АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ___22.12.2022____№ _1811_

Постановление № 1811 от 22.12.2022 Об утверждении порядка заключения концессионных соглашений в отношении имущества, являющегося собственностью муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации положений Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить Положение о порядке заключения концессионных соглашений в отношении имущества, являющегося собственностью муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (Приложение № 1).
2.	Утвердить Положение о рабочей группе по разработке и реализации концессионного соглашения, утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключить концессионное соглашение в муниципальном образовании Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области (Приложение № 2). 
3.	Утвердить Состав рабочей группы по разработке и реализации концессионного соглашения, утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключить концессионное соглашение в муниципальном образовании Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области (Приложение № 3).
4.	Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте.
5.	Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области О. Р. Михайлову.

Глава муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области                                            П. В. Хомайко

Приложение № 1 
к постановлению 
Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области 
от ___22.12.2022____№ _1811_

Положение
о порядке заключения концессионных соглашений в отношении имущества, являющегося собственностью муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005  № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон «О концессионных соглашениях») и регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и заключением концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, которое может быть в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О концессионных соглашениях» объектом концессионного соглашения.
1.2. Основными целями заключения концессионного соглашения является обеспечение повышения эффективного использования муниципального имущества, повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, привлечение инвестиций в экономику муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области.
1.3. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения не допускается;
1.4. Сторонами концессионного соглашения являются:
1) концедент - муниципальное образование Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, от имени которого выступает орган местного самоуправления Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления органами и юридическими лицами, о которых концедент в обязательном порядке извещает концессионера, а также извещает об осуществляемых ими правах и обязанностях.
2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
1.5. Объектом концессионного соглашения является недвижимое имущество, недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой, которое может создаваться и (или) реконструироваться в рамках концессионного соглашения и эксплуатироваться концессионером в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О концессионных соглашениях».
1.6. Концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (далее - концессионная плата) в бюджет муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области.
Внесение концессионной платы может предусматриваться как в течение всего срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, так и в течение отдельных периодов такого использования (эксплуатации). Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения.
1.6.1. Концессионная плата может быть установлена в форме:
1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области;
2) установленной доли продукции или доходов, полученных концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
3) передачи концеденту в собственность имущества, находящегося в собственности концессионера.
1.6.2. Концессионным соглашением может предусматриваться сочетание указанных в пункте 1.6.1. форм концессионной платы.
1.6.3. Концессионная плата, устанавливаемая в твердой денежной форме, не включает плату за коммунальные услуги, расходы на содержание общего имущества, платежи за пользование земельным участком и другие расходы, связанные с содержанием объектов концессионного соглашения.
1.6.4. Плата по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, может предусматриваться в размере, не превышающем уровень, рассчитанный исходя из принципа возмещения концеденту расходов на уплату им в период срока действия концессионного соглашения установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей, связанных с правом владения объектом концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.6.4.1. настоящего Положения.
1.6.4.1. При определении размера концессионной платы могут быть учтены не исполненные на момент принятия решения о заключении концессионного соглашения долговые денежные обязательства муниципальных предприятий, учреждений, имущество которых передается в рамках концессионного соглашения, по оплате труда, энергетических ресурсов, обязательства по кредитным договорам, заключенным в целях финансирования мероприятий инвестиционных программ таких организаций, а также обязательства по уплате налогов и сборов в случае, если срок между датой возникновения соответствующих долговых обязательств и датой принятия решения о заключении концессионного соглашения составляет более двух лет. Размер долговых обязательств муниципальных предприятий, учреждений, подлежащий учету при определении размера концессионной платы, устанавливается в решении о заключении концессионного соглашения.
1.6.4.2. Учет средств на компенсацию соответствующих расходов концессионера осуществляется в случае установления тарифов концессионера в порядке и размере, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения.
1.7. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению.
1.7.1. Срок действия концессионного соглашения может быть продлен, но не более чем на пять лет, по соглашению сторон на основании решения Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по согласованию с антимонопольным органом.
1.8. Концессионное соглашение заключается в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
1.9. Исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению обеспечивается путем предоставления безотзывной банковской гарантии, передачи концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществления страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
1.9.1 Конкретный способ обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению устанавливается конкурсной документацией или концессионным соглашением в случае его заключения без проведения конкурса в случаях и порядке, установленным Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
1.10. Порядок и условия расторжения, изменения, прекращения концессионного соглашения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
1.11. Предоставление концессионеру земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в соответствии с земельным законодательством после заключения концессионного соглашения.
Прекращение концессионного соглашения является основанием для прекращения предоставленных концессионеру прав в отношении земельного участка.
        1.12. Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области каждый год до 1 февраля текущего календарного года утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
Перечень размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и носит информационный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения, в соответствии с частью 4.1 статьи 37 и статьей 52 Федерального закона «О концессионных соглашениях».

2. Порядок подготовки и принятия решения о заключении
концессионного соглашения

2.1. Предложения о заключении концессионного соглашения (с указанием конкретного объекта) инициируются лицами, указанными в подпункте 2 пункта 1.4. настоящего Положения.
2.1.1. Предложения о заключении концессионного соглашения также может быть инициировано руководителями отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Главой Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
2.2. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе представить предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального закона «О концессионных соглашениях», и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области посредством почтового сообщения по адресу: 215010, Смоленская область, Гагаринский район, город Гагарин, улица Советская, дом 8.
2.3. В предложении о заключении концессионного соглашения лицо указывает сведения о соответствии этого лица установленным требованиям, а также сведения, подтверждающие соответствие его инициативы программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, муниципальным программам, за исключением случаев, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем. Форма предложения о заключении концессионного соглашения утверждается Правительством Российской Федерации.
2.4. Глава муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает такое предложение и принимает решение о:
1) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;
2) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на иных условиях;
3) невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с указанием основания отказа.
2.5. Отказ в заключении концессионного соглашения допускается в случае, если:
1) деятельность лиц, выступивших с инициативой заключения концессионного соглашения, с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения не допускается в соответствии с Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом;
2) объект концессионного соглашения изъят из оборота или ограничен в обороте;
3) у публично-правового образования отсутствуют права собственности на объект концессионного соглашения;
4) объект концессионного соглашения является несвободным от прав третьих лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3 Федерального закона «О концессионных соглашениях»;
5) создание и (или) реконструкция объекта концессионного соглашения, за исключением случаев, если объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не соответствуют программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, государственным программам Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, муниципальным программам;
6) у Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области отсутствует ресурсное обеспечение для заключения и исполнения концессионного соглашения на предложенных лицом условиях;
7) объект концессионного соглашения не требует реконструкции;
8) создание объекта концессионного соглашения не требуется;
9) лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, отказалось от ведения переговоров по изменению предложенных условий концессионного соглашения, предусмотренных частью 4.8 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях», либо в результате переговоров стороны не достигли согласия по условиям концессионного соглашения;
10) в случае, если объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не соответствующие утвержденным схемам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
11) иные случаи, предусмотренные Федеральными законами.
2.6. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в десятидневный срок со дня принятия Главой муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  указанного решения размещает на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях» к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.
2.6.1. Функции Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по размещению предложения о заключении концессионного соглашения, согласно пункта 2.6. настоящего Положения, осуществляются отделом экономического развития и потребительским рынка  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - Отдел экономики).
2.7. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения соглашения, Отдел экономики организует проведение переговоров в форме совместных совещаний с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров.
2.7.1. Срок и порядок проведения переговоров определяются в решении о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, которое доводится до сведения инициатора заключения этого соглашения в письменной форме.
2.7.2. По результатам переговоров лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, представляет в Отдел экономики проект концессионного соглашения с внесенными изменениями, который подлежит рассмотрению в трехдневный срок.
2.7.3. В случае согласования проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями Отдел экономики размещает предложение о заключении концессионного соглашения в десятидневный срок со дня принятия такого предложения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в таком проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях» к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.
2.7.4. В случае, если в сорокапятидневный срок с момента размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области предложения о заключении концессионного соглашения поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым настоящим Федеральным законом к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области размещает данную информацию на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
2.7.5. В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru, предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом «О концессионных соглашениях» к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях», и в случае, если в ценовых зонах теплоснабжения инициатором заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, выступает единая теплоснабжающая организация с лицом, выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном Федеральным законом «О концессионных соглашениях», с учетом следующих особенностей:
1) решение о заключении концессионного соглашения принимается в течение тридцати календарных дней после истечения сорокапятидневного срока;
2) Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области направляет концессионеру проект концессионного соглашения в течение пяти рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения и устанавливает срок для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц;
3) лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, до принятия решения о заключении этого соглашения обязано указать источники финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и представить в уполномоченный орган подтверждение возможности их получения.
2.8. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, а также иные лица, подающие заявки на заключение концессионного соглашения, должны отвечать следующим требованиям:
1) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя (лица, подающего заявку на заключение концессионного соглашения) или о прекращении физическим лицом - заявителем (лицом, подающим заявку на заключение концессионного соглашения) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения;
3) отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности лица по уплате этих сумм исполненной) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов лица, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период;
4) наличие средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения).
2.9. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе проводить с органом, уполномоченным Главой муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения, до направления предложения о заключении концессионного соглашения.
2.10. Подготовку проекта решения о заключении концессионного соглашения, указанного в пункте 2.4. настоящего Положения, осуществляет Отдел экономики в течение 30 календарных дней со дня поступления в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области предложения о заключении концессионного соглашения.
2.11. Подготовку проекта концессионного соглашения в случае инициирования его лицами, указанными в пункте 2.1.1. настоящего Положения, осуществляет Отдел экономики в течение 30 календарных дней со дня поступления принятия решения о заключении концессионного соглашения.
2.12. Решением о заключении концессионного соглашения устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения в соответствии со статьями 10 и 42 Федерального закона «О концессионных соглашениях»;
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе, определенным решением о заключении концессионного соглашения;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
2.12.1. В случае, если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), решением о заключении концессионного соглашения могут устанавливаться долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, согласованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов).
2.12.2. В случае, установленном Федеральным законом «О концессионных соглашениях» заключения концессионного соглашения без проведения конкурса, решением о заключении концессионного соглашения устанавливаются условия концессионного соглашения, порядок заключения концессионного соглашения и требования к концессионеру.
2.13. Решение о заключении концессионного соглашения может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Конкурс на право заключения концессионного соглашения
3.1. Концессионное соглашение заключается по результатам конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс), за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях», а именно:
1) если конкурс был объявлен несостоявшимся в связи с поступлением по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе менее двух заявок;
2) если конкурс по решению концедента объявляется несостоявшимся в связи представлением в конкурсную комиссию менее двух конкурсных предложений или в связи с признанием конкурсной комиссией соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений;
3) концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса с лицом, у которого права владения и пользования имуществом, которое может использоваться в качестве объекта концессионного соглашения и необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возникли на основании договора аренды, при соблюдении одновременно условий:
а) объектом заключаемого концессионного соглашения является имущество, которое было передано арендатору в соответствии с договором аренды, создано и (или) реконструировано арендатором по такому договору и в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях» может быть объектом концессионного соглашения;
б) договор аренды, в соответствии с которым у арендатора возникли права владения и пользования имуществом, являющимся объектом концессионного соглашения, заключен до 1 июля 2010 года;
4) в случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом «О концессионных соглашениях» к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона «О концессионных соглашениях», и в случае, если в ценовых зонах теплоснабжения инициатором заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, выступает единая теплоснабжающая организация с лицом, выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями).
3.2. Конкурс проводится на основании решения о заключении концессионного соглашения, указанного в пункте 2.4. настоящего Положения, в порядке, установленном Федеральным законом «О концессионных соглашениях», нормативно-правовом актом Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, регулирующего проведение такого конкурса в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области.
3.3. Создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии, утверждение конкурсной документации осуществляется постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Число членов конкурсной комиссии не может быть менее чем пять человек.
3.4. Подготовку конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, осуществляет Отдел экономики.
3.5. При проведении открытого конкурса информация и протоколы конкурсной комиссии, предусмотренные Федеральным законом «О концессионных соглашениях», подлежат размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в сроки, предусмотренные Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
3.6. Сообщение о проведении конкурса, конкурсная документация размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (при проведении открытого конкурса) или направляется лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения одновременно с приглашением принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса) в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
3.6.1. Конкурсная комиссия вправе опубликовать сообщение о проведении конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных, при условии, что такое опубликование не может осуществляться вместо опубликования в официальном издании и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предусмотренных пунктом 3.6. настоящего Положения.
3.7. Концедент вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается конкурсной комиссией в официальном печатном издании - газете «Гжатский вестник», размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области или направляется лицам, которым направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.

4.	     Контроль за исполнением концессионного соглашения

4.1. Контроль за исполнением концессионного соглашения осуществляет Глава муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4.2. Результаты осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения оформляются актом о результатах контроля. Акт о результатах контроля подлежит опубликованию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
4.3. Порядок осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением в соответствии с действующим законодательством. 

Приложение № 2 
к постановлению 
Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области 
от ___22.12.2022____№ _1811_

Положение 
 о рабочей группе по разработке и реализации концессионного соглашения, утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключить концессионное соглашение в муниципальном образовании Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

1.	Общие положения

1.1.   Рабочая   группа   при   Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области создается в целях социально-экономического развития, инвестиционной привлекательности муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области.
1.2.	Рабочая   группа   при   Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом для реализации инвестиционного проекта на основе механизма концессии.
1.2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, решениями Совета депутатов Гагаринского городского поселения гагаринского района Смоленской области,  а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи рабочей группы
2.1. Целью создания рабочей группы является содействие в реализации и продвижении инвестиционных проектов с использованием механизма концессии на территории муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области.
2.2. Основными задачами рабочей группы являются:
2.2.1. разработка проекта концессионного соглашения по муниципальным объектам, создание или реконструкция которых планируется в рамках концессионного соглашения;
2.2.2. обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления, субъекта концессионного соглашения, а также иных заинтересованных лиц при разработке проекта концессионного соглашения.
2.2.3. оказание организационной, информационной и консультационной поддержки в продвижении проекта концессионного соглашения.

3. Основные функции рабочей группы
	3.1. Запрашивает в установленном порядке в структурных подразделениях Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, муниципальных предприятиях, учреждениях, других организациях сведения и документы, необходимые для эффективного выполнения Рабочей группой поставленных задач.	
	3.2. Анализирует поступившие предложения и информацию от муниципальных предприятий и учреждений, других организаций по объектам и условиям концессионных соглашений, готовит с использованием имеющихся материалов предложения по объектам концессий и проекту концессионного соглашения.

4.	Организация деятельности рабочей группы
    4.1. Состав рабочей группы утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
4.2. Председатель рабочей группы:
- осуществляет общее руководство деятельностью рабочей группы;
- распределяет обязанности между членами рабочей группы;
- определяет дату, время и место проведения заседания рабочей группы;
- утверждать повестку дня заседания рабочей группы;
- подписывает протокол заседания рабочей группы.
4.3. В отсутствие председателя рабочей группы его обязанности исполняет его заместитель в соответствии с поручением председателя рабочей группы.
4.4.	Члены рабочей группы:
- участвуют в заседаниях рабочей группы;
- вносят предложения по рассмотренным вопросам.
4.5. Секретарь рабочей группы:
- информирует членов рабочей   группы о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы;
- ведет и подписывает протокол заседания рабочей группы.
4.6.	 Формой деятельности рабочей группы является заседание. 
4.7.	 Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют более половины состава рабочей группы.
4.8.	 На заседания рабочей группы могут приглашаться представители предприятий, учреждений и других организаций, независимые эксперты и инвестиционные консультанты.
4.9.	 Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы путем открытого голосования и оформляется протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на   заседании рабочей группы.

Приложение № 3 
к постановлению 
Администрации   
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области 
от ___22.12.2022____№ _1811_

Состав
  рабочей группы по разработке и реализации концессионного соглашения, утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключить концессионное соглашение в муниципальном образовании Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.

Председатель рабочей группы:	
Михайлова
 Ольга Рашидовна	Первый заместитель Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
Заместитель председателя рабочей группы:	
Лютов
Артем Александрович	Заместитель начальника Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Секретарь рабочей группы:	
Моянова
 Мария Сергеевна	Начальник отдела экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Члены рабочей группы:	
Тюрина 
Ольга Сергеевна	Начальник юридического отдела Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
	
	Костина 
       Ольга Сергеевна	 
Председатель комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
	
Кудрина 
Татьяна Валентиновна

	Заместитель Главы муниципального образования –начальник Финансового управления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
	
Ниорадзе
Вероника Гиаевна	Главный специалист отдела территориального планирования, градостроительной деятельности Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству - главный архитектор Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области