АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от    ___20.12.2024____№ _2049_

Об утверждении муниципальной программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактика   правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 

Руководствуясь Бюджетным кодексом  Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 06.09.2024 № 1374 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации  муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (в редакции от 31.10.2024  № 1729), Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Усиление борьбы с преступностью и профилактика   правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области О. Г. Позняк.

Глава муниципального образования 
«Гагаринский муниципальный округ»
Смоленской области		                      				         В. В. Грунин

Отпечатано в 1 экз. – в дело			Разослать:
Исполнитель________Е. В. Бударина 		
Тел.  2-50-07						1. Комитет по образованию
 «___»_______ _____				2. Отдел ЭРиПР
3. Управление делами 
4.Финансовое управление  
5. КСО
6.Прокуратура
7.Сайт

Визы:

Т. В. Кудрина	_____________________«_______»____________ 2024 г.

М. С. Моянова	_____________________«_______»____________2024 г.

М. В. Абраменкова	_____________________«_______»____________2024 г.

О. С. Тюрина		_____________________«_______»____________2024 г.

О. Г. Позняк   	_____________________«_______»____________2024 г.

Е. А. Нечаева		_____________________«_______»____________2024 г.

М. А. Белова  	_____________________«_______»____________2024 г.

							Приложение № 1
							к постановлению 
Администрации
							муниципального образования
							«Гагаринский район» 
Смоленской области
от    ___20.12.2024____№ _2049_

Муниципальная программа
«Усиление борьбы с преступностью и
профилактика правонарушений на территории муниципального образования 
«Гагаринский муниципальный округ»
 Смоленской области» 

Утверждена постановлением Администрации
       муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
от    ___20.12.2024____№ _2049_

г. Гагарин

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В ходе реализации Программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области ведется профилактическая работа среди молодежи территории Гагаринского района. Однако, несмотря на принимаемые меры и проводимые мероприятия, по ряду направлений криминогенная обстановка в районе остается напряженной. В целях устранения негативных тенденций в криминогенной обстановке требуется проведение информационно – методических мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью. В связи с этим возникла необходимость реализации комплексной системы мер целевого воздействия на криминогенные факторы. Требуется комплексный подход и координация действий правоохранительных органов, заинтересованных ведомств и общественных организаций, населения в предупреждение и ликвидации преступности.
В целях создания на территории Гагаринского района системы профилактики правонарушений возникла необходимость разработки и принятия муниципальной программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ»  Смоленской области», которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.
В муниципальном образовании «Гагаринский муниципальный округ» осуществляется комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивных тенденций в состоянии криминальной ситуации на обслуживаемой территории, на обеспечение общественного порядка и безопасности. Не допущено актов терроризма, групповых нарушений общественного порядка, вооруженных разборок преступных формирований, заказных убийств.
МО МВД России «Гагаринский» Смоленской области (далее-МО МВД) является основным субъектом по охране общественного порядка, профилактике правонарушений и асоциальных явлений. МО МВД ежемесячно проводит обследование состояния улиц, площадей, скверов, парков и иных общественных мест, с целью выявления и устранения факторов, ослабляющих безопасность граждан. Систематически, совместно с представителями налоговой инспекции, Роспотребнадзора, отдела экономического развития и потребительского рынка проводятся проверки работы торговых предприятий. По всем выявленным нарушениям виновные привлекаются к административной ответственности.
Реализация Программы предусматривает:
•	стабилизацию и создание предпосылок для снижения преступности на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
•	воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; 
•	вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций; 
•	снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; 
•	профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке; 
•	повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; 
•	создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов 
•	обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики правонарушений;
•	оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах.

2. П А С П О Р Т
 муниципальной программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»

2.1. Основные положения 
Ответственный исполнитель 
муниципальной программы 	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
	
Период реализации	I этап: 2025-2027 гг.	
Цели муниципальной программы 	Обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
Сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с ней правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
Сокращение масштабов потребления подростками и молодёжью в возрасте от 11 до 24 лет алкогольных напитков на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.	
объемы финансового обеспечения за весь период реализации(по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и 1, 2 годы планового периода)	Общий объем финансирования составляет  45,0 тыс. рублей, из них:

очередной финансовый год (2025)  – всего 15,0 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – _0 тыс. рублей;
средства областного бюджета –__0 тыс.  рублей;
средства  бюджета округа – 15, 0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – __0 тыс. рублей;

1- й год планового периода (2026)  – 15,0  тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – __0 тыс. рублей;
средства областного бюджета –___0 тыс. рублей;
средства бюджета округа – 15,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – __0 тыс. рублей;

2-й год планового периода (2027)  – 15,0 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – __0 тыс. рублей;
средства областного бюджета –__0 тыс. рублей;
средства бюджета округа– 15,0  тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.	

2.2. Показатели муниципальной программы

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя (в году, предшествующему очередному финансовому году – 2024)	Планируемое значение показателя 	
		очередной финансовый год
(2025)	1-й год планового периода
(2026)	2-й год планового периода
(2027)	
1	2	3	4	5	
Количество заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (далее МКПП)	2	4	4	4	
Количество размещённой информации профилактического характера, ед. публикаций	100	150	160	170	
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков, от общего количества подростков и молодежи муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, %	22	23	24	25 	
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления алкоголя от общего количества подростков и молодежи муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, %	12	12,1	12,3	12, 5	

2.3. Структура муниципальной программы

№
п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями*	
	2	3	4	
1.	Комплекс процессных мероприятий «Профилактика правонарушений»	
	Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
1.1.	Создание условий для организации работы (МКПП)	Выработка предложений по результатам заседаний МКПП с целью снижению минимизации случаев совершения правонарушений	Количество заседаний МКПП	
1.2	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений	Повышение уровня информированности граждан 	Количество размещённой информации профилактического характера	
2.	
Комплекс процессных мероприятий «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»
	
	Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
2.1	Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений	Сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с ней правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
	Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков от общего количества подростков и молодежи муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, %	
2.2	Ограничение доступности наркотиков в целях их незаконного потребления			
2.3	Пресечение незаконного оборота наркотических средств			
3.	
Комплекс процессных мероприятий «Комплексные меры по профилактике алкоголизма на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»
	
	Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
3.1	Профилактика распространения употребления алкогольных напитков и связанных с ним правонарушений	Сокращение масштабов потребления подростками и молодёжи алкогольных напитков на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления алкоголя от общего количества подростков и молодежи муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, %	
* - указывается наименование показателя муниципальной программы, на достижение которого направлена задача.
 
2.4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения	

Всего	Объем финансового обеспечения по годам реализации,  тыс. рублей	
		очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1		3	4	5	
Муниципальная программа (всего),
в том числе:	45,0	15,0	15,0	15,0	
федеральный бюджет	0	0	0	0	
областной бюджет		0	0	0	
бюджет округа	45,0	15,0	15,0	15,0	
внебюджетные средства		0	0	0	

3. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Профилактика правонарушений» 

3.1. Общие положения

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
Связь с муниципальной программой 	«Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»	

3.2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации    (к очередному финансовому году) - 2024	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		очередной финансовый год
(2025)	1-й год планового периода
(2026)	2-й год планового периода
(2027)	
1	2	3	4	5	
Количество заседаний МКПП	5	4	4	4	
Количество размещённой информации профилактического характера, ед. публикаций	100	150	160	170	

4. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 

4.1. Общие положения

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
Связь с муниципальной программой 	«Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»	

4.2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации    (к очередному финансовому году) - 2024	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		очередной финансовый год
(2025)	1-й год планового периода
(2026)	2-й год планового периода
(2027)	
1	2	3	4	5	
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков, от общего количества подростков и молодежи муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, %	22	23	24	25 	

5. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Комплексные меры по профилактике алкоголизма на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 

5.1. Общие положения

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
Связь с муниципальной программой 	«Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»	

5.2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации    (к очередному финансовому году) - 2024	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		очередной финансовый год
(2025)	1-й год планового периода
(2026)	2-й год планового периода
(2027)	
1	2	3	4	5	
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления алкоголя от общего количества подростков и молодежи муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, %	12 	12,1	12,3	12, 5	

6. Сведения о финансировании структурных элементов 
муниципальной программы

№ п/п	Наименование	Участник муниципальной программы 	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)	
				всего	очередной финансовый год
(2025)	1-й год планового периода
(2026)	2-й год планового периода
(2027)	

1	2	3	4	5	6	7	8	

1. 	
Комплекс процессных мероприятий «Профилактика правонарушений»
	
	Мероприятие
Осуществление мероприятий по профилактике правонарушений, в том числе:
Размещение на объектах наружной рекламы информационных баннеров профилактического характера	Органы системы профилактики правонарушений	Бюджет округа	45,0	15,0	15,0	15,0	
	Итого по комплексу процессных мероприятий 			45,0	15,0	15,0	15,0	

2.	
Комплекс процессных мероприятий «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 
	
	Итого по комплексу процессных мероприятий	Органы системы профилактики правонарушений	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	

3.	
Комплекс процессных мероприятий
«Комплексные меры по профилактике алкоголизма на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»
	
	Итого по комплексу процессных мероприятий	Органы системы профилактики правонарушений	Бюджет округа	0,0	0,0	0,0	0,0	
	Всего по муниципальной программе, в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет округа
внебюджетные источники			

45,0	

15,0	

15,0	

15,0	

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2025 год
«Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 
(наименование муниципальной программы)

№п/п	Наименование структурного элемента/ значения результата/	Ответствен-ный за выполнение комплекса мероприятий	Источник финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы
 (тыс. рублей)	Плановое значение результата/показателя реализации 	
						
				6 мес	9 мес	Год	6 мес	9 мес	Год	
1	2	3	4	5	6	
1.	Комплекс процессных мероприятий «Профилактика правонарушений»	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области 

	бюджет округа	8,0	9,0	15,0	x
	
	Показатель 1 
Количество заседаний МКПП, количество	x	x	x	2	3	4	
	Показатель 2 
Количество размещённой информации профилактического характера, количество
	x	x	x	75	125	150	
2	Комплекс процессных мероприятий 
 Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области 

	бюджет округа	0	0	0	x	x	x	
	Показатель 1 
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков, от общего количества подростков и молодежи муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, %	x	x	x	22	23	23	
3	Комплекс процессных мероприятий 
Комплексные меры по профилактике алкоголизма на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	Управление по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области 

	бюджет округа	0	0	0	x	x	x	
	Показатель 1 
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления алкоголя, от общего количества подростков и молодежи муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, %	x	x	x	12	12,1	12,1