АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ____02.06.2022_____№ _693_

Об утверждении муниципальной программы «Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» 

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 № 1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области», в целях совершенствования организации общедоступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области Администрация муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 
3. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. 
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, курирующего жилищно-коммунальное хозяйство.   

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                           П. В. Хомайко

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» 

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 02.06.2022 № 693

г. Гагарин

Паспорт Программы

Наименование Программы	«Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» (далее – Программа)	
Основание для разработки
Программы	Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»	
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
Разработчик программы	Управление делами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Программы	Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп граждан. 	
Задача Программы	Повышение доступности жилых помещений и общего имущества, а также прилегающей к ним территории, в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов	
Целевой показатель Программы	Количество жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, приспособленных для лиц с ограниченными возможностями 	
Сроки и этапы реализации
Программы	2022-2024 годы	
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 600,00 тыс. рублей:
- в 2022 году – 600,00 тыс. рублей,
- в 2023 году – 0,00 тыс. рублей,
- в 2024 году – 0,00 тыс. рублей.
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Рассматривая инвалидность как один из показателей здоровья населения, следует отметить, что высокий уровень инвалидности в муниципальном образовании Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области является важнейшей государственной проблемой.
В настоящее время на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - муниципальный район) проживает 3332 инвалида, что составляет более 7,5 процента всего населения муниципального района:
инвалиды I группы – 418 человек;
инвалиды II группы – 1517 человек; 
инвалиды III группы – 1397 человек;
дети-инвалиды – 214 человек.
Большинство из них проживают на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области. Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, неблагоприятной экологической обстановкой.
При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают заболевания органов кровообращения и злокачественные новообразования. Отмечается увеличение в структуре первичной инвалидности психических расстройств.
Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия с окружающей средой являются четыре основные группы (категории) инвалидов:
- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.) (в районе проживает более 170  человек, передвигающихся с помощью кресел-колясок);
- инвалиды с дефектами органа зрения, использующие при ориентации в пространстве трости (в регионе общая численность инвалидов по зрению составляет более 40 человек);
- инвалиды с дефектами органа слуха (проживает более 60 инвалидов по слуху и речи);
- инвалиды со сниженными ментальными возможностями (проживает более 300 человек, относящихся к данной категории).
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без формирования безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп граждан, повышения доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.
В настоящее время большинство жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также прилегающие к ним территории, не оборудованы специальными приспособлениями для инвалидов (отсутствуют пандусы, подъемники). 
Реализация мероприятий Программы позволит приспособить жилые помещения и общее имущество в многоквартирных домах, а также прилегающие к ним территории, специальными приспособлениями для инвалидов (пандусами, подъемниками) с учетом обеспечения доступности их для лиц с ограниченными возможностями.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп граждан.
Задачей Программы является:
- Повышение доступности жилых помещений и общего имущества, а также прилегающей к ним территории, в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов. 
Целевые показателями Программы представлены в следующей таблице
Критерии оценки	Единицы измерения	Значение целевого показателя по годам	
		2022	2023	2024	
Цель. Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп граждан.	
Задача. Повышение доступности жилых помещений и общего имущества, а также прилегающей к ним территории, в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.	
Количество жилых помещений и общего имущества, а также прилегающей к ним территории, в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.	единиц	1	0	0	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области. Общий объем финансирования Программы на 2022-2024 годы составляет 600,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2022 год – 600,00 тыс. рублей,
2023 год – 0,00 тыс. рублей,
2024 год – 0,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и исходя из фактических потребностей.  

4. Механизм реализации Программы

Исполнителем программы является Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Исполнитель Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, проводят анализ и вносят предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, выявляет технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и разрабатывает предложения по их решению.
Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области организует работу исполнителя Программы, осуществляет контроль за выполнением работ и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Реализация Программы осуществляется, в том числе и на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, заключаемых исполнителями Программы с подрядчиками в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных  нужд.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе. 

Приложение № 1
к Программе «Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» на 2022-2024 годы

Перечень программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации программы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2022-2024гг.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	Источник финансирования	
Цель. Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп граждан.	
Задача. Повышение доступности жилых помещений и общего имущества, а также прилегающей к ним территории, в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.	
Комплекс процессных мероприятий. Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан	
1.1.	Приспособление жилых помещений, общего имущества многоквартирных домов, а также прилегающих к ним территорий для инвалидов и других маломобильных граждан	 2022 – 2024 гг.	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	600,00	600,00	0,00	0,00	бюджет Гагаринского городского поселения гагаринского района Смоленской области	
Всего по мероприятию	 		600,00	600,00	0,00	0,00		
ИТОГО	 	 	600,00	600,00	0,00	0,00	 	

Приложение № 2
к Программе «Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования Гагаринского городского 
поселения Гагаринского района 
Смоленской области» на 2022-2024 годы

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2022 год	
«Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области»	
(наименование муниципальной программы)

Наименование основного мероприятия и показателя	
Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	
Источник финансирования (расшифровать)	
Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	
Плановое значение показателя	

	
	
на 6 месяцев	
на 9 месяцев	
на 12 месяцев	
на 6 месяцев	
на 9 месяцев	
на 12 месяцев	

1	
2	
3	
4	
5	
6	
7	
8	
9	

Задача. Повышение доступности жилых помещений и общего имущества, а также прилегающей к ним территории, в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.	

Приспособление жилых помещений, общего имущества многоквартирных домов, а также прилегающих к ним территорий для инвалидов и других маломобильных граждан	
Перкусова Елена Геннадьевна	
бюджет Гагаринского городского поселения гагаринского района Смоленской области	
0,00	
600,00	
0,00	
x	
x	
x