АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ГАГАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ»  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __26.12.2025___№ _3060_

Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 06.09.2024 № 1374 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации  муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (в редакции от 31.10.2024  № 1729), Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2026.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области. 
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, курирующего социальную сферу.

Глава муниципального образования
«Гагаринский муниципальный округ» 
Смоленской области				     				         В. В. Грунин
                               Приложение 
к постановлению
Администрации 
муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ»
Смоленской области
от __26.12.2025___№ _3060_

Муниципальная программа
«Укрепление общественного здоровья на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»

			Утверждена постановлением Администрации
муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ»
				 Смоленской области
от __26.12.2025___№ _3060_

				      г. Гагарин
						  2026
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации
муниципальной программы 

Показатели общественного здоровья не только определяют состояние здоровья населения, но и характеризуют уровень социально-экономического развития территории в целом, степень медицинской грамотности населения и персональной ответственности граждан за состояние своего здоровья, уровень и качество организации медицинской помощи.
Укрепление общественного здоровья отнесено к приоритетным задачам Администрации Смоленской области. Все мероприятия по профилактике неинфекционных хронических заболеваний и формированию здорового образа жизни проводятся в регионе системно на межведомственном уровне программно-целевым методом.
Реализация мероприятий проекта, в том числе за счет организации работы регионального и муниципальных центров общественного здоровья, а также корпоративных программ по укреплению здоровья работников и муниципальных программ по укреплению общественного здоровья должна значительно повлиять на увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни. 
Актуальность этой муниципальной программы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья, живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в муниципальном образовании «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
У жителей муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области на протяжении ряда лет сохраняется высокий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний. Об этом свидетельствуют данные анкетирования граждан, результаты обследований, проводимых в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров. 
При этом показатели осведомленности граждан о принципах здорового образа жизни высокие, почти в 100% случаев респонденты были согласны с утверждением о необходимости их соблюдения. 
Таким образом, можно отметить достаточную информированность населения, но низкую мотивацию к соблюдению норм здорового образа жизни, проведению самоконтроля параметров здоровья и выполнению медицинских назначений для хорошего прогноза течения хронических неинфекционных заболеваний и высокого качества жизни.
В связи с этим необходимы меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни, раннему выявлению факторов риска, а также ранней диагностике и лечению самих заболеваний.
      	
2. П А С П О Р Т
муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»

2.1. Основные положения

Ответственный исполнитель 
муниципальной программы 	Отдел по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее-отдел по ФКС)	
Период реализации	I этап: 2026-2028 гг. 	
Цели муниципальной программы 	Формирование культуры общественного здоровья, системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек	
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации(по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и 1, 2 годы планового периода)	Общий объем финансирования составляет 0,0 тыс. рублей, из них: 
очередной финансовый год (2026) – всего 0,0 тыс.  рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее бюджет округа) – 0,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей;

1- й год планового периода (2027) – 0,0 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей;

2-й год планового периода (2028) – 0,0 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0 тыс. рублей;
средства бюджета округа – 0,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей.	

2.2. Показатели муниципальной программы

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя (в году, предшествующему очередному финансовому году – 2025)	Планируемое значение показателя 	
		очередной финансовый год
(2026)	1-й год планового периода
(2027)	2-й год планового периода
(2028)	
1	2	3	4	5	
Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	63,7	63,8	64	65	
Увеличение охвата населения диспансеризацией (человек)	10 420	10 450	10 470	11 000	

2.3. Структура муниципальной программы

№
п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями*	
	2	3	4	
2.	Комплекс процессных мероприятий «Привлечение граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом»	
	Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Отдел по ФКС)	
2.1.	Проведение мероприятий по профилактике хронических заболеваний, по привлечению населения округа к здоровому образу жизни	Уменьшение количества хронических заболеваний, увеличение числа граждан, ведущих здоровый образ жизни	Число граждан муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, охваченных профилактическими мероприятиями по противодействию потреблению табака, алкоголя, мотивации к ведению здорового образа жизни
	
2.2	Разъяснение необходимости ведения здорового образа жизни, отказа от вредных привычек	Приверженность населения к ведению здорового образа жизни	Распространенность потребления табака среди населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
2.3	Привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом	Увеличение количества людей, занимающихся физкультурой и спортом	Доля граждан с высокой физической активностью среди населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
* - указывается наименование показателя муниципальной программы, на достижение которого направлена задача.

2.4.  Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения	Всего	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей	
		очередной финансовый год - 2026	1-й год планового периода - 2027	2-й год планового периода - 2028	
1	2	3	4	5	
Муниципальная программа (всего),
в том числе:	0	0	0	0	
федеральный бюджет	0	0	0	0	
областной бюджет	0	0	0	0	
бюджет округа	0 	0	0	0	
внебюджетные средства	0	0	0	0	

3. Сведения о 
региональном проекте

	В 2026 году не реализуется.

4. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Привлечение граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом»

4.1. Общие положения

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
Связь с муниципальной программой 	Муниципальная программа «Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»	

4.2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации    (к очередному финансовому году - 2025)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		очередной финансовый год - 2026	1-й год планового периода - 2027	2-й год планового периода - 2028	
1	2	3	4	5	
Количество новостных и информационных сообщений о мероприятиях, касающихся здорового образа жизни, преодоления вредных привычек (ед.)	120	130	140	150	
Количество мероприятий по мотивации к ведению здорового образа жизни (здоровое питание и отказ от вредных привычек) (ед.)	205	210	220	240	
Количество мероприятий по привлечению к занятиям физической культурой и спортом (ед.)	206	210	220	230	
Количество занимающихся физической культурой и спортом в муниципального образовании (человек)	24621	24650	24700	24850	

		5. Сведения о финансировании структурных элементов
муниципальной программы
№ п/п	Наименование	Участник муниципальной программы 	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период 
(тыс. рублей)	
				всего	очередной финансовый год - 2026	1-й год планового периода - 2027	2-й год планового периода - 2028	

1	2	3	4	5	6	7	8	
2.	Комплекс процессных мероприятий «Привлечение граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом»
	
2.1	Информирование населения о принципах здорового образа жизни, о правильном уходе за полостью рта, профилактике хронических заболеваний, в том числе репродуктивной сферы у мужчин, и формирование ответственного отношения к своему здоровью, в том числе:	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.1.1	Освещение вопросов, касающихся здорового образа жизни, преодоления вредных привычек, в средствах массовой информации	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.1.2	Организация деятельности межведомственных комиссий (Антинаркотическая комиссия, Координационный совет по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства, Комиссия по профилактике правонарушений) по вопросам профилактики злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни среди населения муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.1.3	Распространение печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, в том числе профилактике заболеваний репродуктивной сферы у мужчин, здорового питания и физической активности	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.1.4	Проведение массовых тематических профилактических акций, в том числе с учетом международных и всемирных дат, утвержденных ВОЗ	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.1.5	Создание рубрики по вопросам здорового образа жизни на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.2	Организация и проведение мероприятий по мотивации к ведению здорового образа жизни (здоровое питание и отказ от вредных привычек), в том числе:	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.2.1	Лектории, уроки, программы, посвященные основам здорового питания	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.2.2	Мероприятия, посвященные Международному дню отказа от курения	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.3	Организация и проведение мероприятий, направленных на привлечение к занятиям физической культурой и спортом, в том числе:	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.3.1	Спортивные праздники, турниры, соревнования, посвященные праздничным датам	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.3.2	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием граждан (спортивные соревнования, спортивные эстафеты)	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.3.3	Проведение спортивно-массового мероприятия «Всероссийский день ходьбы»	Управление по образованию и молодежной политике
Отдел по ФКС	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
	Итого по комплексу процессных мероприятий 			0,0	0,0	0,0	0,0	
	Всего по муниципальной программе, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0	
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	
	областной бюджет
		0,0	0,0	0,0	0,0	
	бюджет округа		0,0	0,0	0,0	0,0	
	внебюджетные источники
		0,0	0,0	0,0	0,0	

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2026 год
«Укрепление общественного здоровья на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 
(наименование муниципальной программы)

№п/п	Наименование структурного элемента/ значения результата/	Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Источник финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы
 (тыс. рублей)	Плановое значение результата/показателя реализации 	
						
				6 мес	9 мес	Год	6 мес	9 мес	Год	
1	2	3	4	5	6	
1.	Комплекс процессных мероприятий 
«Привлечение граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом»
	Отдел по ФКС 

	бюджет округа	0,0	0,0	0,0	x
	
	Показатель 1 Количество новостных и информационных сообщений о мероприятиях, касающихся  здорового образа жизни, преодоления вредных привычек (ед.)	x	x	x	70	90	130	
	Показатель 2 Количество мероприятий по мотивации к ведению здорового образа жизни (здоровое питание и отказ от вредных привычек) (ед.)	x	x	x	110	150	210	
	Показатель 3 Количество мероприятий по привлечению к занятиям физической культурой и спортом (ед.)	x	x	x	110	150	210	
	Показатель 4 
Количество занимающихся физической культурой и спортом в муниципального образовании (человек)	x	x	x	24630	24640	24650