АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ____13.08.2025_____ № _1599_

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»	

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ                            «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», областным законом Смоленской области от 10.06.2024 № 125-з
«О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального округа», Уставом муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, утвержденным решением Гагаринской окружной Думы от 16.12.2024 № 55, постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области от 25.03.2025 № 529 «Об утверждении Правил разработки и утверждения регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, распоряжением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области от 03.07.2025 № 284-р «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 13.04.2020 № 33 «Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ на территории Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области».
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 22.12.2017 № 76 «Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ».
4. Признать утратившим силу постановление Администрации Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23.04.2020 № 37 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ».
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 04.03.2020 № 38 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ»
6. Признать утратившим силу постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23.04.2020 № 71 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ», утвержденный постановлением Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 04.03.2020 года №38».
7. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Управление по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.

Исполняющий полномочия 
Главы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	

А. В. Майоров	

УТВЕРЖДЕН
постановлением
 Администрации 
муниципального образования 
«Гагаринский муниципальный округ»
 Смоленской области
от ____13.08.2025_____ № _1599_
 
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области».
 
1. Общие положения.
 
1.1.   Предмет регулирования административного регламента.
 
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования  «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» (далее – Регламент) определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий), при осуществлении полномочий, установленных федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными нормативными правовыми актами по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» (далее – муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей.

 1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются  физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, заказчиков в части проведения работ по социальной догазификации), индивидуальные предприниматели, осуществляющие земляные работы в целях размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее – Заявитель).
1.2.2. Интересы Заявителей, указанных в пункте 1.2.1. подраздела 1.2. раздела 1 Регламента могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – Представитель).
 
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги.
 
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме Заявителя в Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Уполномоченный орган) или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр);
2) по телефону в Уполномоченном органе или многофункциональном центре;
3) письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
4) посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://www.gosuslugi.ru/) (далее – ЕПГУ, Единый портал);
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), являющегося государственной информационной системой субъекта Российской Федерации (далее – региональный портал);
- на официальном сайте Уполномоченного органа (https://гагаринадмин67.рф/);
5) посредством размещения информации на информационных стендах Уполномоченного органа или многофункционального центра.
1.3.2. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
- способов подачи заявление для получения муниципальной услуги;
- адресов Уполномоченного органа и многофункционального центра, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- справочной информации о работе Уполномоченного органа (структурных подразделений Уполномоченного органа);
- документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов и о результатах предоставления муниципальной услуги;
- порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.3. При устном обращении Заявителя (Представителя) (лично или по телефону) должностное лицо Уполномоченного органа, работник многофункционального центра, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель (Представитель), фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо Уполномоченного органа не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме; 
- назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо Уполномоченного органа не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной (муниципальной) услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.3.4. По письменному обращению должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.3.2. подраздела 1.3. раздела 1 Регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон                      № 59-ФЗ).
1.3.5. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения Заявителем (Представителем) каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя (Представителя) требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.3.6. На официальном сайте Уполномоченного органа, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в многофункциональном центре размещается следующая справочная информация:
- о месте нахождения и графике работы Уполномоченного органа и их структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также многофункциональных центров;
- справочные телефоны структурных подразделений Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Уполномоченного органа в сети «Интернет».
1.3.7. В залах ожидания Уполномоченного органа размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе Регламент, которые по требованию Заявителя (Представителя) предоставляются ему для ознакомления.
1.3.8. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Уполномоченным органом с учетом требований к информированию, установленных Регламентом.
1.3.9. Информация о ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена Заявителем (Представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, региональном портале, а также в соответствующем структурном подразделении Уполномоченного органа при обращении Заявителя (Представителя) лично, по телефону посредством электронной почты. 
 
2.   Стандарт предоставления муниципальной услуги.
 
2.1. Наименование муниципальной услуги.
 
Наименование муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области».
 
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
 
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в лице Управления по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Управление).
 
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
 
2.3.1.  Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, согласно Приложению № 1  к Регламенту;
2) продление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, согласно Приложению № 5 к Регламенту;
3) акт приемки выполненных работ по восстановлению благоустройства территории, согласно  Приложению № 2  к Регламенту;
4) выдача уведомления об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области с указанием причин отказа, согласно Приложению № 6  к Регламенту;
2.3.3. Сведения о ходе рассмотрения заявления, направленного способом, указанным в подпункте «а» пункта 2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2 Регламента, доводятся до Заявителя (Представителя) путем уведомления об изменении статуса уведомления в личном кабинете Заявителя (Представителя) на Едином портале, региональном портале.
Сведения о ходе рассмотрения заявления, направленного способом, указанным в подпункте «б» пункта 2.6.1, подраздела 2.6 раздела 2. Регламента, предоставляются Заявителю (Представителю) на основании его устного (при личном обращении либо по телефону в Уполномоченный орган, многофункциональный центр) либо письменного запроса, составляемого в произвольной форме, без взимания платы. Письменный запрос может быть подан:
а) на бумажном носителе посредством личного обращения в Уполномоченный орган, в том числе через многофункциональный центр либо посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
б) в электронной форме посредством электронной почты.
На основании запроса сведения о ходе рассмотрения заявления доводятся до Заявителя (Представителя) в устной форме (при личном обращении либо по телефону в Уполномоченный орган, многофункциональный центр) в день обращения Заявителя (Представителя) либо в письменной форме, в том числе в электронном виде, если это предусмотрено указанным запросом, в течение двух рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
 
2.4.    Срок предоставления муниципальной услуги.
 
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок 7 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги при условии предъявления полного пакета документов.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги, связанной с проведением аварийных работ составляет 3 рабочих дня. 
2.4.3. При направлении заявления и всех необходимых документов, предоставляемых Заявителем (Представителем) в электронном виде либо через МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Уполномоченный орган (по дате регистрации), либо от даты регистрации в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), являющегося государственной информационной системой субъекта Российской Федерации.
 
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги.
 
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным  кодексом  Российской Федерации;
- Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»
- Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2022                    № 73 - ФЗ;
- Федеральный закон «Об электронной подписи» от 06.04.2011                                 № 63 -ФЗ;
- Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006                                № 152 - ФЗ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановление Правительства Российской Федерации                                                от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013              № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
- постановление Правительства Российской Федерации                                            от 18.03.2015  № 250 «Об утверждении требований к составлению и вы                          даче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче Заявителям (Представителям) на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем»;
- постановление Правительства Российской Федерации                                              от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
-  Уставом  муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- Регламентом.
 
2.6. Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной (муниципальной) услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной (муниципальной) услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
 
2.6.1. Заявитель или его Представитель представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении услуги, а также прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2. Регламента, одним из следующих способов по выбору Заявителя (Представителя):
а) в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), являющегося государственной информационной системой субъекта Российской Федерации.
В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом Заявитель (Представитель), прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), заполняет форму указанного заявления с использованием интерактивной формы в электронном виде. 
б) на бумажном носителе посредством личного обращения в Уполномоченный орган, в том числе через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Уполномоченным органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011                                                                       № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, если такое соглашение заключено.
В целях предоставления услуги Заявителю или его Представителю обеспечивается в многофункциональных центрах доступ к Единому порталу, региональному порталу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, подлежащих представлению Заявителем (Представителем) самостоятельно:
а) заявление на получение разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее - заявление) согласно Приложению № 3 к Регламенту или заявление в электронном виде с использованием простой электронной подписи Заявителя (Представителя) через личный кабинет на ЕПГУ.
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме формируется запрос в форме электронного документа, и Заявитель (Представитель) подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ   «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона                                    от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
б) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, - для физических лиц; оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия Представителя, в случае обращения Представителя;
в) схема места производства работ или лист согласования из проектной рабочей документации, определенный проектной организацией, с привязкой к местности, нанесением существующих инженерных сетей и коммуникаций в масштабе 1:500, с отметками (визами) о согласовании с заинтересованными службами города инженерных коммуникаций и сетей, расположенных в зоне производства земляных работ, и отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций, с нанесением границ земельных участков (далее - схема производства работ);
г) фотоматериал, фиксирующий место производства работ до их начала, с привязкой к местности;
д) календарный график производства работ;
е) договор с подрядной организацией на производство работ, в случае если работы выполняет подрядная организация (в том числе на восстановление нарушенного благоустройства);
ж) технические условия (в случае подключения к коммуникациям) или техническое задание;
з) согласие на обработку персональных данных.
Документы, необходимые в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами для получения разрешения на осуществление земляных работ при осуществлении аварийных работ (обязанность по представлению которых возложена на заявителя заказчика):
и) документ, подтверждающий факт аварии (акт проведения земляных работ при ликвидации аварии. 
 
2.7.    Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональных центрах, особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронной форме. 
 
2.7.1. Документы, прилагаемые к заявлению, представляемые в электронной форме, направляются в следующих форматах:
а) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием;
д) zip, rar – для сжатых документов в один файл;
е) sig – для открепленной усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.7.2. В случае если оригиналы документов, прилагаемых к заявлению, выданы и подписаны уполномоченным органом на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:
- «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии 
‎ в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
2.7.3.  Документы, прилагаемые Заявителем (Представителем)                              к заявлению, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного документа, представляемого в электронной форме.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.8.1. Документы и сведения, находящиеся в распоряжении государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов, которые Заявитель (Представитель) вправе представить самостоятельно:
1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок, содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, к которому присоединяется информационная вывеска;
2) документы, подтверждающие факт государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц;
3) документы, подтверждающие факт регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
2.8.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает документы, указанные в пункте 2.8.1 подраздела 2.8. раздела 2. Регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
Заявители (представители) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.8.1 подраздела 2.8. раздела 2. Регламента, если такие документы находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В случае непредставления Заявителем (Представителем) по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8. раздела 2. Регламента, Управление или МФЦ получает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия. 
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
 
2.9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной (муниципальной) услуги, в том числе в электронной форме.
 
Регистрация заявления, представленного в Уполномоченный орган способами, указанными в подпункте «б» пункта 2.6.1, подраздела 2.6 раздела 2. Регламента, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления.
В случае направления заявления в электронной форме способом, указанным в подпункте «а» пункта 2.6.1, подраздела 2.6 раздела 2. Регламента, вне рабочего времени Уполномоченного органа либо в выходной, нерабочий праздничный день, днем поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги считается первый рабочий день, следующий за днем направления указанного уведомления.
 
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов:
 
- неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявки на ЕПГУ;
- представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги;
- представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
- представленные на бумажном носителе документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- представленные в электронном виде документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
- заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами;
- выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
 
2.11.   Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги.
 
2.11.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
 - при отсутствии согласований разделов проектной документации о сетях инженерно-технического обеспечения с владельцами подземных инженерных сетей, согласно требований СНиП;
- при отсутствии согласований производства земляных работ с владельцами подземных инженерных сетей и с землепользователями;
- при обнаружении на месте производства земляных работ подземных инженерных сетей, не отраженных на чертежах и материалах топографической съемки.
2.11.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации, согласно требований СНиП;
- при отсутствии согласований производства земляных работ с владельцами подземных инженерных сетей и с землепользователями;
- при отсутствии в Уполномоченном органе топографической съемки на определенный земельный участок и сведений о существующих подземных инженерных сетях, проходящих по данному земельному участку, согласно Генерального плана муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
 
2.12.  Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской области, муниципальными правовыми актами.
 
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
 
2.13. Описание результата предоставления государственной (муниципальной) услуги.

2.13.1. Результатом предоставления услуги является:
1) выдача разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, согласно Приложения № 1 к Регламенту;
2) продление разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, согласно Приложения № 5 к Регламенту;
3) акт приемки выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства территории, согласно Приложению № 2 к Регламенту;
4) отказ(или приостановление) в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, согласно Приложению № 6   к Регламенту.
2.13.2. В случае выявления несоответствия представленных Заявителем (Представителем) документов требованиям, установленным Регламентом, Уполномоченный орган готовит письменное уведомление об отказе (приостановлении) в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, согласно Приложению № 6 с указанием его причины. 
2.13.3. В случае положительного решения, специалист Уполномоченного органа информирует Заявителя (Представителя)                                о принятом решении и выдает заявителю один бланк Ордера (Приложение                        № 4 к Регламенту) для получения согласований с уполномоченными организациями.
2.13.4. Информация о месте нахождения уполномоченных организаций:
- Гагаринская газовая служба
 Гагаринский газовый участок АО «Газпром Газораспределение Смоленск» филиал г. Вязьма (ул. Заводская, д. 5, г. Гагарин, Смоленская область);
- Гагаринский РЭС Филиала ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго» (ул. Первомайская, д. 14а, г. Гагарин, Смоленская область);
- Гагаринский район тепловых сетей Вяземского филиала                                   ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» (ул. Солнцева, д.14, 2-й этаж); 
- Гагаринский ЦЭС  СП Смоленского филиала ПАО «ЦентрТелеком» (ул. Ленина, д.7, г. Гагарин, Смоленская область); 
- МУП «Горводоканал» (проезд Первомайский, д.1, г. Гагарин, Смоленская область);
- начальник отдела территориального планирования, градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области – главный архитектор                           (ул. Советская, д. 8, каб. 108/3, г. Гагарин, Смоленская область;
- МБУ «Благоустройство Гагарин» (ул. Мелиоративная, д. 11, 1-й этаж,      г. Гагарин, Смоленская область);
- ОГИБДД МО МВД России «Гагаринский» (ул. Советская, д. 71д,                         г. Гагарин, Смоленская область)
2.12.5. Согласованный Ордер подписывается Уполномоченным органом и закрепляется печатью Уполномоченного органа.
При авариях (повреждениях) на подземных инженерных сетях, требующих немедленного устранения, Ордер оформляется после начала ликвидации аварии (повреждения) без подачи заявления в адрес Уполномоченного органа в течение 2-х рабочих дней со дня обнаружения аварии (повреждения).
 
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
 
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса                                   о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги                           в Уполномоченном органе или многофункциональном центре составляет                   не более 15 минут.
 
2.15.  Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
 
  Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также выдача результатов предоставления государственной (муниципальной) услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей (Представителей). За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей (Представителей) плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа Заявителей (Представителей), в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, оснащаются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- средствами оказания первой медицинской помощи;
- туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания Заявителей (Представителей) оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей (Представителей) оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета и наименования отдела;
- фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
- графика приема Заявителей (Представителей).
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной (муниципальной) услуги инвалидам обеспечиваются:
- возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная (муниципальная) услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам ожидания и приема Заявителей (Представителей);
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственная (муниципальная) услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими лицами.

2.16. Показатели доступности и качества государственной (муниципальной) услуги.
 
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной (муниципальной) услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации;
- возможность получения Заявителем (Представителем) уведомлений о предоставлении государственной (муниципальной) услуги с помощью ЕПГУ, регионального портала;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной (муниципальной) услуги являются:
- своевременность предоставления государственной (муниципальной) услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом;
- минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к Заявителям (Представителям);
- отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной (муниципальной) услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований Заявителей (Представителей).
 
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме.
 
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
 
Предоставление государственной (муниципальной) услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем (Представителем);
- формирование и направление межведомственных запросов;
- принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
- выдача (направление) результатов предоставления муниципальной услуги.
 
3.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги услуг в электронной форме.
 
При предоставлении государственной (муниципальной) услуги в электронной форме Заявителю (Представителю) обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- формирование заявления;
- прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- получение результата предоставления государственной (муниципальной) услуги; 
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
- осуществление оценки качества предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа либо действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, либо государственного (муниципального) служащего.

3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
 
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, направленных с использованием сети «Интернет» в форме электронного документа, является поступление в Уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием сети «Интернет».
3.3.2. Сотрудник Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) регистрирует заявление и направляет его с комплектом приложенных документов в Управление. Срок выполнения административного действия по регистрации заявления составляет 1 рабочий день.
2) после регистрации заявления, ответственный за прием и регистрацию документов сотрудник Уполномоченного органа, направляет заявление и прилагаемые к нему документы в Управление с использованием электронного документооборота Уполномоченного органа;
3) максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 3 рабочих дня.
 
3.4. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
 
3.4.1. Формирование заявления.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ, региональном портале, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения Заявителем (Представителем) каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления Заявитель (Представитель) уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления Заявителю (Представителю) обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в Регламенте, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений Заявителем (Представителем) с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа Заявителя (Представителя) на ЕПГУ, региональном портале, к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также к частично сформированным уведомлениям – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством ЕПГУ, регионального портала.
3.4.2.  Уполномоченный орган обеспечивает в срок не позднее                               1 рабочего дня с момента подачи заявления на ЕПГУ, региональный портал,                а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, – в следующий за ним первый рабочий день прием документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, и направление Заявителю (Представителю) электронного сообщения о поступлении  заявления . 
3.4.3.  Электронное заявление становится доступным для должностного лица Уполномоченного органа, ответственного за прием и регистрацию заявление (далее – ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе, используемой Уполномоченным органом для предоставления государственной (муниципальной) услуги (далее – ГИС).
Ответственное должностное лицо:
- проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, регионального портала, с периодом не реже 2 раз в день;
- рассматривает поступившие заявления и приложенные образцы документов (документы);
- производит действия в соответствии с подразделом 3.4 раздела 3 Регламента.
3.4.4. Заявителю (Представителю) в качестве результата предоставления государственной (муниципальной) услуги обеспечивается возможность получения документа: 
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа, направленного Заявителю (Представителю)                   в личный кабинет на ЕПГУ, региональном портале;
- в виде бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который Заявитель (Представитель) получает при личном обращении в многофункциональном центре.
3.4.5. Получение информации о ходе рассмотрения заявления                        и о результате предоставления государственной (муниципальной) услуги производится в личном кабинете на ЕПГУ, региональном портале,                                при условии авторизации. Заявитель (Представитель) имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной (муниципальной) услуги в электронной форме Заявителю (Представителю) направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации  заявления  и иных документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, содержащее сведения о факте приема  заявления  и документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, и начале процедуры предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной (муниципальной) услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивировать отказ в предоставлении государственной услуги.
 
3.5. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
 
3.5.1. Оценка качества предоставления государственной (муниципальной) услуги осуществляется в соответствии с  Правилами  оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а  также о  применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.5.2. Заявителю (Представителю) обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ              и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
 
4.  Формы контроля за исполнением Регламента.
 
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Уполномоченного органа, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов                                   и должностных лиц Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
- решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной (муниципальной) услуги;
- выявления и устранения нарушений прав граждан;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной (муниципальной) услуги включает в себя проведение плановых                                                 и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Уполномоченного органа, утверждаемых руководителем Уполномоченного органа. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной (муниципальной) услуги контролю подлежат:
- соблюдение сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- соблюдение положений настоящего Регламента;
- правильность и обоснованность принятого решения об отказе                                    в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
- получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Смоленской области и нормативных правовых актов Уполномоченного органа.
- обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной (муниципальной) услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, нормативных правовых актов Смоленской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уполномоченного органа осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность                          и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе                                     в предоставлении) государственной (муниципальной) услуги закрепляется                   в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.6. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной (муниципальной) услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
- направлять замечания и предложения по улучшению доступности                        и качества предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
4.7. Должностные лица Уполномоченного органа принимают меры                         к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих.
 
5.1. Заявитель (Представитель) имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, государственных (муниципальных) служащих, многофункционального центра, а также работника многофункционального центра при предоставлении государственной (муниципальной) услуг в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке Заявитель (Представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- в Уполномоченный орган – на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения Уполномоченного органа, на решение и действия (бездействие) Уполномоченного органа, руководителя Уполномоченного органа;
- в вышестоящий орган на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения Уполномоченного органа;
- к руководителю многофункционального центра – на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра;
- к учредителю многофункционального центра – на решение и действия (бездействие) многофункционального центра.
В Уполномоченном органе, многофункциональном центре, у учредителя многофункционального центра определяются уполномоченные                                       на рассмотрение жалоб должностные лица.
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной (муниципальной) услуги, на сайте Уполномоченного органа, ЕПГУ, региональном портале, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному Заявителем (Представителем).
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений                           и действий (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, а также его должностных лиц регулируется:
- Федеральным  законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
-  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 20.11.2012  № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
 
6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
 
6.1. Многофункциональный центр осуществляет:
- информирование Заявителей (Представителей) о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной (муниципальной) услуги, а также консультирование Заявителей (Представителей) о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре;
- выдачу Заявителю (Представителю) результата предоставления государственной (муниципальной) услуги на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственных (муниципальных) услуг;
- иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ для реализации своих функций многофункциональные центры вправе привлекать иные организации. 
6.2. Информирование Заявителя (Представителя) многофункциональными центрами осуществляется следующими способами: 
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальных сайтах и информационных стендах многофункциональных центров;
б) при обращении Заявителя (Представителя) в многофункциональный центр лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении работник многофункционального центра подробно информирует Заявителей (Представителей) по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации – не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о муниципальных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации                           о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности работника многофункционального центра, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении Заявителя (Представителя) по телефону работник многофункционального центра осуществляет не более 10 минут. 
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, работник многофункционального центра, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить Заявителю (Представителю):
- изложить обращение в письменной форме (ответ направляется Заявителю (Представителю) в соответствии со способом, указанным в обращении);
- назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям Заявителей (Представителей) ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в многофункциональный центр в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в многофункциональный центр в письменной форме.
Порядок и сроки передачи Уполномоченным органом таких документов в многофункциональный центр определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных                         и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления».
6.3. Прием Заявителей (Представителей) для выдачи документов, являющихся результатом государственной (муниципальной) услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник многофункционального центра осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность Заявителя (Представителя) на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проверяет полномочия Представителя;
- определяет статус исполнения заявления о предоставлении государственной услуги в ГИС;
- распечатывает результат предоставления государственной (муниципальной) услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе и заверяет его с использованием печати многофункционального центра (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях – печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
- заверяет экземпляр электронного документа на бумажном носителе с использованием печати многофункционального центра (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях – печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
- выдает документы Заявителю (Представителю), при необходимости запрашивает у Заявителя (Представителя) подписи за каждый выданный документ;
- запрашивает согласие Заявителя (Представителя) на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг многофункциональным центром.

 

 

    Приложение № 1
к Административному регламенту

 
РАЗРЕШЕНИЕ
на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
 
_________________________________________________________________
(организация, выполняющая работы)
_________________________________________________________________
(руководитель Ф.И.О., должность)
_________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, ответственного за проведение работ)
 
Элементы городского благоустройства, которые будут нарушены (по заявке):
асфальт (тротуарная плитка) ______________________ кв. м; 
газон ___________________ кв. м; 
грунт ____________________________ кв. м; 
бордюр (поребрик) ______________________ шт.;
зеленые насаждения (наименование насаждения) __________________шт.;
Разрешается производство работ____________________________________
 (вид работ, местонахождение объекта)
 
Начало работ «___» ___________ 20__ г.
Продлено до  «___»____________20__ г.
Окончание работ «___» _________ 20__ г.

Начальник Управления по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области 

____________________      __________________      _____________________                               (дата)                                                  (подпись)                        (фамилия, имя, отчество)

М.П.          

 
    Приложение № 2
к Административному регламенту

АКТ
 приемки выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства территории
«__» _______ 20___г.                                                                             №________

Комиссия в составе:
Представитель Уполномоченного органа	ФИО	
Представитель МБУ «Благоустройство Гагарин»	ФИО	
Ответственное лицо за восстановление нарушенного благоустройства	ФИО	
  
В результате осмотра установлено:
 
Благоустройство выполнено в полном объеме:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Представитель Уполномоченного органа	ФИО	подпись	
Представитель Управления по строительству, жилищно –коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации «Гагаринский муниципальный округ» 	ФИО	подпись	
Ответственное лицо за восстановление нарушенного благоустройства	ФИО	подпись	

 Приложение № 3
к Административному регламенту

В Управление по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
____________________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование, юридический и   почтовый адреса, должность и Ф.И.О. руководителя, ИНН)
________________________________________ _____________________________ (для индивидуального предпринимателя: Ф.И.О., адрес регистрации  и почтовый адрес, ОГРНИП) 
_____________________________________________________________________  (для физического лица: Ф.И.О., адрес регистрации и почтовый адрес, паспортные данные)
действующего от имени:____________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица)
на основании:_________________________
______________________________(указываются данные документа, подтверждающего полномочия представителя)
____________________________________________________________
(для всех: контактный телефон, адрес электронной почты)

З А Я В Л Е Н И Е 

Прошу выдать мне разрешение на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области__________________________________________ 
 (вид работ, наименование объекта)
_______________________________________________________________________________________________________
На земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Сроком на  _________________________________________________________  
При этом сообщаю:
право на выполнение строительно-монтажных работ закреплено  
__________________________________________________________________
наименование орган выдавшего допуск
от «____» ___________ 20____ г.  № __________     
                            
производителем работ приказом от «____» ____________20__ г.   №  ___________
 
назначен   ___________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество 
 
После окончания работ в ____ дневной срок обязуюсь произвести необходимые восстановительные работы, выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, связанные с производством работ.

 
"____" ___________ 20__  г.      __________        ______________________
                                                                                                        подпись                        расшифровка подпись

‎

  

  Приложение № 4
к Административному регламенту

РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР) №  
от «____» _____________________2025 г.
на производство земляных, ремонтных работ

Управление по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
разрешает производство:

____________________________________________________________________________________________________________________
(ф.и.о., название организации).

____________________________________________________________________________________________________________________
(наименование работ)

по адресу: _____________________________________________________________________________
(полный адрес объекта или строительный адрес) 
     
Срок действия настоящего разрешения   с  «___»_____________   20__г.  до  «___»_____________ 20__г.

Начальник Управления    __________________    ___________________________________
                                                          (подпись)                         (расшифровка подписи)
                                                                                м. п.                                                                                                                                                                                                                                                        
Представитель Управления,                                                                                                  
выдавший ордер                ___________________    __________________________________  
                                 (подпись)                      (расшифровка подписи)
                                                                                 м.п.                                                                                                      
С разрешением ознакомлен:  ________________    __________________________________
                                                                      (подпись)                                                  (расшифровка подписи)
                                                    
СОГЛАСОВАНО:
1. Гагаринский газовый участок АО «Газпром Газораспределение Смоленск» филиал                    г. Вязьма (ул. Заводская, д.5) ___________________________________________________________________________
2. Гагаринский РЭС Филиала ПАО «МРСК Центра»-
«Смоленскэнерго» (ул. Первомайская, д.14-а)______________________________________ 
3. Гагаринский район тепловых сетей Вяземского 
филиала ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго»______________________________________
(ул. Солнцева, д.14, 2-й этаж)
4. Гагаринский ЦЭС  СП Смоленского филиала ПАО «ЦентрТелеком» (ул. Ленина, д.7) _____________________________________________________________________________5. МУП «Горводоканал» (проезд Первомайский, д.1) _________________________________
6. Начальник отдела ТПиГД - главный архитектор (ул. Советская 8, каб.108/3) _____________________________________________________________________________
7. ОГИБДД МО МВД России «Гагаринский» (ул. Советская, д. 71 Д)
_____________________________________________________________________________
8. МБУ «Благоустройство Гагарин» (ул. Мелиоративная, д.11, 1-й этаж)
_____________________________________________________________________________

Работы должны быть начаты в сроки, указанные в настоящем ордере с выполнением следующих условий:
1.   Место разрытия оградить. На углах ограждения в ночное время установить сигнальные фонарики с красным светом. Установить дорожные знаки, согласно предписания ОГИБДД.
2.   Все материалы и грунт размещать только в пределах ограждения участка. Грунт, непригодный для обратной засыпки вывозить в процессе производства работ.
3.   Во всех случаях, при производстве работ должно сохраняться нормальное движение транспорта и пешеходов, подходы к жилым помещениям через траншеи должны быть оборудованы переходными мостиками с перилами.  
4. Твердое покрытие (асфальтобетонное) на проезжей части, выездах и тротуарах   должно быть восстановлено в течение 10 дней после завершения производства работ, а в зимнее время – траншеи и котлованы засыпаны талым песком. После наступления благоприятных погодных условий асфальтобетонное покрытие должно быть восстановлено в полном объеме.
5.   Уборка материалов и лишнего грунта должна быть произведена в течение 24 часов по окончании работ. 
6.   Неотъемлемым документом являются картографические материалы мест производства земляных работ. 
За невыполнение обязательств по данному ордеру ответственный за производство работ несёт ответственность в административном или судебном порядке.

Ордер выдан                                                                                          Ордер закрыт  
«____»________________ 2025 г.                   «____»________________ 2025 г.

 Приложение № 5
к Административному регламенту
 (форма)

	Кому ________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________	
Управление по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
Советская ул., д. 8, г. Гагарин, 215010, тел.:8(48135)3-50-51
gkhgagarin@mail.ru

УВЕДОМЛЕНИЕ
о продлении разрешения на осуществление земляных работ
на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области

от «___» __________ 20__ г. № _______

Управление по строительству жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области уведомляет                 о продлении разрешения на осуществление земляных работ согласно Правилам на производство земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, осуществляемых по адресу: _______________________________________,
до «___» __________ 20__ г.

Особые отметки _______________________________________________________________.
	
Начальник Управления СЖКХ и ДД Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	

_______________
(дата)	

_________________
(подпись)	

Приложение № 6
к Административному регламенту 
(форма)

	Кому ________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________	

Управление по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
Советская ул., д. 8, г. Гагарин, 215010, тел.:8(48135)3-50-51
gkhgagarin@mail.ru

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе (или в приостановлении) в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области

от «___» __________ 20__ г. № _______

Управление по строительству жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области уведомляет об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ по следующим основаниям
______________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________

Начальник Управления СЖКХ и ДД Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	

______________
(дата)	

________________
(подпись)	

Приложение № 7
к Административному регламенту
 (форма)

	Кому ________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________	

Управление по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
Советская ул., д. 8, г. Гагарин, 215010, тел.:8(48135)3-50-51
gkhgagarin@mail.ru

УВЕДОМЛЕНИЕ
о закрытии разрешения на осуществление земляных работ
на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
от «___» __________ 20__ г. №____

Управление по строительству жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области уведомляет       о закрытии разрешения на осуществление земляных работ 
от_____№_______на выполнение работ ___________________________

по адресу: ______________________________________________________.

Особые отметки _________________________________________________.	

Начальник Управления СЖКХ и ДД Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	

_______________
(дата)	

_________________
(подпись)	

 
Приложение № 8
к Административному регламенту
 (форма)

	Кому _________________________________
_________________________________
от __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность, наименование индивидуального предпринимателя, ИНН, полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, юридический адрес - для юридического лица, почтовый индекс и адрес - для физического лица, в т.ч. зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, телефон, адрес электронной почты)	
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я____________________________________________________________,
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ                               «О персональных данных» даю согласие  Управлению по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области на обработку (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.	
«___» __________ 20__ г.
	________________________________
(подпись, расшифровка подписи)