АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ___09.09.2022___ № _1200_

О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 29.11.2021 № 1494 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 19.07.2022 № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 29.11.2021 № 1494 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области на 2022-2024 годы», изложив муниципальную программу  в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                                        П. В. Хомайко

Муниципальная программа 

 «Обеспечение сохранности документов 
Архивного фонда Российской Федерации 
в муниципальном образовании «Гагаринский район»
Смоленской области»  на 2022-2024 годы

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от_09.09.2022__ №_1200_

Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда 
Российской Федерации в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области» на 2022-2024 годы

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формирование и содержание муниципального архива относится к вопросам местного значения. Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" установлены полномочия органов местного самоуправления в сфере архивного дела в муниципальном образовании, и Архивный фонд муниципального образования определен как муниципальная собственность. Предметом деятельности муниципального архива Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования Архивного фонда Гагаринского района Смоленской области, который входит в состав Архивного фонда Российской Федерации и является неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов России. Сохраняя документацию, отражающую материальную, духовную жизнь жителей Гагаринского района, имеющую историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, архив становится активным участником социально-экономических процессов, происходящих в районе, выступает гарантом социальной защищенности граждан и их пенсионного обеспечения. Объем Архивного фонда  Гагаринского района на 01.12.2021 составляет 243 фонда в количестве 50790  единиц хранения. По состоянию на 1 января 2022 года источниками комплектования муниципального архива являются 23 организации, создающих документы постоянного хранения, имеющие социальное и экономическое значение и являющиеся составной частью Архивного фонда Российской Федерации. В соответствии с существующим законодательством текущее финансирование и материально-техническое обеспечение архива, в том числе и обеспечение помещениями, его содержание, техническое оснащение, оборудование пожарно-охранной сигнализацией, комплектование документами и их использование, обеспечение сохранности документов и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. В рамках настоящей Программы, как первую и наиболее масштабную, следует решить проблему сохранности, предотвращения повреждения и утраты документов Архивного фонда Гагаринского района. В настоящее время существующее состояние архивохранилищ и материально-техническая база муниципального архива не обеспечивают в полной мере сохранность архивных документов на уровне нормативных требований, что приводит к преждевременному старению архивных документов, разрушению их физической основы, угрозе гибели. 

Архивный отдел Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее по тексту - Отдел)   располагается в двух приспособленных  помещениях по адресу: г. Гагарин,              ул. Стройотрядовская,  д.10, пер. Пушкина, д.5.
В период с 2019 по 2021 год на развитие материально-технической базы архивного отдела  было выделено из муниципального бюджета 570,9 тыс.руб. 
На эти средства:
- смонтирована и введена в эксплуатацию система пожаротушения в помещении по адресу: ул. Пушкина. д.5;
- восстановлена система пожаротушения в помещении по адресу:                 ул. Стройотрядовская, д.10;
- произведена замена тамбурной двери, укреплен сейф в помещении по адресу: ул. Стройотрядовская, д.10;
- приобретены углекислотные огнетушители;
- приобретена офисная мебель в помещение для приема посетителей по адресу ул. Стройотрядовская, д.10;
- производятся ежемесячные платежи за охрану помещений, мероприятия по дезинфекции помещений, за ежемесячное обслуживание системы пожаротушения помещений отдела.
Ежегодно в архив поступает около 1000 документов, которые необходимо  закартонировать, разместить в архивохранилищах. Документы существующих фондов необходимо переформировать из малофункциональных связок в архивные коробки. Это обеспечит сохранность документов постоянного срока хранения.
В период с 2019 года  по  2021 год закартонировано около 4000  единиц хранения.
Несмотря на проведенные мероприятия по улучшению материально-технической базы муниципального архива, остается ряд проблем, которые необходимо решать в первоочередном порядке. 
В 2016 году  распоряжением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 27.09.2016 № 393-р архивному отделу было предоставлено помещение размером 109,3 кв.м. по адресу: пер. Пушкина, д. 5, которое находится в непосредственной близости к основному помещению архива,  имеет комнаты большей площади и находится в офисном одноэтажном здании. В данном помещении в 2017 году произведен ремонт двух комнат. Необходимо провести ремонт оставшихся помещений, оснастить помещение  охранной сигнализацией, обустроить в помещении принудительную вентиляцию.
Дела более 40% фондов, хранящихся в архивном отделе, сформированы в связки, которые малофункциональны, неудобны в работе, не обеспечивают надлежащую сохранность документов постоянного хранения. Для обеспечения сохранности документов, находящихся в архиве, необходимо их переформировать в архивные короба.
Указанные недостатки не позволяют в полной мере выполнить требования, предусмотренные Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, научных организациях (далее по тексту – Правила), утвержденными приказом Росархива от 02.03.2020 № 24. 
Многоаспектность проблем в деле обеспечения сохранности документов в муниципальном архиве, необходимость применения в работе современных методов обмена информацией, требуют применения программно-целевого метода их решения.    

П А С П О Р Т
 муниципальной программы «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области» на 2022-2024 годы

1.	Основные положения

Ответственный исполнитель 
муниципальной программы 	Архивный отдел Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Период реализации	Этап I: 2022  - 2024
	
Цели муниципальной программы 	Цель 1. Создание нормативных условий хранения для документов, хранящихся в архивном отделе	
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации(по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и 1, 2 годы планового периода)	Общий объем финансирования составляет 351,1 рублей, из них:

2022 год - всего 151,1тыс. рублей, из них:
средства бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 151,1 тыс.рублей;

2023 год  – 100 тыс. рублей, из них: средства бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 100 тыс. рублей;

2024 год  – 100 тыс. рублей, из них: средства бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 100 тыс. рублей;

2. Показатели муниципальной программы

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя на
2022 год	Планируемое значение показателя 	
		2022 год	2023 год	2024 год	
1	2	3	4	5	
Увеличение количества закартонированных дел (шт)	500	500	500	500	

3. Структура муниципальной программы

№
п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями*	
	2	3	4	
2.	Комплекс процессных мероприятий: Создание нормативных условий хранения для документов, хранящихся в архивном отделе	
	Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Архивный отдел	
2.1.	Задача 1 Приведение условий хранения архивных документов в соответствие с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах	Обеспечение сохранности документов, находящихся на хранении	Увеличение количества закартонированных дел	

4.  Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения	

Всего	Объем финансового обеспечения по годам реализации,  рублей	
		2022 год	2023 
год	2024 
год	
1	      2	3	4	5	
Муниципальная программа  (всего),
в том числе:	  351,1	151,1	100,0	100,0	
федеральный бюджет					
областной бюджет					
Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	351,1	151,1	100,0	100,0	
внебюджетные средства					

Приложение № 1
к Паспорту муниципальной программы «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области» на 2022-2024 годы  

 ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Создание нормативных условий хранения для документов, хранящихся в архивном отделе» 

1. Общие положения

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий	Архивный отдел Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, должность.	
Связь с муниципальной программой 	Муниципальная программа «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области» в 2022-2024 годах	

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации, единица измерения	Базовое значение показателя реализации 
2022 год   	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
		2022 год	2023 год	2024 год	
1	2	3	4	5	
Увеличение количества закартонированных дел (шт)	500	500	500	500	

Приложение № 2
к Паспорту муниципальной программы «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области»   

 Сведения о финансировании структурных элементов муниципальной программы

№ п/п	Наименование	Участник муниципальной программы 	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)	
				всего	2022 год	2023 год	2024 год	

1	2	3	4	5	6	7	8	
1. 	Комплекс процессных мероприятий «Создание нормативных условий хранения для документов, хранящихся в архивном отделе»							
1.1	Приобретение картонных архивных коробок, скотча, специализированных бланков	Архивный отдел	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	30,0	10,0	10,0	10,0	
1.2	Абонентская плата за охрану помещения при помощи пульта централизованной охраны	Отдел бухгалтерского учета и отчетности	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	172,0	72,0	50,0	50,0	
1.3	Абонентская плата за ежемесячное тех. обслуживание комплекса технических средств охраны	Отдел бухгалтерского учета и отчетности	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	67,1	27,1	20,0	20,0	
1.4	Абонентская плата за ежемесячные мероприятия по дезинфекции помещений архива	Отдел бухгалтерского учета и отчетности	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	38,0	18,0	10,0	10,0	
1.5	Ежемесячное обслуживание системы пожаротушения в помещении по адресу:  пер. Пушкина, д.5, ул. Стройотрядовская, д.10	Отдел бухгалтерского учета и отчетности	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	44,0	24,0	10,0	10,0	
	Итого по комплексу процессных мероприятий 		Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	351,1	151,1	100	100	
	Всего по муниципальной программе, в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	351,1	151,1	100	100	

Приложение № 1
к муниципальной программе «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области» на 2022-2024 годы
ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы на 2022 год
____________________________________________________________
№п/п	Наименование структурного элемента/ значения результата/	Ответственный за выполнение комплекса мероприятий	Источник финансирова-ния (расшифро-вать)	Объем финансирования муниципальной программы (рублей)	Плановое значение результата/показателя реализации 	
				на год	на год	
1	2	3	4	5	6	
1.	Хранение архивных документов в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов.	Попова С.О.
Чуркова С.А.	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	        151,1	500
	
1.1	Приобретение картонных архивных коробок, скотча	Попова С.О.	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	10,0
	х	
	- увеличение количества закартонированных дел	х	х	х	500	
1.2	Абонентская плата за охрану помещения при помощи пульта централизованной охраны	Чуркова С.А	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	72,0	

х	
1.3	Абонентская плата за ежемесячное тех.обслуживание комплекса технических средств охраны	Чуркова С.А	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	27,1	
х	
1.4	Абонентская плата за ежемесячные мероприятия по дезинфекции помещений архива	Чуркова С.А	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	18,0	

х	
1.5	Ежемесячное обслуживание системы пожаротушения в помещении по адресу: пер. Пушкина, д.5, Стройотрядовская, д.10	

Чуркова С.А	Бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	

24,0

х