Утвержден
распоряжением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» 
Смоленской области 
от 03.01.2025  № 06-р

РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» 
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Администрация) по реализации своих полномочий.
1.2. Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – муниципальное образование), наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения. 
1.3. Администрация может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные федеральными и областными законами.
1.4. Правовую основу деятельности Администрации составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законы Смоленской области, Устав муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Устав).
1.5. Администрация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, печати, штампы и бланки со своим наименованием, наделяется в установленном законодательством Российской Федерации порядке необходимым имуществом.
1.6. Расходы на содержание Администрации осуществляются за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального образования согласно утверждённым сметам расходов.
1.7. Полное наименование Администрации – Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области. Юридический адрес Администрации: улица Советская, дом 8, город Гагарин, Смоленская область, 215010.
1.8. Администрация самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее полномочиям. При осуществлении своих полномочий Администрация издает постановления и распоряжения, которые подписываются Главой муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Глава муниципального образования).
1.9. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям Администрации, осуществляется Главой муниципального образования, его первым заместителем и заместителями, руководителями структурных подразделений Администрации, иными сотрудниками Администрации в соответствии с распределением обязанностей, должностными инструкциями, а также на совещаниях, заседаниях координационных, совещательных и иных органов, образуемых Администрацией.
1.10. Возглавляет Администрацию и руководит ее деятельностью на принципе единоначалия Глава муниципального образования. Глава муниципального образования избирается Гагаринской окружной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий, определяемый Уставом муниципального образования, и возглавляет Администрацию муниципального образования.
1.11. Глава муниципального образования определяет основные направления деятельности Администрации, организует, координирует и контролирует ее работу.
1.12. Глава муниципального образования распределяет полномочия между заместителями Главы муниципального образования в соответствии с распоряжением Администрации. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных полномочий его полномочия возлагаются на одного из заместителей Главы муниципального образования. Организационно-техническое обеспечение деятельности Главы муниципального образования осуществляет Аппаратом Администрации (далее - Аппарат Администрации).
1.13. Структура Администрации утверждается Гагаринской окружной Думой по представлению Главы муниципального образования.
1.14. Штатное расписание Администрации утверждается распоряжением Администрации в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования для содержания Администрации.
1.15. Положения о структурных подразделениях Администрации, обладающих правами юридического лица, утверждаются решениями Гагаринской окружной Думы, должностные инструкции муниципальных служащих и других сотрудников структурных подразделений Администрации утверждаются распоряжениями Администрации.
1.16. Положения о структурных подразделениях Администрации, не обладающих правами юридического лица, должностные инструкции муниципальных служащих и других сотрудников Администрации утверждаются распоряжениями Администрации. 
1.17. Администрация при осуществлении своей деятельности взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления Смоленской области, Гагаринской окружной Думой, организациями, гражданами. 
1.18. Основными формами деятельности Администрации являются ежемесячные совещания, оперативные совещания, заседания совещательных органов, создаваемых Администрацией, семинары, на которых рассматриваются основные пути решения вопросов местного значения, состояние выполнения программ социально-экономического развития и планов работы Администрации, принимаются решения по оперативным вопросам.

2. Планирование и организация деятельности Администрации

2.1. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии                         с утверждаемыми перспективными и текущими планами мероприятий Администрации.
2.2. Перспективный план работы Администрации составляется на календарный год и утверждается Главой муниципального образования не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала планируемого года.
2.3. Текущий план работы Администрации составляется на месяц и формируется на основе перспективного плана Администрации, утверждается Главой муниципального образования не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала планируемого месяца.
2.4. При подготовке проектов планов мероприятий Администрации учитываются предложения Гагаринской окружной Думы, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, органов территориального общественного самоуправления и общественных объединений, расположенных и действующих на территории муниципального образования, а также граждан, проживающих в муниципальном образовании.	
Предложения должны содержать мотивировку необходимости включения конкретных мероприятий в проект плана мероприятий Администрации, общую характеристику и основные положения предлагаемого к рассмотрению вопроса, нормативную правовую базу, связанную с рассматриваемым вопросом, указание на возможные сроки их рассмотрения, а также содержать предложения о лицах, ответственных за подготовку вопроса.
2.5. Проекты планов мероприятий Администрации готовит работник Аппарата Администрации,  согласовывает с руководителем Аппарата Администрации и представляет Главе муниципального образования на утверждение в сроки, установленные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Регламента.
2.6. Общее руководство по составлению проектов планов мероприятий Администрации и контроль их выполнения осуществляет руководитель Аппарата Администрации.  
2.7. Перенос сроков рассмотрения или исключение из планов мероприятий Администрации запланированных вопросов производится только с согласия Главы муниципального образования, а в его отсутствие − лица, его замещающего, в срок, как правило, не менее 3 рабочих дней до даты рассмотрения указанных вопросов. 
2.8. Координационные и совещательные органы, образуемые Администрацией, планируют свою деятельность самостоятельно.
2.9. Глава муниципального образования, его заместители, руководители структурных подразделений Администрации планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, подводимых Главой муниципального образования, в заседаниях координационных и совещательных органов Администрации, а также других обязательных для участия плановых мероприятиях.
2.10. Координационные и совещательные органы. Образуемые Администрацией, планируют свою деятельность самостоятельно.
2.11. Заместители Глав муниципального образования, руководители структурных подразделений Администрации не могут действовать вопреки официальной позиции главы муниципального образования.

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ

3.1. В целях осуществления оперативного решения текущих управленческих задач при Главе муниципального образования, его заместителях организуется проведение совещаний.
3.2. В Администрации проводятся: 
- еженедельные совещания при Главе муниципального образования;
- оперативные совещания; 
- семинары;
- заседания совещательных и координационных органов, создаваемых Администрацией. 
Внеочередные совещания проводятся по мере необходимости по решению Главы муниципального образования.
3.3. Подготовка необходимых материалов (плана организационно-технических мероприятий, порядка проведения совещаний, докладов, предоставление информации и справок по вопросам совещаний, списков участников и т.п.), а также приглашение и регистрация участников совещания возлагается на руководителя структурного подразделения Администрации в зависимости от рассматриваемого вопроса. 
3.4. Подготовка заседания совещательных и координационных органов предусматривает следующие этапы: 
- определение тематики; 
- формирование повестки дня; 
- определение целей и задач; 
- определение состава участников; 
- определение места проведения и подготовка помещения. 
3.6. По итогам совещания вырабатываются конкретные решения или рекомендации, определяются лица, на которых возлагается контроль выполнения решений совещания. Решения, принимаемые на совещании, могут служить основанием для издания правовых актов Администрации.
3.7. На совещании ведется протокол, который в течение трех рабочих дней оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации (далее – Инструкция по делопроизводству).
3.8. Копии протокола (выписки из него) с указанием конкретных поручений должностным лицам, сроков их исполнения направляются секретарем совещания соответствующим лицам на следующий день после подписания протокола.
3.9. Семинары, заседания комиссий, создаваемых Администрацией, проводятся в соответствии с планами мероприятий Администрации или по мере необходимости. 
3.10. Заседания комиссий, создаваемых Администрацией, оформляются протоколом.
3.11. Подлинники протоколов еженедельных совещаний при Главе муниципального образования и материалы к ним хранятся в Аппарате Администрации 5 (пять) лет, выдаются по письменному заявлению заинтересованного лица по согласованию с руководителем Аппарата Администрации.
3.12. Информационное обеспечение, проведение фотосъемки, аудио- видеозаписи на совещаниях Администрации осуществляется аккредитованными представителями средств массовой информации, сотрудниками Администрации и (или) специально уполномоченным лицом. Проведение фотосъемки, видеозаписи иными лицами, присутствующими на совещании, допускается по решению Главы муниципального образования и носят письменный заявительный характер. 
3.11. Фотосъемка, аудио- и видеозапись закрытых заседаний (закрытого обсуждения вопросов) Администрации не производится.

4. Координационные и совещательные органы, 
образуемые Администрацией

4.1. Координационные органы, образуемые Администрацией для решения определенного круга задач, именуются комиссиями. 
4.2. Совещательные органы, образуемые Администрацией для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений рекомендательного характера, именуются советами.
4.3. Образование, реорганизация и ликвидация комиссий и советов, утверждение их руководителей, состава и определение задач осуществляются на основании правовых актов Администрации.
4.4. Комиссии и рабочие группы возглавляются Главой муниципального образования или по его поручению иными должностными лицами Администрации.
4.5. В состав комиссий и советов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, могут включаться (по согласованию) представители государственных органов, юридических лиц, общественных объединений. 
4.6. Члены комиссий и советов осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в их заседаниях.
4.7. Компетенция комиссий и советов, а также порядок принятия ими решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании. Указанные положения и решения могут предусматривать обязательность рассмотрения комиссией или советом проектов постановлений и распоряжений Администрации и иных актов до внесения их на рассмотрение Главе муниципального образования.
4.8. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых и иных актов, комиссии и советы могут своим решением образовывать рабочие группы.
4.9. Решения комиссий и советов оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов постановлений и распоряжений Администрации, которые вносятся на рассмотрение Главе муниципального образования.

5. Порядок подготовки, принятия и регистрации 
правовых актов Администрации

5.1. Проекты правовых актов Администрации разрабатываются в соответствии с федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами, планами мероприятий Администрации на очередной год, а также на основании поручений Главы муниципального образования.
5.2. Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Администрации. 
5.3. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Администрации.
5.4. Нормативными являются правовые акты, изданные Администрацией и направленные на установление, изменение или отмену правовых норм. Правовыми нормами являются общеобязательные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение и неопределенный круг лиц.
5.5. Проект правового акта должен основываться на реальных возможностях и содержать указания на организационные, финансово-экономические и иные средства обеспечения выполнения содержащихся в нем поручений.
5.6. В процессе работы над проектом правового акта должны быть изучены относящиеся к теме этого проекта федеральные и областные законы, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.
5.7. Оформление правовых актов осуществляется в соответствии с требованиями юридической техники, настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству. 
5.8. Положения правового акта не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным и областным законам, Уставу муниципального образования.
5.9. Ответственность за подготовку проектов правовых актов возлагается на соответствующих руководителей структурных подразделений Администрации и заместителя Главы муниципального образования, согласно распределению обязанностей между ними.
5.10. В случае, если подготавливаемый проект правового акта влечет за собой необходимость внесения изменений и (или) признания утратившими силу других правовых актов, эти изменения и (или) положения о признании утратившими силу других правовых актов (другого правового акта) включаются в проект подготавливаемого правового акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного правового акта.
5.11. Не допускается издание повторных правовых актов, если не исполнены ранее изданные по тому же вопросу правовые акты, кроме случаев, когда необходимость принятия нового правового акта продиктована изменением законодательства или изменением финансового обеспечения.
5.12. Проект правового акта должен быть завизирован должностным лицом, ответственным за подготовку правового акта, а также непосредственным исполнителем (разработчиком) проекта правового акта. Виза включает в себя инициалы, фамилию, личную подпись визирующего, дату визирования и номер его рабочего телефона.
5.13. Подготовленный проект правового акта с необходимыми материалами направляется в юридическую службу для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы. 
Обязательным условием направления подготовленного проекта правового акта в юридическую службу Администрации является представление, вместе с текстом проекта правового акта:
- перечня правовых актов, отмены или изменения которых потребует принятие данного правового акта, предложения о разработке других правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного правового акта;
- документов, которые необходимы для проведения правовой экспертизы или ссылки на которые имеются в тексте проекта правового акта, за исключением федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов (распоряжений) Президента Российской Федерации, конфиденциальных документов.
5.14. Правовая экспертиза заключается в оценке проекта правового акта на предмет его соответствия правовым актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений, а также на предмет соблюдения правил юридической техники. Правовая экспертиза проекта правового акта в зависимости от его сложности и объема проводится в течение 3 рабочих дней.
5.15. При наличии замечания юридической службы о несоответствии проекта правового акта законодательству и иных замечаний он возвращается исполнителю для доработки. После устранения замечаний доработанный проект правового акта повторно представляется в юридическую службу.
5.16. Юридико-технические и редакционные правки, сделанные юридической службой, подлежат обязательному учету при доработке текста проекта правового акта. Подобные замечания могут быть сделаны на полях и в тексте проекта правового акта.
5.17. При невозможности устранения замечаний в рабочем порядке или по просьбе исполнителя и (или) разработчика оформляется письменное заключение юридической службы, которое прилагается к проекту правового акта.
5.18. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений и распоряжений проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным постановлением Администрации.
5.19. Проект правового акта подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Конкретный перечень лиц, с которыми необходимо согласование проекта правового акта, определяется исполнителем (разработчиком) совместно с руководителем структурного подразделения и заместителем Главы муниципального образования, курирующим работу данного структурного подразделения.
5.20. Согласование проекта правового акта оформляется путем визирования. Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника правового акта в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Визы согласования должностных лиц, не являющихся работниками Администрации, проставляются в левом верхнем углу оборотной стороны последнего листа подлинника правового акта либо на отдельном листе согласования.
5.21. Согласованный и завизированный проект направляется руководителю Аппарата Администрации для визирования, после чего проект распечатывается на бланке Администрации.
5.22. Исполнитель проекта правового акта получает его под роспись в Аппарате Администрации, повторно визирует и передаёт Руководителю Аппарата Администрации.
5.23. Оформленные в установленном порядке правовые акты представляются на подпись Главе муниципального образования.
5.24. Правовые акты после подписания Главой муниципального образования направляются на регистрацию, хранение и рассылку.
5.25. Каждый принятый правовой акт заносится в журнал регистрации правовых актов с присвоением ему порядкового номера и указанием полного наименования, даты регистрации.
5.26. Размножение и рассылка правовых актов производится в течение трех дней после их подписания Главой муниципального образования.
5.27. Рассылка производится в соответствии с представленным исполнителем (разработчиком) перечнем органов, организаций. На каждом экземпляре рассылаемого правового акта проставляется печать Администрации «Аппарат Администрации».
Заверенные копии правовых актов в обязательном порядке направляются:
- в Гагаринскую межрайонную прокуратуру ;
- заинтересованным органам и организациям, должностным лицам и гражданам, указанным в перечне для рассылки исполнителями (разработчиками).
5.28. Хранящиеся подлинники правовых актов и относящиеся к ним документы, а также их копии выдаются для ознакомления только с согласия руководителя аппарата Администрации.

6. Порядок вступления в силу правовых актов Администрации
и их официального опубликования (обнародования)

6.1. Постановления Администрации, затрагивающие права, свободы и законные интересы человека и гражданина, подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их опубликования (обнародования), если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу. Иные постановления Администрации вступают в силу со дня их подписания, если в указанных актах не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.
6.2. Распоряжения Администрации вступают в силу со дня их подписания.
Официальным печатным средством массовой информации Администрации является газета «Гжатский вестник» (далее – газета).  

7. Порядок подготовки проектов решений 
Гагаринской районной Думы

7.1. Общее руководство деятельностью Администрации по разработке и подготовке проектов решений Гагаринской окружной Думы осуществляет Глава муниципального образования.
Непосредственную подготовку проектов решений Гагаринской окружной Думы осуществляют работники Администрации в соответствии с распределением обязанностей. 
7.2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Гагаринской окружной Думы устанавливается Регламентом Гагаринской окружной Думы.
7.3. При подготовке проекта решения Гагаринской окружной Думы исполнитель осуществляет: 
– полное и четкое изложение текста проекта решения Гагаринской районной Думы; 
– его согласование с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами; 
– доработку проекта решения Гагаринской окружной Думы в соответствии с внесенными замечаниями; 
– представление Главе муниципального образования согласованного проекта решения Гагаринской окружной Думы (с пояснительной запиской, финансово-экономическим обоснованием при необходимости) и иными документами, определенными Регламентом Гагаринской окружной Думы, а также списком лиц, которые должны быть приглашены на рассмотрение данного вопроса на заседании Гагаринской окружной Думы.
7.4. Глава муниципального образования представляет в Гагаринскую окружную Думу проект решения Гагаринской окружной Думы на бумажном носителе и электронном носителе с перечнем прилагаемых документов в срок, установленный регламентом Гагаринской районной Думы.

8. Порядок исполнения поручений Главы муниципального образования

8.1. Исполнение поручений, содержащихся в правовых актах Администрации, протоколах совещаний Администрации, координационных и совещательных органов Администрации, а также поручений Главы Администрации (далее – поручения) осуществляется ответственными работниками Администрации либо секретарями органов.
8.2. Поручения, содержащиеся в правовых актах Администрации, доводятся до исполнителя путем направления ему копии правового акта.
8.3. Поручения, содержащиеся в протоколах совещаний Администрации, координационных и совещательных органов и в резолюциях по рассмотренным документам, доводятся до исполнителей путем направления им копии протокола либо выписки из него.
8.4. Контроль исполнения поручений, содержащихся в правовых актах Администрации, протоколах совещаний Администрации, координационных и совещательных органов, созданных Администрацией, а также поручений Главы муниципального образования обеспечивается Управлением делами Администрации, руководителями структурных подразделений Администрации.
8.5. В поручении, как правило, устанавливается срок (календарная дата) его исполнения. Если в качестве срока исполнения поручения установлен период времени, то началом его считается дата подписания поручения.
В случае если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание: «Незамедлительно», поручение подлежит исполнению в день подписания поручения. Если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок не свыше 30 календарных дней, считая дату подписания поручения.
8.6. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, исполнители представляют Главе муниципального образования предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
8.7. Если поручение дано нескольким исполнителям, то исполнитель, указанный в поручении первым, является ответственным и организует работу по его исполнению. Соисполнители представляют ответственному исполнителю поручения предложения в указанный им срок. Ответственный исполнитель поручения определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа.
 
9. Организация работы с документами и контроль их исполнения

9.1. Организация работы с документами в Администрации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Смоленской области от 02.09.2024 № 685 «О создании государственной информационной системы «Система электронного документооборота Смоленской области», Правилами обмена электронными документами, утверждёнными распоряжением Администрации.
9.2. Документы, поступившие в Администрацию в электронном виде, регистрируются в Системе электронного документооборота Смоленской области работником Аппарата Администрации, ответственным за ведение делопроизводства. 
9.3. Документы, поступившие в Администрацию на бумажных носителях, сканируются и также регистрируются в Системе электронного документооборота Смоленской области работником Аппарата Администрации, ответственным за ведение делопроизводства.
9.4. Обращения граждан, поступившие в Администрацию на бумажных носителях, сканируются и регистрируются в Системе электронного документооборота Смоленской области работником Аппарата Администрации, ответственным за работу с обращениями граждан.
9.5. Все входящие документы вносятся в Систему электронного документооборота Смоленской области работником Аппарата Администрации для формирования картотеки поручений по ответственным исполнителям и срокам исполнения.
9.6. Резолюция Главы муниципального образования должна содержать ясное и четкое указание об исполнении документа, конкретные поручения, фамилии исполнителей и сроки исполнения (если установлены).
Если в резолюции указано несколько исполнителей, документ направляется всем исполнителям. Первый из исполнителей по порядку проставления визы является ответственным исполнителем. За ответственным исполнителем остается право созыва исполнителей или получения от них необходимой информации. Соисполнители должны по требованию ответственного исполнителя представить все необходимые материалы. Они в равной степени несут ответственность за своевременное и качественное исполнение поручений Главы муниципального образования.
При отсутствии в резолюции указания конкретного срока исполнения документа, исполнение должно быть осуществлено в течение 30 дней со дня регистрации документа в Системе электронного документооборота Смоленской области. 
9.7. Контроль исполнения документов, поступающих в Администрацию, осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения указанных в них поручений. 
Основанием для постановки документа на контроль является указанный в документе срок исполнения документа или срок, установленный законодательством.
Организацию контроля исполнения документов осуществляют руководители структурных подразделений Администрации. 
9.8. Работники Администрации, ответственные за ведение делопроизводства: 
– осуществляют общий контроль исполнения контролируемых документов; 
– осуществляют учет контролируемых документов; 
– по поручениям Главы муниципального образования, а также по своей инициативе осуществляют проверку фактического выполнения контролируемых документов; 
– анализируют, обобщают полученные сведения о ходе исполнения документов, исполнительской дисциплине и в целях информирования и принятия оперативных мер представляют руководителю Аппарата Администрации сведения об исполнении контролируемых документов; 
– координируют порядок снятия документов с контроля или продление сроков их исполнения. 
9.9. Документ считается исполненным, когда решены все поставленные в нем вопросы, и в контрольные сроки на него направлен ответ. 
9.10. Исходящие документы, подписанные Главой муниципального образования, заместителями Главы муниципального образования в электронном виде, регистрируются работником Администрации, ответственным за ведение электронного делопроизводства, в Системе электронного документооборота Смоленской области и рассылаются адресатам.
9.11. Исходящие документы, подписанные Главой муниципального образования, заместителями Главы муниципального образования на бумажных носителях, регистрируются работником Администрации, ответственным за ведение делопроизводства, в Системе электронного документооборота Смоленской области и рассылаются адресатам.
9.12. Исходящие документы (письма, справки, информации, отчеты и другие виды документов) печатаются в двух экземплярах для направления адресату и в дело.

10. Организация работы с обращениями граждан 

10.1. В Администрации рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций, а также ходатайства в поддержку по вопросам сфер деятельности Администрации, порядка исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных обращений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
10.2. Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными федеральными законами и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, (далее – Инструкция о рассмотрении обращений граждан).
10.3. Обращения граждан рассматриваются Главой муниципального образования, заместителями Главы муниципального образования, руководителями структурных подразделений Администрации, специалистами Администрации, в компетенцию которых входят вопросы, содержащиеся в указанных обращениях.
10.4. Сотрудники Администрации, исполняющие находящиеся на рассмотрении обращения граждан, несут личную ответственность за их сохранность.
10.5. Все поступившие в Администрацию обращения граждан в течение 3-х дней регистрируются работником, ответственным за делопроизводство, путём присвоения ему порядкового номера в Системе электронного документооборота Смоленской области. Зарегистрированные обращения направляются на рассмотрение Главе муниципального образования либо его заместителям, другим должностным лицам Администрации, если обращение адресовано конкретному должностному лицу.
10.6. На обращение гражданина по вопросу, находящемуся в ведении Администрации, Главой муниципального образования либо его заместителями накладывается резолюция, содержащая поручение конкретному должностному лицу (лицам) и предписывающая порядок рассмотрения данного обращения.
Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения.
10.7. Письменное обращение, поступившее в Администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в журнале регистрации входящей документации, если иной срок не указан в резолюции или в сопроводительном письме.
10.8. Если последний день срока исполнения обращения приходится на нерабочий день, то оно подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
10.9. Срок рассмотрения обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти, исчисляется с момента регистрации их в тех органах власти, куда данные обращения первоначально поступили.
10.10. В случаях, требующих для решения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, срок рассмотрения обращения может быть продлен Главой муниципального образования не более чем на 30 дней с уведомлением об этом обратившемуся гражданину.
10.11. Обращения граждан по вопросам, не находящимся в компетенции Администрации, в течение 7 дней со дня регистрации обращения перенаправляются ответственным исполнителем на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам, в чьи полномочия входит решение содержащихся в обращениях вопросов, с обязательным уведомлением заявителя.
10.12. Ответ на обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
10.13. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение даётся в установленный срок, но не отправляется. 
10.14. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
10.15. Ответы на обращения граждан подписывают Глава муниципального образования, его заместители, иные должностные лица в пределах своей компетенции.
10.16. Текст ответа должен излагаться последовательно, кратко и содержать исчерпывающую информацию на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
10.17. Ответы гражданам на их обращения и федеральным либо региональным органам государственной власти печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. 
10.18. Ответ на коллективное обращение направляется на имя первого подписавшего его лица (если в письме не оговорено конкретное лицо) или,                         в отдельных случаях, каждому из лиц, подписавших такое обращение.
10.19. В левом нижнем углу ответа заявителю указываются фамилия исполнителя, номер его служебного телефона.
10.20. Контроль рассмотрения обращений граждан осуществляют руководители структурных подразделений в чью компетенцию входит данное обращение.

11. Организация личного приема граждан

11.1. Личный прием граждан в Администрации организуется в порядке, установленном Инструкцией о рассмотрении обращений граждан.
11.2. Личный прием граждан ведут Глава муниципального образования, его заместители, руководители структурных подразделений Администрации в соответствии с графиком приема граждан. График приема граждан утверждается Главой муниципального образования.
 Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 
11.3. Запись на личный прием к Главе муниципального образования, его заместителям, руководителям структурных подразделений и организацию приема осуществляется не менее чем за два дня до даты проведения приема, составляются списки обратившихся граждан и заполняются учетные карточки установленной формы. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. 
11.4. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. 
11.5. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
11.6. В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Администрации, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы местного самоуправления или органы государственной власти.
11.7. Контроль исполнения поручений, данных в результате рассмотрения обращений граждан в ходе приема, возлагается на руководителей структурных подразделений в чью компетенцию входит данное обращение. 
11.8. Информационное обеспечение, проведение фотосъемки, аудио- видеозаписи на личном приеме граждан осуществляется аккредитованными представителями средств массовой информации, сотрудниками Администрации и (или) специально уполномоченным лицом. Проведение фотосъемки, видеозаписи иными лицами допускается по решению Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и носят письменный заявительный характер.

12. Порядок приема, увольнения работников Администрации, 
предоставления им отпуска, командировки

12.1. Назначение на должность и освобождение от должности работников Администрации осуществляется в порядке и на основании, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом                               от 02.03. 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 29.11.2007 № 109-з «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области». 
12.2. Назначение работника на должность и освобождение его от должности осуществляется Главой муниципального образования и оформляются распоряжениями  Администрации.
12.3. В распоряжении Администрации о назначении работника на должность должны быть указаны: 
- наименование должности в соответствии со штатным расписанием; 
- дата назначения; 
- условия оплаты труда; 
- другие условия, определяемые законодательством Российской Федерации. 
12.4. В распоряжении Администрации об освобождении работника                        от должности указываются дата освобождения и основания прекращения трудового договора со ссылкой на статью Трудового кодекса Российской Федерации.
12.5. При освобождении работника от должности его личное дело сдается на постоянное хранение в архивный отдел Администрации.
При переводе лица, замещающего должность муниципальной службы, в другой орган местного самоуправления или государственной службы личное дело может быть передано по запросу в кадровую службу этого органа.
12.6. Ведение трудовых книжек, личных дел работников Администрации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственным сотрудником Аппарата Администрации.
12.7. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам Администрации определяется в соответствии с графиком отпусков, утвержденным Главой муниципального образования не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.
12.8. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска, их продолжительность регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
12.9. Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется:
- муниципальным служащим в соответствии с областным законом «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области»;
- работникам Администрации с ненормированным рабочим днем:
а) Главе муниципального образования — продолжительностью, установленной решением Гагаринской окружной Думы;
б) иным работникам – в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
В зависимости от стажа работы в Администрации дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, по решению Главы Администрации может быть увеличен на три календарных дня.
Основанием для командировки работника Администрации является телефонограмма или письменный вызов.
Командирование работника Администрации за пределы района осуществляются в соответствии с распоряжением Администрации.
На период командировки определяются конкретные вопросы, которые предполагается разрешить.

13. Использование печатей и штампов

13.1. Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам используются печати.
Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие мастичные (резиновые) штампы. 
13.2. Администрация может иметь печать, содержащую изображение герба муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, которая проставляется на подписи Главы муниципального образования, заместителей Главы муниципального образования и начальника отдела бухгалтерского учета и отчётности Администрации. 
13.4. Печать с изображением герба муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области Администрации хранится у руководителя Аппарата Администрации, печати «Аппарат Администрации» хранится: одна у специалиста Аппарата Администрации, ответственного за регистрацию постановлений (распоряжений) Администрации, вторая – у специалиста, ответственного за ведение кадрового учета в Администрации.
13.5. Изготовление печатей и штампов для структурных подразделений Администрации производится структурными подразделениями по согласованию с руководителем Аппарата Администрации. 
Изготовленные печати и штампы учитываются в журнале  учета  печатей  и  штампов  Администрации и выдаются под расписку ответственным лицам.  
13.6. Печати и штампы должны храниться в несгораемых металлических шкафах или сейфах. Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы уничтожаются в установленном порядке, о чем в журнале учета печатей и штампов проставляются соответствующие отметки.   
13.7. Ответственность и контроль соблюдения порядка использования и хранения печатей и штампов в Администрации возлагается на руководителя Аппарата Администрации, в структурных подразделениях – на их руководителей. При смене соответствующего руководителя печати и штампы передаются по акту                  с отметками в журнале учета печатей и штампов. 

14. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности Администрации

14.1. Администрация обеспечивает в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», областным законом от 29.09.2009 № 82-з «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Смоленской области, размещаемой на официальных сайтах», постановлениями Администрации об информации о деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и об утверждении Порядка передачи информации о деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области пользователю информации доступ граждан и организаций к информации о деятельности Администрации (за исключением информации ограниченного доступа).
14.2. Перечень информации о деятельности Администрации утверждается Постановлением Администрации и включает в том числе:
а) информацию справочного характера об Администрации (в том числе ее почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества Главы муниципального образования, заместителей Главы муниципального образования, руководителей структурных подразделений);
б) перечень подведомственных организаций;
в) адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций;
д) график приема Главой муниципального образования и заместителями Главы муниципального образования граждан и представителей организаций с обращениями, сведения о порядке записи на прием и др.

15. Распорядок работы Администрации

15.1. Режим работы в Администрации устанавливается в соответствии                    с Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, утвержденными распоряжением Администрации.
15.2. В Администрации устанавливается следующий распорядок работы:
– рабочие дни – с понедельника по пятницу;
– режим рабочего дня – с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
– выходные дни – суббота, воскресенье;
- накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час.
15.3. В отделе ЗАГС Администрации устанавливается следующий распорядок работы:
- рабочие дни – со вторника по субботу;
- режим рабочего дня – с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом на обед с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут;
- выходные дни – воскресенье, понедельник;
- накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час.
15.4. В территориальных комитетах Администрации устанавливается следующий распорядок работы:
- рабочие дни – с понедельника по пятницу;
- режим рабочего дня – с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
- выходные дни – суббота, воскресенье;
- накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час.

16. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент

16.1. Предложения по внесению изменений и дополнений в Регламент вносятся по инициативе Главы муниципального образования, его заместителей и руководителей структурных подразделений Администрации. Предложения заместителей Главы муниципального образования и руководителей структурных подразделения Администрации о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент направляются руководителю Аппарата Администрации для доклада Главе муниципального образования.
16.2. После согласования предложенных изменений и дополнений заинтересованными сторонами они утверждаются распоряжением Администрации, которое вступает в силу со дня его подписания, если постановлением не установлен иной порядок вступления в силу.