Администрация муниципального образования 
«Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области

Финансовое управление

П Р И К А З 

от 28 января 2025 года                                                                       		 № 42

Об утверждении Регламента реализации Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним		
  
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.09.2024 № 139н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним»

п р и к а з ы в а ю:

1.	Утвердить прилагаемый Регламент реализации Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.
2.	Возложить на начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности – главного бухгалтера финансового управления Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, персональную ответственность за реализацию указанных полномочий.
3.	Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2025 года.

Заместитель Главы муниципального образования 
- начальник финансового управления                                         Т. В.  Кудрина 

УТВЕРЖДЕН
приказом Финансового управления Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
от 28.01.2024 № 42

РЕГЛАМЕНТ
реализации Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

1.	Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации комплекса мер, направленных на улучшение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – местный бюджет), сокращение просроченной дебиторской задолженности и принятия своевременных мер по ее взысканию, а также за поступлением неналоговых доходов, администрируемых Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее - Финансовое управление).
1.2. Регламент устанавливает перечень мероприятий по реализации полномочий, направленных, на взыскание дебиторской задолженности по доходам.
1.3. Понятия и определения, используемые в настоящем Регламенте, понимаются в значении, используемом законодательством Российской Федерации, если иное не оговорено в настоящем Регламенте.

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной
дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов,
влияющих на образование просроченной дебиторской
задолженности по доходам

2.1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее - отдел бухгалтерского учета) осуществляет следующие мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам:
1) контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним, по закрепленным источникам доходов местного бюджета за Финансовым управлением как за администратором доходов местного бюджета, в том числе контролирует:
- фактическое зачисление платежей в местный бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом, соглашением);
- погашение начислений соответствующих платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
- исполнение графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашение дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в местный бюджет, а также начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в местный бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- своевременное начисление неустойки (штрафов, пени);
- своевременное составление первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременное их отражение в бюджетном учете;
2) ежеквартально обеспечивает проведение анализа расчетов с должниками, в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
3) проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации на предмет:
- наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
- наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

 3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности 
по доходам в досудебном порядке

3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в местный бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
1) направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);
2) направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный договором (муниципальным контрактом, соглашением) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом, соглашением);
3) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (муниципального контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) направление, в случае возникновения процедуры банкротства должника, требований по денежным обязательствам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве.
3.2. Отдел бухгалтерского учета при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в местный бюджет нарушений контрагентом условий договора (муниципального контракта, соглашения) в части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности:
1) производит расчет задолженности по пеням и штрафам;
2) направляет должнику требование (претензию) о погашении задолженности в пятнадцатидневный срок с приложением расчета задолженности по пеням и штрафам.
3.3. Требование (претензия) об имеющейся просроченной дебиторской задолженности и пени направляется в адрес должника по почте заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или договором (муниципальным контрактом, соглашением).
3.4. При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.

4. Мероприятия по принудительному взысканию
дебиторской задолженности по доходам

4.1.  При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок взыскание задолженности производится в судебном порядке.
4.2. Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в сроки и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Отдел бухгалтерского учета после установления факта нарушения сроков обязательств и отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в течении 15 дней, направляют служебную записку за подписью начальника Финансового управления в юридический отдел Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – юридический отдел) с обращением о подготовке искового заявления в суд.  
4.4. Сотрудники юридического отдела после поступления служебной записки от Финансового управления готовят и направляют исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд с соблюдением требований о подсудности и подведомственности, установленных законодательством Российской Федерации.
4.5. В случае если до вынесения решения суда требования об уплате исполнены должником добровольно, сотрудники юридического отдела в установленном порядке заявляют об отказе от иска.
4.6. После поступления в Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области исполнительного документа сотрудники юридического отдела направляют его для принудительного исполнения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. 
4.7. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований юридическим отделом обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов.
4.8. Документы о ходе претензионно - исковой работы по взысканию задолженности, в том числе судебные акты на бумажном носителе хранятся в Отделе бухгалтерского учета Финансового управления.

5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения дебиторской задолженности по доходам

5.1.  На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, сотрудники юридического отдела при необходимости осуществляют, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов, в части наблюдения за платежеспособностью должника, а также проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.