АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ГАГАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ___09.02.2026_____ № _223_

Об организации подготовки и поддержании в готовности органов управления, сил гражданской обороны и Гагаринского звена Смоленской области подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям по предназначению

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», статьей 6 Закона Смоленской области от 25.03.2002 № 34-з  «О защите населения и территории Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Смоленской области от 14.10.2011 № 637 «Об организации подготовки и о поддержании в готовности органов управления, сил гражданской обороны и Смоленской области подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям по предназначению», Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки и о поддержании в готовности органов управления, сил гражданской обороны и Гагаринского звена Смоленской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действию по предназначению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 14.09.2006 № 931 «Об утверждении Положения по поддержанию сил и средств гражданской обороны муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» в состоянии постоянной готовности».
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. 
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.

Глава муниципального образования
«Гагаринский муниципальный округ» 
Смоленской области		                                                                          В. В. Грунин

Отпечатано в одном экземпляре - в дело

Исполнитель:
_________________С. В. Шумова
3-47-75 
«     »  ___________  2026 г.

	Разослать:
Прокуратура,
Отдел по делам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области,

Согласовано:

А. В. Майоров    _______________      «______»_____________2026 г.
  
И. И. Елисеев      _______________      «______»_____________2026 г.

О. С. Тюрина      _______________      «______»_____________2026 г.
   
М. А. Белова        _______________      «______» ____________2026 г. 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
 Администрации
муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ»
Смоленской области
от ___09.02.2026_____ № _223_

ПОЛОЖЕНИЕ
Об организации подготовки и о поддержании в готовности органов управления, сил гражданской обороны и Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям по предназначению

1.	Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок подготовки и поддержания в готовности органов управления, сил гражданской обороны (далее – ГО) и Гагаринского звена Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Смоленской области) к действиям по предназначению, их финансового и материально-технического обеспечения.
1.2. Состав сил и средств территориального, местного и объектового уровней, порядок их приведения в готовность  и применения определяются исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации (далее также – ЧС), по принципу вхождения сил и средств объектов (при необходимости и частных лиц) в состав средств территорий, где они расположены.
1.3. Создаваемые силы и средства для защиты от  ЧС всех уровней и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций своими силами.
1.4. Руководители объектов обеспечивают подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований.
 
2.	Организация подготовки и обучение органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области
2.1. Организация подготовки органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области осуществляется в целях обеспечения их постоянной готовности к выполнению задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.2. Главной задачей подготовки органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области является совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, в целях обеспечения безопасности населения, стабильности социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в мирное и военное время.
2.3. Основными задачами в области ГО являются;
- совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области с учетом современных требований федерального законодательства;
- развитие высокоэффективной системы управления ГО муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, повышение готовности органов управления ГО; 
- совершенствование сил ГО муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, использование новых технических средств и технологий при  выполнении мероприятий ГО и защите населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- совершенствование работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- реализация мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения.
2.4. Основными задачами в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера являются;
- повышение эффективности деятельности координационных органов Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирование ЧС, развитие систем информационного обеспечения;
- создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективное использование и восполнение резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- создание и поддержание условий, необходимых для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
2.5. Организация подготовки органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области включает в себя:
- разработку планирующих документов по вопросам приведения в готовность органов управления и сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области к действию по предназначению и выполнения ими мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС;
- обучение руководящего состава, органов исполнительной власти муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, органов управления и сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области, личного состава аварийно-спасательных, спасательных служб и формирований к действиям по предназначению;
- создание запасов материально-технических средств, имущества ГО для обеспечения органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области;
- создание, оснащение, поддержание в готовности к использованию по предназначению пунктов управления ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области.
2.6. Разработка организационных и планирующих документов по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области осуществляется отделом по делам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
Отделом по делам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области используются следующие основные организационные документы, разработанные в установленном порядке «Главным управлением МЧС России по Смоленской области» совместно с органами  исполнительной власти Смоленской области и СОГБУ «Пожарно-спасательным центром»;
- организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил ГО и ТП РСЧС Смоленской области по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год;
- организационные указания по подготовке населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год;
- правовые акты Смоленской области по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
Отделом по делам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области разрабатываются и утверждаются в установленном порядке следующие основные планирующие документы:
- план основных мероприятий муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах нВ год (далее - план основных мероприятий);
- план ГО и защиты населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- паспорт безопасности территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- план повышения защищенности важных объектов муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- план эвакуации населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области при  возникновении ЧС природного и техногенного характера;
- план приема и размещения эваконаселения Смоленского, Краснинского, Монастырщенского округов;
- план организации первоочередного жизнеобеспечения населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в ЧС природного и техногенного характера;
По вопросам совместных действий по предупреждению ЧС и выполнению мероприятий ГО планирующие документы согласовываются с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
2.7. Подготовка и обучение должностных лиц органов управления,  сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области организуются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Основными формами обучения и практической подготовки должностных лиц органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области являются комплексные, тактико-специальные учения и штабные тренировки.
2.8. Для обеспечения готовности органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области к выполнению мероприятий ГО, действиям по предупреждению и ликвидации ЧС мирного и военного времени, организации жизнеобеспечения пострадавшего населения создаются резервы материально-технических ресурсов.
2.9. Отдел по делам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области совместно с Департаментом Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде и «Главным управлением МЧС России  по Смоленской области» планирует и организует выполнение мероприятий по поддержанию в постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, систем оповещения  и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения и о возникновении ЧС природного и техногенного характера.
2.10. Методическое руководство подготовкой органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области осуществляет «Главное управление МЧС России  по Смоленской области».

3.	Проверка готовности органов управления,
сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС
Смоленской области
3.1. Проверка готовности органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области осуществляются в соответствии с федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3.2. Проверка готовности органов управления, сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области к действиям по предназначению осуществляется в соответствии с планом основных мероприятий в ходе проверок, учений и тренировок.
3.3. Проверка готовности к действию по предназначению аварийно-спасательных служб и формирований осуществляется в ходе аттестации, проводимой в установленном порядке, а также проверок, проводимых «Главным управлением МЧС России по Смоленской области» и другими уполномоченными органами в пределах своей компетентности.
 
4.	Финансовое, материально-техническое обеспечение и
содержание органов управления, сил ГО и ТП РСЧС
Смоленской области
4.1 Финансовое, материально-техническое обеспечение и содержание органов управления и сил ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4.2. В целях снижения рисков и смягчения последствий ЧС, обеспечения готовности органов управления, сил и средств ГО и Гагаринского звена ТП РСЧС Смоленской области, а также эффективного использования финансовых средств органов исполнительной власти муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области по согласованию с «Главным управление МЧС России по Смоленской области» в установленном порядке готовят предложения по разработке целевых программ по указанным вопросам.