЯ 
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования определяют порядок разработки и принятия, а также содержание и порядок обеспечения исполнения следующих правовых актов:
а) Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утверждающих:
- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и подведомственных указанным органам казенных учреждений (далее – нормативные затраты);
- правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»   Смоленской области, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области (главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и бюджета Гагаринского городского поселения),  утверждающих:
- нормативные затраты;
- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями.
2. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта «а» пункта 1 настоящих требований, разрабатывается Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и издается в форме постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта «а» пункта 1 настоящих требований, разрабатывается отделом экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и издается в форме постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области.
3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, утверждаемые органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, издаются в форме приказов руководителей данных органов. 
4. Органы  местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований.
5. Органы  местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области, указанные в пункте 2 настоящих требований, размещают проекты правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящих требований, а также пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – единая информационная система) в целях осуществления общественного контроля.
Органы местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области размещают проекты правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, в единой информационной системе в целях осуществления общественного контроля.
6. Общественный контроль проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, осуществляется в форме общественного обсуждения                 (далее – обсуждение в целях общественного контроля).
7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящих требований, устанавливается органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области, указанными в пункте 2 настоящих требований, и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов в единой информационной системе.
Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, устанавливается органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»   Смоленской области, и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов в единой информационной системе.
8. Органы местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»   Смоленской области, рассматривают поступившие в электронной или письменной форме предложения общественных объединений, объединений юридических лиц и граждан и не позднее трех рабочих дней со дня поступления предложений общественных объединений, объединений юридических лиц и граждан размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе.
9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом предложений общественных объединений, объединений юридических лиц и граждан или о принятии правового акта без учета указанных предложений. 
10. Проект правового акта, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 1 настоящих требований, прошедший процедуру обсуждения в целях общественного контроля, подлежит обязательному обсуждению на заседании общественного совета при Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, прошедшие процедуру обсуждения в целях общественного контроля, подлежат обязательному обсуждению на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»   Смоленской области (далее – общественные советы).
11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о возможности принятия правового акта;
б) о необходимости доработки проекта правового акта.
12. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который подписывается всеми членами общественного совета и не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»   Смоленской области в единой информационной системе. 
13. В случае принятия решения, указанного в подпункте «б» пункта 11 настоящих требований, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, после их доработки с учетом решения, принятого общественным советом.
14. Проекты правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящих требований, вносятся на рассмотрение Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области в установленном порядке.
15. Правовой акт Администрации муниципального образования «Гагаринский район»   Смоленской области, утверждающий правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должен определять:
а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области устанавливать значения указанных свойств и характеристик;
б) порядок формирования и ведения органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену товаров, работ, услуг, закупаемых органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области, и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями (далее – ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня;
г) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, указанных в пункте 11 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 (далее – Общие правила), значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.
16. Правовой акт Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утверждающий правила определения нормативных затрат, должен определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»   Смоленской области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
в) требование об определении органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
17. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самими органами местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать наименования заказчиков (подразделений заказчиков) и ведомственный перечень.
18. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
19. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих требований, размещаются в единой информационной системе в течение семи рабочих дней со дня их принятия.
20. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих требований, осуществляется соответственно по решению Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области, главного распорядителя средств  бюджета муниципального образования «Гагаринский район» и бюджета Гагаринского городского поселения в случаях изменения федерального законодательства, внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования «Гагаринский район» и бюджета Гагаринского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых соответственно до муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений.
21. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
22. Проверка исполнения заказчиками положений правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,  утверждающих требования к закупаемым самим органом местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений, осуществляется в ходе муниципального финансового контроля и мониторинга в сфере закупок в соответствии с нормативными правовыми актами о контрактной системе. 

Отпечатано в одном экземпляре в дело                                Разослать:
								       Прокуратура
                                                                                                     Бухгалтерия
Исполнитель:                                                                            Фин.управление
____________Л.Е.Егорова                                                       Отдел эк.развития
3-10-74	                                                                             Комитет по образованию                                                                                                                                                                                                                                    
                                                                                                     Отдел по культуре
«_____» __________________ 2016г.                                      Отдел по физ.культуре , спорту 
                                                                                                     Управление СиЖКХ
                                                                                                  Гагаринская районная Дума
                                                                                                  Совет депутатов                                                                                                            
                                                                                                      
Визы:

С.М.Епишина ______________________ «_______» _____________2016г.

Т.В.Кудрина _______________________ «_______» _____________2016г.

Л.В.Иващенко _____________________ «_______» _____________ 2016г.

Л.М. Риятова       ___________________ «______» _____________2016г.