АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ___09.12.2024_____ №_1935_

Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 06.09.2024 № 1374 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (в редакции от 31.10.2024 № 1729) Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» (прилагается).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области     А. О. Андриенко.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                                               В. В. Грунин

Отпечатано в одном экземпляре в дело

Исполнитель:

___________________ К. С. Скородулина

«_______»_________________ 2024 г.	Разослать: 
отдел экономики, комитет ИЗО, прокуратура, сайт.	

Визы:

А. О. Андриенко________________«_____»_____________2024 г.

Т. В. Кудрина ______________«_____»_________________2024 г.

М. В. Абраменкова_____________«_____»______________2024 г.

Т. Н. Сельденкова______________ «____»______________2024 г.

О. С. Тюрина _________________«___»_________________2024 г.

Е. А. Нечаева____________________ «____»_____________2024 г.

М. А. Белова___________________«___»________________2024 г.

Приложение № 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области
от ___09.12.2024___ №_1935_

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Утверждена постановлением Администрации муниципального
образования «Гагаринский район» Смоленской области

от ___09.12.2024_____ №_1935_

ГАГАРИН
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации 
муниципальной программы

Важным фактором для развития малого и среднего предпринимательства является доступность для широкого круга людей малого бизнеса как сферы деятельности, не предполагающей крупных финансовых вложений, больших материальных затрат и трудовых ресурсов. Кроме того, малый и средний бизнес является более мобильным, легче перестраивается и приспосабливается к изменениям в экономике страны, региона, чем крупные предприятия.
Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни;
- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.
Сложившаяся отраслевая структура малого и среднего предпринимательства, численность занятых на малых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли и общественного питания. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля малых и средних предприятий незначительна.
Существует ряд проблем, тормозящих развитие малого и среднего предпринимательства в сфере производства и сфере оказания бытовых услуг, это:
- недостаток собственного капитала и оборотных средств для модернизации и развития производства и сферы услуг;
- высокая процентная ставка по кредитам;
- недостаточный управленческий уровень и низкая обеспеченность кадрами;
- невысокая эффективность функционирования системы обучения и консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
- низкая предпринимательская активность населения, вызванная недостаточной информированностью его большей части о «механизмах» государственной помощи. Многие люди попросту не знают сути действующих программ развития и поддержки этого сегмента бизнеса. 
Решение существующих проблем и дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства возможны только на основе совместных усилий органов местного самоуправления и представителей малого и среднего бизнеса, направленных на получение информационной, консультационной, имущественной поддержки, налаживание деловых контактов, обмен опытом, участие в реализации программ и получение при этом финансовой поддержки и налоговых льгот.
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышения его вклада в социально-экономическое развитие на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области. 
Для достижения поставленной цели основными задачами являются:
1. Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мерах государственной поддержки и мерах реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства путем:
- организации работы Совещательного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области;
- размещения и обновление информации в Интернет – сети Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в общедоступном разделе, содержащем правовую и иную информацию, связанную с деятельностью малого и среднего предпринимательства;
- проведения «круглых» столов, семинаров, конференций с участием малого и среднего предпринимательства, органов исполнительной и законодательной власти Смоленской области.
2. Создание условий для многоформатной торговой инфраструктуры, прежде всего, несетевых объектов малого и среднего предпринимательства.
3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в следующих формах:
- заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включенного в перечень имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее – Перечень), без проведения торгов с учетом особенностей, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», за исключением имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве.
- оказание муниципальной преференции путем предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов;
- оказание муниципальной преференции путем предоставления муниципального имущества по льготным ставкам арендной платы.
Право на получение имущественной поддержки имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением перечисленных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в Едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, (далее - Субъекты) в отношении которых отсутствуют основания для отказа в оказании государственной или муниципальной поддержки, предусмотренные в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Основными принципами имущественной поддержки являются:
- заявительный порядок обращения Субъектов за оказанием имущественной поддержки;
- оказание имущественной поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- открытость процедуры оказания имущественной поддержки.
Имущественная поддержка предоставляется с соблюдением следующих условий:
- переданное Субъектам муниципальное имущество должно использоваться по целевому назначению;
- не допускается передача в субаренду, переуступка прав пользования на переданное Субъектам имущество, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставной капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности;
- имущественная поддержка не может оказываться в отношении Субъектов, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- отсутствие задолженности по ранее предоставленному в аренду муниципальному имуществу;
- зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Определить следующие социально значимые и приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, для целей оказания муниципальной преференции путем предоставления муниципального имущества по льготным ставкам арендной платы:
- реализация проектов в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, по перечню критических технологий Российской Федерации, которые определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»;
- производство, переработка или сбыт сельскохозяйственной продукции;
- производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
- производство продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- оказание коммунальных и бытовых услуг населению;
- деятельность в сфере культуры, народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, обрабатывающих производств (за исключением производств подакцизных товаров); 
- утилизация и обработка промышленных и бытовых отходов;
- строительство и реконструкция объектов социального назначения;
- деятельность в сфере туризма, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта;
- деятельность по организации питания детей в образовательных учреждениях.
Льготная ставка арендной платы применяется однократно в отношении каждого Субъекта при передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, на срок не менее 5 лет в отношении Субъектов, если социально значимый вид деятельности, иной установленный Программой приоритетный вид деятельности является для такого Субъекта основным видом деятельности в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей). 
При применении льготной ставки арендная плата за муниципальное имущество вносится в следующем порядке:
- в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
- во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
- в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
- в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
Заявления Субъектов об оказании имущественной поддержки подаются в Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области и рассматриваются в течение пятнадцати дней с момента их поступления. 
Для оказания муниципальной преференции к заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям, установленным ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также документы, установленные ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из следующих решений:
- о заключении договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- об оказании муниципальной преференции;
- об отказе в предоставлении имущественной поддержки.
Основанием для заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов является постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, принятое по результатам рассмотрения заявления Субъектов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Муниципальная преференция предоставляется с учетом решения, принятого на заседании комиссии по приватизации и аренде муниципального имущества и земельных участков без предварительного согласия антимонопольного органа, но с последующим уведомлением антимонопольного органа о предоставлении муниципальной преференции (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции») на основании постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
В случае, если в течение срока рассмотрения заявления о предоставлении имущества без проведения торгов поступило заявление от другого Субъекта о предоставлении того же имущества без проведения торгов, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров».
4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим осуществляется, в следующих формах:
- предоставление гранта «Первый старт»;
- выполнение работ связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам во внутрирайонном сообщении;
- возмещение части затрат, направленных на благоустройство территории прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям).
Предоставление гранта «Первый старт» осуществляется в соответствии с Порядком предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области», утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, с соблюдением следующих условий:
- право на получение грантов имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, и соответствующие следующей категории:
- субъект малого и среднего предпринимательства впервые зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и имеющие сертификат об обучении в региональном центре «Мой бизнес» (по программам «Азбука предпринимателя», или «Мама-предприниматель», или «Первый старт», или иной программы, предусмотренной региональным центром «Мой бизнес»).
Для участия в конкурсе субъект малого и среднего предпринимательства подает в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к Порядку. К заявке прилагаются следующие документы: 
- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению № 2 Порядку;
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 3 к Порядку;
- бизнес-проект субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
- справка о численности и заработной плате работников субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению № 5 к Порядку (не позднее 5 календарных дней до даты подачи документов); 
- документ, подтверждающий прохождение обучения субъекта малого предпринимательства по программам регионального центра «Мой бизнес» («Азбука предпринимателя», «Мама-предприниматель», «Первый старт» и др.); 
- заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» согласно приложению № 6 к Порядку;
- заверенные копии документов, подтверждающих наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства на праве собственности или ином законном основании производственных и (или) других помещений, оборудования, необходимых для реализации бизнес-проекта (если имеются) (не позднее 5 календарных дней до даты подачи документов);
- заверенные копии лицензий на право осуществления тех видов деятельности, на которые в соответствии с федеральным законодательством требуется лицензия (не позднее 5 календарных дней до даты подачи документов);
- справка об открытии расчетного счета;
- справка из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, а также по начисленным и неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней (не позднее 30 календарных дней до даты подачи документов). 
Представленные документы должны быть составлены на русском языке, прошиты, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства.
Финансовая поддержка по выполнению работ связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам во внутрирайонном сообщении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Финансовая поддержка по возмещению части затрат, направленных на благоустройство территории прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям) осуществляется в соответствии Положением о порядке предоставления субсидии на возмещение затрат, направленных на благоустройство территории, прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства, на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области с соблюдением следующих условий:
- для участия в конкурсе субъекты МСП, физические лица – производители товаров, работ, услуг подает заявление по форме согласно приложению № 1 к порядку предоставления субсидии на возмещение затрат, направленных на благоустройство территории, прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами МСП, на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
К заявлению прилагаются документы, согласно Перечню (приложение № 2 к порядку предоставления субсидии на возмещение затрат, направленных на благоустройство территории, прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами МСП, на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области Заявление с прилагаемыми документами предоставляется в запечатанном конверте с описью, с указанием количества листов, прошито, пронумеровано и заверено подписью руководителя и печатью (при наличии) и сопроводительное письмо в 2-х экземплярах (произвольной формы).
Документы располагаются в соответствии с очередностью, установленной Перечнем. Опись документов подшивается первой. Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявлении, несет заявитель.
Заявление и пакет документов представляются в сроки, установленные извещением о проведении конкурса. Сопроводительное письмо регистрируется с указанием даты получения и входящего регистрационного номера. 
Конкурсная комиссия рассматривает заявления и прилагаемые к ним документы на соответствие условиям участия в конкурсе в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок и принимает решение о победителях конкурса простым большинством голосов.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса, руководствуясь следующими критериями по балльной шкале:
•	количество жалоб на состояние территории, прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами МСП, а также физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области и состояние объекта, зарегистрированных в официальных источниках информации Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
- свыше 3 – 0 баллов;
- от 1 до 3 – 2 балла;
- отсутствие жалоб – 5 баллов;
•	социальная эффективность – отношение среднемесячной заработной платы работников к минимальному размеру оплаты труда, установленному для трудоспособного населения Смоленской области на дату публикации извещения о проведении конкурса:
- cвыше 3- 5 баллов;
- от 2,5 до 3,0 – 4 балла;
- от 2,0 до 2,5 – 3 балла;
- от 1,5 до 2,0 – 2 балла;
- от 1,0 до 1,5 – 1 балл;
- менее 1,0 – 0 баллов.
•	наличие договоров на вывоз ТКО:
- договор заключен – 5 баллов;
- договор не заключен – 0 баллов;
•	благоустройство территории:
- наличие зеленых насаждений, клумб, цветников – 1;
- наличие урн для мусора – 1;
- наличие освещения на территории – 1 балл;
- наличие места отдыха – 1 балл;
- опрятный внешний вид всех элементов фасада здания – 1 балл.
Победителями будут признаны участники, занявшие 1, 2, 3 место:
1 место – 15-20 баллов (возмещение не менее 50 % понесенных затрат);
2 место – 10-15 баллов (возмещение не более 40 % понесенных затрат);
3 место – 5-10 баллов (возмещение не более 30 % понесенных затрат).
Максимальное количество баллов по всем критериям- 20 баллов.
Отзыв заявления участником возможен на основании его письменного обращения до его рассмотрения Конкурсной комиссией.
Заявление, представленное участником и рассмотренное Конкурсной комиссией, не возвращается.
Заявителям в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания протокола Конкурсной комиссией, направляются уведомления о результатах конкурса на право получения субсидии на возмещение затрат, направленных на благоустройство территории, прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами МСП, на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (приложение № 3).
5. Совершенствование нормативно-правовой базы и мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого и среднего предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти. 
Администрацией муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области осуществляется предоставление имущественной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в отношении муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду, имущества, без проведения торгов.
Администрацией муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области утвержден перечень муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159–ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», данный перечень опубликован в средствах массовой информации, а также размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.

2. П А С П О Р Т
Муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории 
муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»

2.1. Основные положения
Ответственный исполнитель 
муниципальной программы	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
Период реализации	Этап I: 2025 - 2027	
Цель муниципальной программы	Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышения его вклада в социально-экономическое развитие на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.	
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и 1, 2 годы планового периода)	Общий объем финансирования составляет 33 704,3 тыс. рублей, из них:

2025 год – всего 11 568,1 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0 тыс. рублей;
бюджет муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – местный) – 11 568,1 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей;
2026 год – 11 068,1 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
средства областного бюджета –0 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 11 068,1 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей;

2027 год – 11 068,1 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
средства областного бюджета –0 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 11 068,1 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей.	

2.2 Показатели муниципальной программы

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя (в году, предшествующему очередному финансовому году)
2024	Планируемое значение показателя	
		очередной финансовый год
2025	1-й год планового периода
2026	2-й год планового периода
2027	
1	2	3	4	5	
Проведение совещательного совета по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (количество заседаний)	4	4	4	4	
Размещение информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ, в сети интернет (количество публикаций)	42	50	50	50	
Количество конкурсных процедур на право размещения нестационарных торговых объектов, носящих сезонный характер, (единиц)	3	3	3	3	
Оказание муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, включенного в Перечень, без проведения торгов	5	5	5	5	
Количество муниципальных маршрутов	7	7	7	7	
Проведение процедуры экспертизы НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках ОРВ. (единиц)	3	3	3	3	
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, в рамках грантовой программы «Первый старт» 	4	4	0	0	
Проведение конкурса на возмещение части затрат, направленных на благоустройство территорий прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (шт.)	1	1	1	1	

2.3. Структура муниципальной программы

№
п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями	
1	2	3	4	
	Комплекс процессных мероприятий «Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства»	
Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
1.	Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мерах государственной поддержки и мерах реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства	Предоставление актуальных сведений субъектам малого и среднего предпринимательства	Приобретение (изготовление) буклетов, методических материалов, для субъектов МСП	
2.	Создание условий для многоформатной торговой инфраструктуры, прежде всего, несетевых объектов малого и среднего предпринимательства	Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие малого и среднего предпринимательства	Предоставление земельных участков под нестационарную торговлю	
3.	Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления в аренду имущества, включённого в Перечень, без проведения торгов	Благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение количества малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения	Предоставление в аренду зданий, помещений и земельных участков	
4.	Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Благоприятные условия для развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	1. Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам во внутрирайонном сообщении
2. Предоставление гранта «Первый старт» субъектам малого и среднего предпринимательства
3. Благоустройство территории прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям	
5.	Совершенствование нормативно-правовой базы и мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства,	Разработка нормативно - правовой базы	

2.4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Всего	Объём финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей	
		2025 год	2026 год	2027 год	
1	2	3	4	5	
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, в том числе:	33 704,3	11 568,1	11 068,1	11 068,1	
Федеральный бюджет	-	-	-	-	
Областной бюджет	-	-	-	-	
Местный бюджет	33 704,3	11 568,1	11 068,1	11 068,1	
Внебюджетные средства	-	-	-	-	

3. ПАСПОРТ 
Комплекса процессных мероприятий

«Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства»

3.1. Общие положения
Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области	
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» 	

3.2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году)
2024	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		Очередной финансовый год
2025	1-й год планового периода
2026	2-й год планового периода
2027	
Проведение совещательного совета по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (количество заседаний)	4	4	4	4	
Размещение информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ, в сети интернет (количество публикаций)	42	50	50	50	
Организация и проведение конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов, носящий сезонный характер, (единиц)	3	3	3	3	
Оказание муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества, включенного в Перечень без проведения торгов	5	5	5	5	
Проведение процедуры экспертизы НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках ОРВ (единиц)	3	3	3	3	
Количество муниципальных маршрутов	7	7	7	7	
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, в рамках грантовой программы «Первый старт», чел.	4	5	0	0	
Благоустройство территории прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям	1	1	1	1	

4. Сведения о финансировании структурных элементов муниципальной программы

№
п/п	Наименование	Участник муниципальной программы	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объём средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)	
				всего	2025	2026	2027	
1	2	3	4	5	6	7	8	
1.	Комплекс процессных мероприятий «Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства»	Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области
Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ»
Смоленской области	Местный бюджет	33 704,3	11 568,1	11 068,1
0	11 068,1
	
1.1.	Организация работы Совещательного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области		Местный бюджет	0	0	0	0	
1.2.	Размещение и обновление в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области		Местный бюджет	0	0	0	0	
1.2.	Мероприятия, направленные на улучшение деятельности малого и среднего предпринимательства (приобретение (изготовление) буклетов, методических материалов, для субъектов МСП) и софинансирование на предоставление грантов субъектам МСП		Местный бюджет	390,0	130,0	130,0	130,0	
1.3.	Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам во внутрирайонном сообщении		Местный бюджет	32 814,3	10 938,1	10 938,1	10 938,1	
1.4.	Благоустройство территории прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям		Местный бюджет	500,0	500,0	0	0	
1.5.	Расходы на предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства		Местный бюджет	0	0	0	0	
	Итого по комплексу процессных мероприятий			33 704,3	11 568,1	11 068,1	11 068,1	
	Всего по муниципальной программе:
			33 704,3	11 568,1	11 068,1	11 068,1	
	федеральный бюджет 			-	-	-	-	
	областной бюджет			-	-	-	-	
	местный бюджет			33 704,3	11 568,1	11 068,1	11 068,1	
	внебюджетные средства			-	-	-	-	

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2025 год
«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области»

№п/п	Наименование структурного элемента/ значения результата/	Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Источник финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение результата/показателя реализации 	
				6 мес.	9 мес.	год	6 мес	9 мес	год	
1	2	3	4	5	6	
1.	Комплекс процессных мероприятий «Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства»	Отдел экономического развития и потребительского рынка	Местный бюджет	5784,0	8676,1	11 568,1	х	х	х	
1.1.	Проведение совещательного совета по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской 
области (количество заседаний)			х	х	х	2	3	4	
1.1.2.	Размещение информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ, в сети интернет (количество публикаций)			х	х	х	17	16	50	
1.1.3.	Организация и проведение конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов, носящий сезонный характер, (единиц)			х	х	х	2	2	3	
1.1.4.	Оказание муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества, включенного в Перечень без проведения торгов, (шт.)			х	х	х	2	3	5	
1.1.5.	Проведение процедуры экспертизы НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках ОРВ (единиц)			х	х	х	1	2	3	
1.1.6.	Количество муниципальных маршрутов, (шт.)			х	х	х	7	7	7	
1.1.7	Мероприятия, направленные на улучшение деятельности малого и среднего предпринимательства (приобретение (изготовление) буклетов, методических материалов, для субъектов МСП)			х	х	х	0	0	500	
1.1.8	Расходы на предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, (чел.)			х	х	х	0	0	5	
1.1.9.	Проведение конкурса на возмещение части затрат, направленных на благоустройство территорий прилегающей к торговым, офисным и производственным зданиям (строениям, сооружениям), принадлежащим либо арендованным субъектами малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, (шт).			х	х	x	0	0	1