АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от __13.12.2019___ № _1934_

Об утверждении Порядка расходования субвенций, поступающих в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций общего и дополнительного образования

В соответствии с законом Смоленской области от 18.12.2009 № 136-з «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа); перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций», законом Смоленской области от 25.04.2006 № 29-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций»,  на основании постановления Администрации Смоленской области от 22.08.2011 № 502 «Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций» (в ред. от 10.03.2017 № 122) Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок расходования субвенций, поступающих в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, на осуществление государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций общего и дополнительного образования (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 21.10.2019 № 1598 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в сельской местности на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области».
3. Признать утратившим силу постановление  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 15.06.2015 № 600 «Об утверждении Порядка  расходования субвенций, поступающих в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области для осуществления  мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений».                
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
5.	Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Л. В. Морозову.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области 			    Р. В. Журавлев

Отпечатано в одном экземпляре в дело                        	Разослать: 
Исполнитель:						   	Комитет по образованию -2	
________________  Михайлова О.В., 6-39-31	   	 прокуратура, финуправление,
									МКУ ЦБ, МКУ ЦОУК
								
«___» __________  2019 г.                    	 	  	    

Визы:

М. А. Успенская  ____________  «_____»________2019 г.

Л. В. Морозова   ____________  «_____»________2019 г.

Т. В. Кудрина   ____________  «_____»________ 2019 г.

С. М. Епишина  _____________ «_____»________2019 г. 

А. Н. Смирнов     _____________ «_____»_______2019 г. 

В. Е. Волнянский _____________ «_____»_______2019 г

УТВЕРЖДЕН
постановлением 
Администрации 
муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
от__13.12.2019__№_1934_

Порядок 
расходования субвенций, поступающих в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, на осуществление государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций общего и дополнительного образования

1. Настоящий Порядок определяет правила расходования предоставляемых из областного бюджета субвенций бюджету муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций общего и дополнительного образования (далее - педагогические работники образовательных учреждений).
2. Субвенции бюджету муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области выделяются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
3. Субвенции перечисляются ежемесячно Департаментом Смоленской области по образованию и науке (далее - Департамент) в управление Федерального казначейства Смоленской области на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. В целях исполнения государственных полномочий, переданных областным законом от 25.04.2006  № 29-з, согласно п.3 ч.2 ст.2 указанного закона органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять государственные  полномочия по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, является Администрация  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - Администрация). 
5. Получателем средств субвенций является Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Главными распорядителями  средств субвенций является Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Комитет по образованию) и отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - отдел по культуре). 
6. Денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений путем ее назначения и выплаты.
7. Назначение денежной компенсации оформляется постановлением Администрации.
8. Размер денежной компенсации устанавливается в сумме 1200 рублей в месяц.
9. Для назначения денежной компенсации педагогический работник образовательного учреждения (его представитель) представляет в Комитет по образованию заявление в письменной форме о назначении денежной компенсации (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность педагогического работника образовательного учреждения и место его жительства;
2) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
3) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
4) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае, если у педагогического работника образовательного учреждения имеется такая задолженность);
5) трудовую книжку педагогического работника образовательного учреждения или копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
6) документ, подтверждающий полномочия представителя педагогического работника образовательного учреждения (если заявление и документы представляются представителем педагогического работника образовательного учреждения).
10. Педагогические работники образовательных учреждений, перешедшие на пенсию, представляют в Комитет по образованию заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, а также пенсионное удостоверение (справку об установлении пенсии, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом) и документ, подтверждающий, что к моменту перехода на пенсию педагогический работник образовательного учреждения пользовался мерами социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
11. Документы, указанные в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий, за исключением случая представления копии трудовой книжки в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка.
Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются ответственным специалистом Комитета по образованию, после чего подлинники документов возвращаются педагогическому работнику образовательного учреждения.
12. Заявление без одновременного представления с ним соответствующих документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, не принимается.
13. Комитет по образованию имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопроса о назначении денежной компенсации.
14. Решение о назначении денежной компенсации либо об отказе в ее назначении, если педагогический работник образовательного учреждения не имеет права на предоставление денежной компенсации, принимается Администрацией  в течение десяти рабочих дней со дня представления педагогическим работником образовательного учреждения заявления и документов, указанных соответственно в пунктах 9, 10 настоящего Порядка.
15. Уведомление о принятии решения направляется педагогическому работнику образовательного учреждения Комитетом по образованию в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия этого решения.
16. На каждого педагогического работника образовательного учреждения, которому назначена денежная компенсация, Комитетом по образованию формируется личное дело, к которому приобщаются представленные педагогическим работником образовательного учреждения заявление и копии документов, указанные соответственно в пунктах 9, 10 настоящего Порядка.
17. Комитетом по образованию в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, формируется и ведется реестр педагогических работников образовательных учреждений, в отношении которых принято решение о назначении денежной компенсации, по форме согласно приложению № 2.
18. Оформленные личные дела на педагогических работников образовательных учреждений, в отношении которых принято решение о назначении денежной компенсации, передаются соответственно в МКУ ЦБ и МКУ ЦОУК.
19. Ответственность за сохранность личных дел педагогических работников образовательных учреждений, в отношении которых принято решение о назначении денежной компенсации, возлагается на ответственных работников МКУ ЦБ и МКУ ЦОУК. 
20. Выплата денежной компенсации производится не позднее 25-го числа каждого месяца.
21. Выплата денежной компенсации производится в безналичном порядке путем ее перечисления по выбору педагогического работника образовательного учреждения либо на его счет, открытый в банке Российской Федерации, либо через организацию почтовой связи.
22. Выплата денежной компенсации прекращается в следующих случаях:
1) смерти педагогического работника образовательного учреждения;
2) объявления педагогического работника образовательного учреждения в установленном федеральным законодательством порядке умершим или признания педагогического работника образовательного учреждения в установленном федеральным законодательством порядке безвестно отсутствующим;
3) увольнения педагогического работника образовательного учреждения из образовательного учреждения, при котором утрачивается право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации на оплату жилых помещений, отопления и освещения;
4) перемены места жительства педагогического работника образовательного учреждения;
5) образования задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у педагогического работника образовательного учреждения за три месяца подряд при отсутствии заключенного соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
23. Решение о прекращении выплаты денежной компенсации принимается Администрацией в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.
24. Педагогическому работнику образовательного учреждения (в случае прекращения выплаты денежной компенсации по основаниям, предусмотренным подпунктами 3-5 пункта 22 настоящего Порядка) Комитетом по образованию в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения направляется уведомление о прекращении выплаты денежной компенсации.
25. Выплата денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в пункте 22 настоящего Порядка.
26. Установление факта обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, осуществляют  руководители муниципальных образовательных учреждений.
27. В случае увольнения педагогического работника образовательного учреждения руководитель муниципального образовательного учреждения в 3-х дневный срок предоставляет в Комитет по образованию выписку из приказа об увольнении работника.
28. После прекращения выплаты денежной компенсации на основании подпунктов 3-5 пункта 22 настоящего Порядка педагогический работник образовательного учреждения, если у него возникает право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, вправе вновь обратиться за назначением ему денежной компенсации. При этом денежная компенсация назначается и выплачивается с учетом норм областного закона от 18.12.2009 № 136-з «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа); перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций».
29. Денежная компенсация, своевременно не полученная педагогическим работником образовательного учреждения, выплачивается за прошедший период, но не более чем за три года.
30. Излишне выплаченная денежная компенсация удерживается с педагогического работника образовательного учреждения в случае, если переплата произошла по его вине или  в результате счетной ошибки либо технического сбоя. Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся педагогическому работнику образовательного учреждения при каждой последующей выплате денежной компенсации. При прекращении выплаты денежной компенсации задолженность взыскивается с педагогического работника образовательного учреждения в судебном порядке. 
31. Перечисление субвенций бюджету муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области осуществляется на основании заявки Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по форме, установленной Департаментом. Заявка оформляется ответственным работником МКУ ЦБ, согласовывается с Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и предоставляется в Департамент в установленном порядке через систему электронного документооборота ежемесячно в срок до 10-го числа текущего месяца. 
Комитет по образованию ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет о расходовании средств субвенции по форме, установленной Департаментом в установленном порядке через систему электронного документооборота.  
32. При недостаточности средств субвенций Администрация не позднее 15 октября текущего года обращается в Департамент с просьбой о выделении средств из нераспределенного резерва (при этом предоставляются расчеты, обосновывающие размер запрашиваемых средств). В случае непредставления Комитетом по образованию  обоснованных расчетов вопрос о выделении средств не рассматривается. Основанием для выделения дополнительных средств является решение Департамента, принимаемое в месячный срок с даты поступления обращения, которое оформляется приказом Департамента. 
Учет операций по расходам, связанным с выплатой компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, осуществляется на лицевых счетах получателя средств, открытых Комитету по образованию и отделу по культуре в Финансовом управлении Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
33. Средства субвенций отражаются в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
34. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций и недостоверности данных, предоставляемых в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, несут соответственно Комитет по образованию и отдел по культуре.
В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  
35. Информация о предоставлении выплат в соответствии с настоящим Порядком размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 (в ред. от 01.04.2019) «О государственной социальной помощи» ответственными специалистами Комитета по образованию и отдела по культуре.

Приложение № 1
к Порядку расходования субсидий, поступающих в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций общего и дополнительного образования

В Администрацию МО «Гагаринский район»  Смоленской области
_________________________________
____________________________________(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
Полный адрес места жительства
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Телефон ___________________________
Паспорт: серия ______ № _____________
Выдан _____________________________
(дата)
Кем выдан __________________________
___________________________________
Дата рождения _______________________

заявление
для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и способе ее доставки

	Прошу назначить в соответствии с Законом Смоленской области от 18.12.2009 № 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» денежную компенсацию расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности по адресу: ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
Являюсь _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(указать льготную категорию)
Денежную компенсацию расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности  прошу перечислять в_________________________________________________________________
 ____________________________________________________________________
(кредитная организация)
№ _______________________ на счет ____________________________________
(номер филиала кредитной организации)                         (номер счета в кредитной организации)

К заявлению прилагаю следующие документы:

№п/п	Наименование документов	
1		
2		
3		
4		
5		
6		
7		
8		

Правильность сообщаемых сведений подтверждаю. Обязуюсь своевременно извещать Комитет по образованию о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности.

"__" __________ ____ г.                  _____________________________________
 (дата)                                                                                   (подпись заявителя)

Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему личность             __________________________
                                                 (подпись специалиста)

Приложение № 2
к Порядку расходования субсидий, поступающих в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций общего и дополнительного образования
Реестр
педагогических работников образовательных учреждений, в отношении которых принято решение о назначении денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

№ п/п	Дата поступления заявления	Регистрационный номер	Дата включения
в реестр	Ф.И.О.	Дата рождения	Место работы, должность
(указывается у работающих)	Адрес проживания	Общая
площадь
жилья	
1. Педагогические работники образовательных учреждений	
		01/1							
		02/1 …							
2. Перешедшие на пенсию педагогические работники	
		01/2							
		02/2…							
3. Члены семьи умершего пенсионера – педагогического работника	
		01/3							
		02/3…							

Председатель Комитета по образованию   			          ___________________				_________________
										            (подпись)					         (расшифровка)
Составил: Ответственный специалист                                                                            ___________________				_________________
											(подпись)					         (расшифровка)