АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от    __30.12.2022__ № _1951_

Постановление № 1951 от 30.12.2022 Об утверждении муниципальной программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактика   правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» 

        	Руководствуясь Бюджетным кодексом  Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 19.07.2022 № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Усиление борьбы с преступностью и профилактика   правонарушений на территории муниципального образования  «Гагаринский район»  Смоленской области» (прилагается).
2. Постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 28.12.2021 № 1645 «Об утверждении муниципальной программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактика   правонарушений на территории муниципального образования  «Гагаринский район»  Смоленской области»  считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.
4. Настоящее постановление подлежит  опубликованию на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования – председателя Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области А. Н. Смирнова.

Глава муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области		                      П. В. Хомайко

Утверждена
постановлением 
Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район» 
Смоленской области
от    __30.12.2022__ № _1951_

Муниципальная программа
«Усиление борьбы с преступностью и
профилактика правонарушений на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области» 

г. Гагарин

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В ходе реализации Программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области ведется профилактическая работа среди молодежи территории Гагаринского района. Однако, несмотря на принимаемые меры и проводимые мероприятия, по ряду направлений криминогенная обстановка в районе остается напряженной. В целях устранения негативных тенденций в криминогенной обстановке требуется проведение информационно – методических мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью. В связи с этим возникла необходимость реализации комплексной системы мер целевого воздействия на криминогенные факторы. Требуется комплексный подход и координация действий правоохранительных органов, заинтересованных ведомств и общественных организаций, населения в предупреждение и ликвидации преступности.
В целях создания на территории Гагаринского района системы профилактики правонарушений возникла необходимость разработки и принятия муниципальной программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области», которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.
В муниципальном образовании «Гагаринский район» осуществляется комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивных тенденций в состоянии криминальной ситуации на обслуживаемой территории, на обеспечение общественного порядка и безопасности. Не допущено актов терроризма, групповых нарушений общественного порядка, вооруженных разборок преступных формирований, заказных убийств.
МО МВД России «Гагаринский» Смоленской области (далее МО МВД) является основным субъектом по охране общественного порядка, профилактике правонарушений и асоциальных явлений. МО МВД ежемесячно проводит обследование состояния улиц, площадей, скверов, парков и иных общественных мест с целью выявления и устранения факторов, ослабляющих безопасность граждан. Систематически, совместно с представителями налоговой инспекции, Роспотребнадзора, отдела экономического развития и потребительского рынка проводятся проверки работы торговых предприятий. По всем выявленным нарушениям виновные привлекаются  к административной ответственности.
Удалось переломить тенденцию роста «подростковой преступности». Количество совершенных преступлений несовершеннолетними осталось на уровне аналогичного периода прошлого года. 
Реализация Программы предусматривает:
•	стабилизацию и создание предпосылок для снижения преступности на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
•	воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и  ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; 
•	вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций; 
•	снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; 
•	профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке; 
•	повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; 
•	создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов 
•	обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики правонарушений;
•	оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах.

Раздел 2.

П А С П О Р Т
 муниципальной программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»

2.1. Основные положения 
Ответственный исполнитель 
муниципальной программы 	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Отдел по ФКСДМ);
Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Органы системы профилактики;
Антинаркотическая комиссия;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений	
Период реализации	2023-2025 гг.	
Цели муниципальной программы 	Обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с ней правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Сокращение масштабов потребления подростками и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет алкогольных напитков на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
объемы финансового обеспечения за весь период реализации(по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и 1, 2 годы планового периода)	Общий объем финансирования составляет  31 000,00 рублей, из них:

очередной финансовый год (2023)  – всего 11 000,00 рублей, из них:
средства федерального бюджета – _0___ рублей;
средства областного бюджета –__0__ рублей;
средства  бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее районный бюджет) – 11 000,00  рублей;
средства внебюджетных источников – __0__ рублей;

1- й год планового периода (2024)  – 10 000,00  рублей, из них:
средства федерального бюджета – __0__ рублей;
средства областного бюджета –___0_ рублей;
средства районного бюджета – 10 000,00  рублей;
средства внебюджетных источников – __0__ рублей;

2-й год планового периода (2025)  – 10 000,00 рублей, из них:
средства федерального бюджета – __0__ рублей;
средства областного бюджета –__0__ рублей;
средства районного бюджета – 10 000,0  рублей;
средства внебюджетных источников – __0__ рублей.	

2.2. Показатели муниципальной программы

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя (в году, предшествующему очередному финансовому году – 2022)	Планируемое значение показателя 	
		очередной финансовый год
(2023)	1-й год планового периода
(2024)	2-й год планового периода
(2025)	
1	2	3	4	5	
Количество заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (далее МКПП)	4	4	4	4	
Количество размещённой информации профилактического характера	5	5	5	5	
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков	19,5%	21%	23 %	23 %	
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления алкоголя	11,2 %	11,7 %	12,3 %	12, 3%	

2.3. Структура муниципальной программы

№
п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями*	
	2	3	4	
1.	Комплекс процессных мероприятий «Профилактика правонарушений»	
	Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Отдел по ФКСДМ);
Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Органы системы профилактики;
Антинаркотическая комиссия;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений	
1.1.	Создание условий для организации работы (МКПП)	Профилактика борьбы с терроризмом и различными формами проявления экстремизма	Количество заседаний МКПП	
1.2	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений	Повышение уровня информированности граждан 	Количество размещённой информации профилактического характера	
2.	Комплекс процессных мероприятий «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»	
	Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Отдел по ФКСДМ);
Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Органы системы профилактики;
Антинаркотическая комиссия;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений	
2.1	Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений	Сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с ней правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
	Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков	
2.2	Ограничение доступности наркотиков в целях их незаконного потребления			
2.3	Пресечение незаконного оборота наркотических средств			
3.	Комплекс процессных мероприятий «Комплексные меры по профилактике алкоголизма на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»	
	Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Отдел по ФКСДМ);
Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Органы системы профилактики;
Антинаркотическая комиссия;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений	
3.1	Профилактика распространения употребления алкогольных напитков и связанных с ним правонарушений	Сокращение масштабов потребления подростками и молодёжи алкогольных напитков на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления алкоголя	
* - указывается наименование показателя муниципальной программы, на достижение которого направлена задача.

  2.4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения	

Всего	Объем финансового обеспечения по годам реализации,  рублей	
		очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1		3	4	5	
Муниципальная программа (всего),
в том числе:	31 000,0	11 000,0	10 000,0	10 000,0	
федеральный бюджет	0	0	0	0	
областной бюджет		0	0	0	
районный бюджет	31 000,0	11 000,0	10 000,0	10 000,0	
внебюджетные средства		0	0	0	

2.5.1. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Профилактика правонарушений» 

1. Общие положения

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Отдел по ФКСДМ);
Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Органы системы профилактики;
Антинаркотическая комиссия;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений	
Связь с муниципальной программой 	«Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район Смоленской области»	

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации    (к очередному финансовому году) - 2022	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		очередной финансовый год
(2023)	1-й год планового периода
(2024)	2-й год планового периода
(2025)	
1	2	3	4	5	
Количество заседаний МКПП	4	4	4	4	
Количество размещённой информации профилактического характера	5	5	5	5	

2.5.2. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования «Гагаринский район» 
Смоленской области» 

1. Общие положения

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Отдел по ФКСДМ);
Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Органы системы профилактики;
Антинаркотическая комиссия;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений	
Связь с муниципальной программой 	«Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район Смоленской области»	

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации    (к очередному финансовому году) - 2022	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		очередной финансовый год
(2023)	1-й год планового периода
(2024)	2-й год планового периода
(2025)	
1	2	3	4	5	
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков	19,5%	21%	23 %	23 %	

2.5.3. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Комплексные меры по профилактике алкоголизма на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» 

1. Общие положения

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Отдел по ФКСДМ);
Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Органы системы профилактики;
Антинаркотическая комиссия;
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений	
Связь с муниципальной программой 	«Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район Смоленской области»	

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации    (к очередному финансовому году) - 2022	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		очередной финансовый год
(2023)	1-й год планового периода
(2024)	2-й год планового периода
(2025)	
1	2	3	4	5	
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления алкоголя	11,2 %	11,7 %	12,3 %	12, 3%	

2.6. Сведения о финансировании структурных элементов 
муниципальной программы

№ п/п	Наименование	Участник муниципальной программы 	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)	
				всего	очередной финансовый год
(2023)	1-й год планового периода
(2024)	2-й год планового периода
(2025)	

1	2	3	4	5	6	7	8	
1. 	Комплекс процессных мероприятий «Профилактика правонарушений»	
	Мероприятие
Осуществление мероприятий по профилактике правонарушений, в том числе:
Размещение на объектах наружной рекламы информационные баннеры профилактического характера		Районный бюджет	31,0	11,0	10,0	10,0	
	Итого по комплексу процессных мероприятий 			31,0	11,0	10,0	10,0	
	Всего по муниципальной программе, в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
районный  бюджет
внебюджетные источники

31,0	

11,0	

10,0	

10,0	

	Приложение
к муниципальной программе
ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2023 год
«Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» 
(наименование муниципальной программы)

№п/п	Наименование структурного элемента/ значения результата/	Ответствен-ный за выполнение комплекса мероприятий	Источник финансиро-вания (расшифро-вать)	Объем финансирования муниципальной программы
 (рублей)	Плановое значение результата/показателя реализации 	
				на год	на год	
1	2	3	4	5	6	
1.	Комплекс процессных мероприятий 
«Профилактика правонарушений»	Панков В.С.

	районный бюджет	11 000,0	x
	
	Показатель 1 (количество)
Количество заседаний МКПП	x	x	x	4	
	Показатель 2 (количество) 
Количество размещённой информации профилактического характера	x	x	x	5	
2.	Комплекс процессных мероприятий 
 Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	Панков В. С.	                   х	х	х	
	Показатель 3 (%)
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков	x	x	

x	21	
3.	Комплекс процессных мероприятий 
Комплексные меры по профилактике алкоголизма на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	Панков В. С.	                   х	           х	х	
	Показатель 4 (%)
Удельный вес подростков и молодёжи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления алкоголя	x	x	х

	11,7