АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ           «ГАГАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ___14.03.2025____№_426_

Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, муниципальных служащих и сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, руководителей и сотрудников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области

В соответствии со статьями 165, 166, 167, 168 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральными Законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007     № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Указом Президента Российской Федерации № 752 от 17.10.2022 «Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, муниципальных служащих и сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, руководителей и сотрудников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (прилагается). 
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования
«Гагаринский муниципальный округ» 
Смоленской области	                                                                               В. В. Грунин

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
«Гагаринский муниципальный округ»
Смоленской области
от ___14.03.2025____№_425_

Положение о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, муниципальных служащих и сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, руководителей и сотрудников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области

1.	Общие положения.

1.1. Положение о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, муниципальных служащих и сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, руководителей и сотрудников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области  (далее – Положение)  разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Указом Президента Российской Федерации № 752 от 17.10.2022 «Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Указ Президента РФ).
1.2. Настоящее положение устанавливает порядок и условия командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Глава муниципального образования), муниципальных служащих и сотрудников Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, руководителей и сотрудников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области  (далее - Сотрудник).
1.3. Сотрудник направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя).
При направлении Главы муниципального образования или сотрудника в служебную командировку им гарантируется сохранение должности и среднего заработка, а также возмещаются расходы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения.
1.4. Срок служебной командировки определяется представителем нанимателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
Средний заработок за период нахождения Главы муниципального образования или сотрудника в служебной командировке сохраняется.
Сотруднику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого сотрудника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а а возмещаемые расходы по командировке распределяются  между командирующими работодателями по соглашению между ними.
1.5. Фактический срок пребывания Главы муниципального образования или сотрудника в месте командирования определяется по проездным документам (билетам), представляемым им работодателю по возвращении из служебной командировки.
При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания работника в служебной командировке определяется по документам, подтверждающим расходы по найму жилого помещения и расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы.
В случае проезда к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется по возвращении из служебной командировки представителю нанимателя одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (счета, квитанции, кассовые чеки, др.).
1.6. На Главу муниципального образования или сотрудника, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех организаций, в которые они командированы. 
Если Глава муниципального образования или сотрудник командирован для работы в выходные или нерабочие праздничные дни, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
В случае если по распоряжению представителя нанимателя сотрудник выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха.
1.7. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место работы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда сотрудника в постоянное место работы.

2. Порядок, условия командирования и
оформления командировочных документов

2.1. Направление Главы муниципального образования или сотрудника в служебную командировку оформляется следующими документами:
- распоряжение (приказ) представителя нанимателя о направлении в служебную командировку с приложением обоснования командировки (вызов, приглашение, служебная записка или иные документы).
2.2. При направлении Главы муниципального образования или сотрудника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

3. Порядок возмещения расходов,
связанных со служебной командировкой

3.1. При направлении Главы муниципального образования или сотрудника в служебную командировку им возмещаются:
- расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы;
- расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если сотрудник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены сотрудником с разрешения или ведома представителя нанимателя).
Сотруднику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
3.2. Расходы по проезду Главы муниципального образования или сотрудника к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник  командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
 3.2.1. Главе муниципального образования:
-воздушным транспортом – по билету 1 класса;
-морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;
-железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенным к вагонам бизнес-класса, с двуместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующим требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
3.2.2. Иным сотрудникам:
-воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;
-морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
-железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
3.3. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным лицам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами по следующим нормам:
3.3.1. Главе муниципального образования – не более стоимости двухкомнатного номера;
3.3.2. Остальным сотрудникам – не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
3.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:
-в городах Москве, Санкт-Петербурге – 500 рублей;
-в Смоленской области – 150 рублей;
- в период пребывания в служебной командировке на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области выплачивается денежное содержание в двойном размере. При командировке на вновь присоединенные территории (ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области) необлагаемые НДФЛ суточные выплачиваются в размере 8 480 рублей, согласно Указу Президента РФ от 17.10.2022 № 752. 
-в регионах, не указанных в настоящем положении - 300 рублей.
3.5. Расходы по найму жилого помещения возмещаются командированным сотрудникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами. 
3.6. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, Главе муниципального образования или сотруднику предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному сотруднику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами.
3.7. Предоставление командированным Главе муниципального образования или сотруднику услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.8.  В случае командирования сотрудника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный работник по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы подлежат возмещению.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения Главы муниципального образования или сотрудника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера, выполняемого сотруднику условий для отдыха.
При направлении Главы муниципального образования или сотрудника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату фактической выплаты по нормам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации для сотрудников организаций, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Размер суточных может быть увеличен по решению руководителя и оформлен распоряжением по организации при командировании сотрудника.
 В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового Кодекса Российской Федерации весь размер командировочных затрат попадает под налогообложение. Документально подтвержденные затраты на проезд и проживание, суточные выплаты в пределах 700 руб. для поездок в Российской Федерации не являются объектом налогообложения НДФЛ. С выплат суточных, произведенных организацией сотрудникам свыше указанных норм, удерживается налог на доходы физических лиц на общих основаниях.
3.9. Главе муниципального образования или сотруднику возмещаются иные расходы (бронирование найма жилого помещения, расходы, связанные со сдачей ранее приобретенных проездных билетов в связи с погодными условиями или по иным уважительным причинам, проезд по городу, аренда транспортного средства, оплата постельных принадлежностей и другие), связанные со служебной командировкой, произведенные с разрешения или ведома представителя нанимателя, при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
3.10. В случае временной нетрудоспособности командированного сотрудника, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный сотрудник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному сотруднику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Ведение отчетности.

По возвращении из служебной командировки Глава муниципального образования или сотрудник обязан в течение трех рабочих дней представить представителю нанимателя:
- авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. 
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя.
Выдача денежных средств на командировочные расходы производится путем перечисления на карту сотрудника.
Если сотрудник получил аванс на командировочные расходы, но не выехал в командировку, он обязан в течение трех рабочих дней возвратить его на расчётный счёт организации.