АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от ___10.02.2016___ №__107_

Об утверждении Положения о порядке 
предоставления субсидий автотранспортным 
предприятиям на возмещение затрат, связанных 
с осуществлением пассажирских перевозок 
отдельных категорий граждан по муниципальным 
маршрутам муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  решением Гагаринской районной Думы от 25.12.2015 №188 «О бюджете муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2016 год» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий автотранспортным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением пассажирских перевозок отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
	     2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2015 № 1212 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий автотранспортным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением льготных пассажирских перевозок отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области».
		3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Л.Е. Егорову.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 г.

Глава Администрации						В. Г. Иванов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением 
Администрации 
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области 
от__10.02.2016__ №__107_

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий автотранспортным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением пассажирских перевозок отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
(далее – Положение)

1.	Общие положения

1.1.	Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "Гагаринский район" Смоленской области, и определяет порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области автотранспортным предприятиям (далее – Перевозчику) на возмещение затрат, связанных с осуществлением пассажирских перевозок отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; категорию граждан, имеющих право на бесплатный проезд; порядок проезда отдельных категорий граждан, порядок учета бесплатного проезда отдельных категорий граждан.
1.2.	Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат Перевозчика, связанных с осуществлением пассажирских перевозок отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – субсидии), для социальной поддержки работников системы здравоохранения, образования, сокращения текучести кадров, закрепления молодых специалистов на селе.
1.3.	Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие договора на право использования муниципального маршрута пассажирского автотранспорта;
- обязательный контроль Перевозчика (за исключением государственных и муниципальных предприятий и учреждений) главным распорядителем (ТРБС) бюджетных средств, предоставившим субсидии  и органом муниципального финансового контроля  соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (данное условие является обязательным для включения в соглашение о предоставлении субсидий).
1.4. Критерии отбора Перевозчика:
- осуществление регулярных перевозок на муниципальных маршрутах согласно договору на право использования муниципального маршрута пассажирского автотранспорта;
- содержание автобусов в технически исправном состоянии.

2.	Право и период действия льгот на проезд

2.1. В целях социальной защиты граждан системы образования, сокращения текучести кадров, закрепления молодых специалистов на селе право на льготный проезд имеют следующие категории граждан:
- молодые специалисты (стаж работы не более 3 лет по специальности);
- вспомогательный и обслуживающий персонал;
- педагогические работники, при условии, если общий объем среднемесячного дохода, получаемый от педагогической деятельности не превышает размера среднемесячной заработной платы по региону (за период январь-сентябрь 2015 года) в сумме 22 535 рублей и объем затрат на проезд в течение месяца  превышает 10% от размера заработной платы. Пенсионеры и внешние совместители, при условии, если общий объем среднемесячного дохода, получаемый от педагогической деятельности не превышает размера среднемесячной заработной платы по региону и объем затрат на проезд в течение месяца превышает 15% от размера заработной платы, получаемой по месту работы по совместительству;
- обучающиеся сельских школ, проживающие на закрепленной за образовательным учреждением территории;
- обучающиеся начальных сельских школ для продолжения образования в школах, имеющие 2 и 3 ступени образования;
- обучающиеся, проживающие в сельской местности для обучения в профильных классах общеобразовательных учреждениях;
- обучающиеся, посещающие лагеря с дневным пребыванием в каникулярное время;
- обучающиеся, посещающие учреждения дополнительного образования, в том числе в каникулярное время;
- обучающиеся при проведении олимпиад на муниципальном уровне;
- выпускники средних школ села при проведении единого государственного экзамена;
- делегации детской общественной организации «Гагаринцы» для участия в районных мероприятиях;
- команды сельских школ для участия в спортивных мероприятиях.
2.2. В целях социальной поддержки работников системы здравоохранения, сокращения текучести кадров, закрепления молодых специалистов на селе, право на льготный проезд имеют следующие категории граждан:
- молодые специалисты, относящиеся к номенклатуре должностей медицинских работников (стаж работы не более 3 лет по специальности);
- хозяйственно - обслуживающий персонал, с оплатой труда в размере не превышающий минимальный размер оплаты труда;
- младший медицинский персонал;
- средний медицинский персонал и врачи при условии, если среднемесячная заработная плата работника не превышает размера среднемесячной заработной платы по региону (за период январь-сентябрь 2015 года) в сумме 22 535 рублей и объем затрат на проезд в течение месяца  превышает 10% от размера заработной платы. Пенсионеры и внешние совместители - при условии, если среднемесячная заработная плата работника не превышает размера среднемесячной заработной платы по региону и объем затрат на проезд в течение месяца превышает 15 % от размера заработной платы, получаемой по месту работы по совместительству.
2.3. Период,  на  который  распространяется  право   льготного проезда - с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.

3.	Порядок предоставления льгот на проезд отдельным категориям граждан

	3.1. Директора образовательных учреждений предоставляют в Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Комитет по образованию) ходатайства на работника с предоставлением информации, подтверждающей право пользования льготным проездом согласно п. 2.1. по итогам показателей 2015 года не позднее 30 января 2016 года и на основании тарификационного списка, утвержденного на период 2016-2017 учебного года не позднее 25 сентября 2016 года, а также списки обучающихся, пользующихся правом льготного проезда - дважды в год.
3.2. Комитет по образованию утверждает приказом список работников системы образования и обучающихся, пользующихся правом льготного проезда.
3.3. В случае изменения размера общего объема дохода, получаемого от педагогической деятельности, в течение года право получения льготного проезда пересматривается в установленном порядке.
3.4. Директора образовательных учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставления необходимой информации для организации льготного проезда работников и обучающихся образовательных учреждений.
3.5. ОГБУЗ "Гагаринская ЦРБ" в соответствии с п. 2.2. формирует и утверждает список работников системы здравоохранения, пользующихся правом льготного проезда. В случае изменения среднемесячной заработной платы работника список отдельных категорий граждан пересматривается.
3.6. Льготный проезд отдельных категорий граждан учреждений образования и здравоохранения осуществляется при наличии талона, подтверждающего право на бесплатный проезд, который предъявляется водителю автотранспортного средства на каждую поездку.
3.7. Талоны на проезд к месту работы и обратно, где указаны Ф.И.О., маршрут, стоимость проезда,  дата поездки, выдаются согласно спискам, утвержденными Комитетом по образованию и ОГБУЗ "Гагаринская ЦРБ" в соответствии с пунктами 2.1., 2.2. 

4.	Финансирование расходов на проезд льготных категорий граждан

4.1. Финансирование расходов на проезд льготных категорий граждан осуществляется в виде предоставления субсидий Перевозчику.
4.2. Субсидии, на проезд льготных категорий граждан учреждений образования, предоставляются с лицевого счета Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в соответствии с заявкой Перевозчика в пределах лимитов бюджетных обязательств и ассигнований, утвержденных в установленном порядке, при выполнении условий соглашения, заключенного между Комитетом по образованию и Перевозчиком.
4.3. Субсидии, на проезд льготных категорий граждан учреждений здравоохранения, предоставляются с лицевого счета Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области в соответствии с заявкой Перевозчика при выполнении условий соглашения, заключенного между Администрацией муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области и Перевозчиком.

5.	Порядок предоставления субсидий, учета и отчетности

5.1.	Учет бесплатного проезда льготных категорий граждан учреждений образования и здравоохранения осуществляет Перевозчик согласно полученным талонам.
5.2.	Перевозчик ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Комитет по образованию заявку на получение субсидий с приложением использованных талонов. Комитет по образованию производит сверку предоставленных талонов со сводным списком граждан учреждений образования, после чего оплачивает расходы Перевозчику.
5.3.	Перевозчик ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» заявку на получение субсидий с приложением использованных талонов.
Бухгалтерия ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» производит сверку представленных талонов со списком работников учреждения здравоохранения, имеющих право на бесплатный проезд к месту работы и обратно, и передает документы в отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области для последующей проверки. Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, сделав отметку «Проверено», передает документы главному специалисту -главному бухгалтеру Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области для перечисления субсидий Перевозчику.
5.4.	Субсидии Перевозчику перечисляются на основании представленных документов и актов выполненных работ.
5.5.	Перевозчик ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет главным распорядителям бюджетных средств об использовании субсидий за предшествующий период в соответствии с Приложением № 1.
5.6.	Субсидия за декабрь 2016 года перечисляется Перевозчику на основании заявки на получение субсидии представленной до 20 декабря 2016 года с учетом талонов выданных на проезд, на декабрь месяц. В случае излишне перечисленной субсидии, образовавшейся в результате неиспользованных талонов. Перевозчик обязан в срок до 01 февраля 2017 года осуществить возврат излишне полученной субсидии в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

6.	Контроль за использованием субсидий

6.1.	Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на финансирование вышеуказанных категорий льготников осуществляют главные распорядители бюджетных средств.
6.2.	Главные распорядители бюджетных средств, предоставившие субсидии, и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
6.3.	В случае выявления факта нецелевого использования субсидий, нарушения условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренных настоящим  Положением  главные  распорядители бюджетных средств в  течение 5-ти рабочих дней после проведения проверки направляют Перевозчику письменное уведомление о возврате субсидий с указанием суммы и банковских реквизитов.
6.4.	 Возврат субсидий в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области осуществляется Перевозчиком в течение 5-ти рабочих дней со дня получения письменного уведомления.

                                                                                                               Приложение № 1 к Положению о порядке предоставления субсидий автотранспортным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением пассажирских перевозок 
отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 

Отчет
 об использовании субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением пассажирских перевозок отдельных категорий граждан

       за _____________ 2016 год
(месяц)

№ п/п	Показатели	Сумма (тыс.руб.)	
1.	Сумма затрат, понесенных перевозчиком		
2.	Получено субсидий из местного бюджета		
3.	Направлено субсидий на покрытие затрат		
4.	Остаток неиспользованных субсидий		

Руководитель предприятия _______________________ _______________
Исполнитель                        _______________________ ______________