Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области
от 13.10.2011 № 1465

                                                              (в редакции Постановлений: от 26.06.2012  № 831, 
от 10.09.2012 № 1276, 
от 01.03.2013 № 323,
 от 31.12.2013 № 2034)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ  СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В  СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, 
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ»

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является предоставление Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - Администрация) муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, для целей, не связанных со строительством» (далее - муниципальная услуга). 
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет правила предоставления муниципальный услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде.
1.2. Потребителями муниципальной услуги являются физические лица, обратившиеся в Администрацию о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3.Структурным подразделением Администрации, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Комитет).
       1.4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, г.Гагарин, ул.Советская, д.8, каб.207, 208 210;
- по телефонам: 8(48135) 4-12-44, 4-15-50, 4-14-36;
- по адресу электронной почты в сети Интранет:gagar9@admin.sml;
- на официальном сайте Администрации в сети Интернет: rodinagagarina.ru;
- на портале Государственных услуг Смоленской области.
           1.5. Получить консультации и справки по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, можно посредством:
-  обращения на официальный сайт Администрации;
- обращения на портал Государственных услуг Смоленской области;
- письменного обращения в Администрацию;
- обращения в Комитет  лично в установленные часы приема:
вторник, среда – с 8.00 до 17.30 (перерыв с 12.30 до 14.00); 
суббота, воскресенье – выходные  дни.
   1.6. Прием письменных обращений осуществляется по адресу: г. Гагарин, ул.Советская, д.8,  кабинет 200, в соответствии с режимом работы Администрации: понедельник-пятница – с 8.00 до 17.30 (перерыв с 12.30 до 14.00), суббота, воскресенье – выходные  дни.
1.7. Консультации по вопросам предоставления земельных участков для целей, не связанных со  строительством,  проводятся  при  личном  контакте  (кабинеты  207,  208, 210) и по телефону 4-12-44, 4-15-50, 4-14-36.
Указанные консультации проводят председатель Комитета, его заместитель, специалисты Комитета (далее - специалисты Комитета).
Прием заинтересованных лиц специалистами Комитета осуществляется в дни приёма, указанные в п.1.5 настоящего регламента.
Прием проводится специалистами Комитета по следующим направлениям:
- консультации физических лиц по земельному законодательству и вопросам предоставления земельных участков, расположенных в границах Гагаринского района (формированию пакета документов и подготовки заявления на имя Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район»);
консультации физических лиц по вопросам начисления арендной платы и сверки расчетов.» ;
1.7.1 В связи с функционированием  на территории г. Гагарина   Гагаринского МФЦ филиала СОГБУ «Многофункциональный центр» (далее МФЦ) получить консультации и справки, а также подать заявления по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, можно по средствам:
- личное консультирование специалистами МФЦ по адресу места нахождения МФЦ (ул. Гагарина, д. 43, г. Гагарин, Смоленская область, 215010) в установленные часы приема: понедельник – пятница:  с 10-00 до 19-00, без перерыва, суббота с 10-00 до 19-00 перерывы с 14-00 до 15-00 выходной  - воскресенье;
- консультирование по телефону( 8(48135) 3-40-86, 3-40-96);
- информирование на официальном сайте МФЦ о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги:
- информирование по электронной почте (mfcgagarin1@admin.smolensk.ru).
 Для дистанционного информирования заявителей, а также для снижения потока заявлений в МФЦ действует центр телефонного обслуживания граждан (ЦТО). Телефон горячей линии ЦТО: 8-800-1001-901.
1.8. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.9. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится:
- в устной форме;
- в письменной форме.
1.9.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты Комитета. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Специалист, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом осуществляется в течение 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в Комитет в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.
1.9.2. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в Комитет осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением.
После поступления письменного обращения в Комитет председатель Комитета в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Ответ направляется заявителю в письменном виде. При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения.
1.9.3. Публичное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета посредством средств массовой информации – газеты, телевидения (далее также - СМИ). Выступления специалистов Комитета по телевидению согласовываются с председателем Комитета.
1.9.4. Публичное письменное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая сайт  в сети "Интернет", и размещения материалов на информационных стендах Комитета в здании Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Информирование путем публикации информационных материалов осуществляется Комитетом.
На информационных стендах и на сайте в сети "Интернет" размещается следующая информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги; 
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- требования к документам, предоставляемым заявителем для получения муниципальной услуги;
- сведения о графике (режиме) работы Администрации;
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты Администрации;
- график сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для продления сроков предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления выполнения муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе выполнения муниципальной услуги;
- порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень типовых вопросов и ответы на них.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом. 
1.9.5. Заявитель (представитель заявителя) имеет право в любое время с момента сдачи документов на получение сведений о ходе выполнения муниципальной услуги.
Для получения сведений о ходе выполнения муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату и порядковый регистрационный номер обращения. Заявителю (представителю заявителя) предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, для целей, не связанных со строительством».
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
- Гагаринским МФЦ филиала СОГБУ «Многофункциональный центр»  (215010, Смоленская область, г. Гагарин, ул. Гагарина, д. 43,)
- Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Смоленской области (215100, Смоленская область, г. Вязьма, ул. Космонавтов, д. 2);
- Межрайонным отделом № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области (215010, Смоленская область, г. Гагарин, ул. Строителей, д. 151А);
- Гагаринским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в г.Гагарине (215010, Смоленская область, г. Гагарин, ул. Герцена, д.5);
- организациями, осуществляющими в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровые работы в отношении земельных участков;
- иными органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Гагаринского района и организациями.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с заявителем договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка и составление акта приема-передачи земельного участка, письменным отказом в рассмотрении заявления о предоставлении услуги, письменным отказом в предоставлении земельного участка.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги приведены в подразделе 3.3. настоящего Регламента.
2.4.1. По результатам рассмотрения заявления Комитет в пределах своих полномочий готовит проект постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о сдаче в аренду земельного участка, о предоставлении в собственность земельного участка, о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка к существующему, либо подготавливает мотивированный отказ в его предоставлении.
По результатам рассмотрения заявления Комитет в пределах своих полномочий подготавливает:
- уведомление заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги и условиях её возобновления – 20 дней;
- сообщение заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги – 20 дней;
- проект постановления Администрации о сдаче в аренду земельного участка, о предоставлении в собственность земельного участка, о предоставлении дополнительно в собственность земельного участка к существующему – в двухнедельный срок со дня поступления заявления;
В случаях, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.4, 2.6.7 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, при оформлении прав на земельный участок: подготовка проектов договора аренды или договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка осуществляется в недельный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность; в случае, указанном в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, при оформлении прав на земельный участок: подготовка проекта договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка осуществляется в недельный срок с даты предоставления в Комитет отчета о рыночной стоимости земельного участка.
В случае рассмотрения заявления на заседании комиссии по регулированию земельных отношений в Гагаринском районе, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения заявления документов и материалов, получение которых не предусмотрено по каналам межведомственного взаимодействия, в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам срок рассмотрения заявления может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением Заявителя, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения заявления с указанием причин продления.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
-	- Конституция Российской Федерации;
-	Гражданский кодекс Российской Федерации;
-	Земельный кодекс Российской Федерации;
-	Градостроительный кодекс Российской Федерации;
-	Лесной кодекс Российской Федерации;
-	Водный кодекс Российской Федерации;
-	Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
-	Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
-	Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
-	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-	Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ;
-	Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-	Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011  N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок;
-	Областной закон от 02.08.2002 №59-З «О нормах предоставления земельных учатсков»;
-	Решение Гагаринской районной Думы от 04.10.2002  № 95 «Об установлении норм предоставления и сроков аренды земельных участков»; 
-	Решение Гагаринской районной Думы от 26.10.2004 № 88 «О порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством»;
-	Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
иные федеральные законы, законы субъектов и решения органов местного самоуправления, касающиеся регулирования земельных отношений.».
2.6. Земельные участки сдаются в аренду, предоставляются в собственность или дополнительно в собственность к существующему земельному участку, физическим лицам на основании заявления в письменном виде, адресованного на имя Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Глава Администрации), с приложением документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2, настоящего Административного регламента, в зависимости от цели предоставления земельного участка в следующих случаях:
2.6.1. для огородничества;
2.6.2. для установки и эксплуатации легковозводимых некапитальных металлоконструкций;
2.6.3. при предоставлении дополнительно в собственность к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства;
2.6.4. для ведения личного подсобного хозяйства, для садоводства, для сенокошения и выпаса скота.
2.7. Заявление подается непосредственно физическим лицом (или его представителем), имеющим намерение арендовать земельный участок, приобрести в собственность или дополнительно в собственность к существующему, по образцам, приложенным к настоящему Административному регламенту (Приложения №№ 1, 2).
 2.7.1. Перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, при сдаче в аренду и предоставлении в собственность земельного участка:
-	заявление;
-	копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личности представляющей заявителя;
-	копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
-	выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
-	кадастровый паспорт земельного участка; 
-	копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка на условиях, установленных земельным законодательством.
2.7.2. Перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, при предоставлении дополнительно в собственность к существующему земельному участку:
-	документы, указанные в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. настоящего регламента;
-	отчет о рыночной стоимости земельного участка.
2.7.3. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены надлежащим образом: нотариально. Незаверенные копии принимаются при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
2.7.4. К документам, запрашиваемым Комитетом в порядке межведомственного взаимодействия, относятся:
-	выписка из ЕГРП о правах на земельный участок;
-	уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
-	кадастровый паспорт.
2.7.5. Заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе все документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.2.
  Заявитель обязан предоставить документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.2., за исключением документов, запрашиваемых Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия и указанных в подпункте 2.7.4.
2.8. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается Комитетом в случае установления наличия задолженности и (или) пени по арендной плате за земельный участок. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется на срок, не превышающий одного месяца с даты уведомления заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги возобновляется при предъявлении заявителем в указанный срок документов, свидетельствующих о ликвидации задолженности, в противном случае предоставление муниципальной услуги прекращается.
 Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе заявителя (представителя заявителя) от ее предоставления на любом этапе ее предоставления.
2.11. Комитет вправе отказать заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае:
-	наличия задолженности и (или) пени по арендной плате за земельные участки, находящиеся в аренде у заявителя;
-	непредоставления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
-	наличия в представленных документах недостоверной или искаженной информации.
      Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Критерием доступности, полноты и качества исполнения муниципальной услуги является отсутствие обращений, заявлений в судебные органы на действия сотрудников Администрации.
2.15. Максимальный срок  ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги  и при получении результата ее предоставления, а также срок регистрации запроса заявителя не должно превышать 15 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Настоящим регламентом предусмотрена следующая последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:
         3.1.1. Информирование и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге. Сбор заявителем документов и подача заявления.
3.1.2. Прием и регистрация заявления специалистом Администрации, рассмотрение его Главой Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
3.1.3. Прием и регистрация заявления делопроизводителем Комитета, рассмотрение его председателем Комитета, передача его специалисту Комитета (далее – исполнителю).
3.1.4. Рассмотрение исполнителем заявления и документов и выявление задолженности по арендной плате за землю.
3.1.5.	Подготовка исполнителем сообщения заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги, или уведомления заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги и условиях возобновления её, или проекта постановления о сдаче в аренду, предоставлении в собственность или дополнительно в собственность к существующему земельного участка и проекта договора аренды, проекта договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка, их согласование и визирование.
3.1.6.	Направление заявителю уведомления, или сообщения, или проекта договора аренды, купли-продажи.
3.2. Схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указана в Приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Описание последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги: 
3.3.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление заинтересованного лица.
Факт поступления заявления с приложением необходимых документов от физического лица фиксируется в кабинете № 200 сотрудником Администрации, принявшим документы, (далее – специалист Администрации) путем выполнения регистрации входящих документов в электронном виде, а именно создания и заполнения электронной регистрационной карточки в системе электронного документооборота «ДелоPro», в соответствии с регламентом по работе с обращениями граждан, и является юридическим основанием для начала действий по оказанию Муниципальной услуги. Заявление рассматривается Главой Администрации и путем электронного документооборота направляется председателю Комитета, который определяет Исполнителя и передаёт ему заявление и пакет документов.
Срок выполнения Административной процедуры - 3 дня.
  3.3.2. Исполнитель рассматривает поступившие документы, осуществляет проверку на соответствие их установленным настоящим регламентом требованиям по комплектности, правильности оформления, достоверности, а также  в случае поступления заявления о заключении договора аренды на новый срок или выкупе дополнительно в собственность ранее арендованного земельного участка, выясняет вопрос о наличии задолженности по арендной плате за земельный участок, а также.
Срок выполнения Административной процедуры - 4 дня
3.3.3.  В случае, если Заявитель не предоставил  по собственной инициативе какой-либо из документов, указанных в подпункте  2.7.1.-2.7.2., и которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, Исполнитель выполняет межведомственный   запрос документов в соответствующие государственные  органы  и организации. При этом он выполняет следующие действия: входит на портал органа, предоставляющего документ (информацию); заполняет бланки запроса по формам, установленным  в единой системе межведомственного электронного взаимодействия; направляет запрос в орган, предоставляющий документ, с использованием электронно-цифровой подписи. После получения документа, распечатывает  и вкладывает его  в пакет документов.
Срок исполнения Административной процедуры – 5 дней..
3.3.4. В случае выявления несоответствия сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов согласно Перечню документов, установленному в подпункте 2.7. настоящего Административного регламента, Исполнитель подготавливает сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.
Уведомление или сообщение визируется председателем Комитета и передается специалисту Администрации.
Срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.
В случае установления у Заявителя наличия задолженности по арендной плате  предоставление муниципальной услуги приостанавливается, исполнитель подготавливает уведомление заявителю о приостановлении предоставления муниципальной услуги и условиях возобновления ее предоставления.
Срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.
Если заявитель в указанный в уведомлении срок не представил документы, свидетельствующие о ликвидации задолженности, предоставление муниципальной услуги прекращается без дополнительного уведомления заявителя. Дело и документы заявителя помещаются на хранение в архив Комитета.
Если заявитель представил документы, свидетельствующие о ликвидации задолженности, предоставление муниципальной услуги возобновляется.
3.3.5. При отсутствии у заявителя задолженности по арендной плате за земельные участки, ранее сданные заявителю в аренду, и после получения протокола заседания комиссии по регулированию земельных отношений в Гагаринском районе (в случае рассмотрения заявления на заседании указанной комиссии) исполнитель рассматривает поступившие документы и осуществляет следующие действия:
- подготавливает проект постановления Администрации о сдаче в аренду, предоставлении в собственность, предоставлении дополнительно в собственность к существующему земельного участка, визирует его и согласовывает с начальником юридического отдела и главным архитектором Администрации;
Исполнитель передает указанные проекты документов на визирование председателю Комитета. Председатель Комитета рассматривает проекты указанных документов, визирует их и направляет на рассмотрение и визирование Главе Администрации.
Постановление Администрации о сдаче в аренду, предоставлении в собственность, предоставлении дополнительно в собственность к существующему земельного участка, подписанное Главой Администрации, регистрируется специалистом Администрации в книге регистрации постановлений.
Срок выполнения административной процедуры – 5 дней.
3.3.6. После принятия постановления о сдаче в аренду земельного участка Исполнитель подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает уведомление заявителя о необходимости явиться в Комитет для получения постановления о сдаче в аренду земельного участка, подписания договора и акта приема-передачи земельного участка. При получении договора и акта приема-передачи земельного участка заявитель расписывается в журнале регистрации договоров аренды земельных участков.
Срок выполнения административной процедуры – 7 дней.
3.3.7. В случае предоставления земельного участка в собственность после принятия постановления о предоставлении Исполнитель подготавливает проект купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка, обеспечивает уведомление заявителя о необходимости явиться в Комитет для получения постановления о предоставлении в собственность земельного участка, подписания договора и акта приема-передачи земельного участка, после предоставления платежного документа. При получении договора и акта приема-передачи земельного участка заявитель расписывается в журнале регистрации договоров купли-продажи земельных участков.
В случае предоставления земельного участка дополнительно в собственность к существующему после принятия постановления, предоставлении отчета о рыночной стоимости в Комитет, Исполнитель подготавливает проект купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка, обеспечивает уведомление заявителя о необходимости явиться в Комитет для получения постановления о предоставлении в собственность земельного участка, подписания договора и акта приема-передачи земельного участка, после предоставления платежного документа. При получении договора и акта приема-передачи земельного участка заявитель расписывается в журнале регистрации договоров купли-продажи земельных участков.
Срок выполнения административной процедуры – 7 дней.
3.3.8. В соответствии с регламентом по работе с обращениями граждан специалист Администрации направляет заявителю сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги или уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.

4.Формы контроля исполнения административного регламента.

4.1.Осуществляются следующие формы контроля исполнения административного регламента:
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности административных процедур при исполнении настоящего Административного регламента осуществляется председателем Комитета и лицами, ответственными за его исполнение, в соответствии с должностными обязанностями.
4.1.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие  решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета.
4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по исполнению настоящего Административного регламента муниципальные служащие  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и (или) через суд.
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих предусматривает:
5.1.1. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета определяется законодательством Российской Федерации.
Заявители имеют право на получении в Комитете информации и документов, имеющих, по их мнению, существенное значение для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги устно или письменно в досудебном порядке:
- специалистов Комитета -  председателю Комитета;
- председателя Комитета и его заместителя -  Главе Администрации.
5.1.3. По результата рассмотрения жалобы на действия (бездействие) исполнителя принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении  обращения.
5.2. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц комитета, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена или находящихся в собственности
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области, для целей,
не связанных со строительством».

Главе Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области
_____________________________________
	(Ф.И.О. Главы Администрации)

от __________________________________
		(Фамилия имя Отчество полностью)
зарегистрированного (ой) по адресу:
____________________________________
паспорт серия______ № _______________
выдан ______________________________
			(когда, кем)
Тел.________________________________

Заявление

Прошу предоставить в аренду сроком на ___________земельный участок площадью _____кв. м с кадастровым номером __________________________, расположенный по адресу: ___________________________________________,
для _______________________________________________________________

Дата _____________						Подпись_____________

Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена или находящихся в собственности
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области, для целей,
не связанных со строительством».

Главе Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области
_____________________________________
	(Ф.И.О. Главы Администрации)

от __________________________________
		(Фамилия Имя Отчество полностью)
зарегистрированного (ой) по адресу:
____________________________________
паспорт серия______ № _______________
выдан ______________________________
			(когда, кем)
Тел.________________________________

Заявление

Прошу предоставить дополнительно в собственность земельный участок площадью _____кв. м с кадастровым номером __________________________, расположенный по адресу: ___________________________________________,
для _______________________________________________________________

Дата _____________						Подпись_____________

Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена или находящихся в собственности
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области, для целей,
не связанных со строительством».

Главе Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области
_____________________________________
	(Ф.И.О. Главы Администрации)

от __________________________________
		(Ф.И.О. уполномоченного лица)
_____________________________________________________ (наименование организации)
ОГРН _______________________________
ИНН ______________ КПП _____________
Юридический адрес:
____________________________________
Тел.________________________________

Заявление

Прошу предоставить в аренду сроком на ___________земельный участок площадью _____кв. м с кадастровым номером __________________________, расположенный по адресу: ___________________________________________,
для ______________________________________________________________

Дата _____________						Подпись_____________

Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена или находящихся в собственности
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области, для целей,
не связанных со строительством».

Главе Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области
_____________________________________
	(Ф.И.О. Главы Администрации)

от __________________________________
		(Ф.И.О. уполномоченного лица)
_____________________________________________________ (наименование организации)
ОГРН _______________________________
ИНН ______________ КПП _____________
Юридический адрес:
____________________________________
Тел.________________________________

Заявление

Прошу   предоставить в собственность земельный участок площадью ________кв. м с кадастровым номером _____________________, расположенный по адресу: _____________________________________________________________,
для __________________________________________________________________

Дата _____________						Подпись_____________

Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена или находящихся в собственности
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области, для целей, 
не связанных со строительством».

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

№ п/п	Наименование муниципальной услуги	Наименование услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги	Организации, предприятия, участвующие в предоставлении услуги	Предоставляется за плату / бесплатно	
1	2	3	4	5	
1.	Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся  в собственности муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, для целей, не связанных со строительством.	
1.			Нотариальное заверение документов.	Нотариальная контора или лицо, к нему приравненное.	Платно	
1.			Нотариальное удостоверение доверенности.	Нотариальная контора или лицо, к нему приравненное.	Платно	
1.			Предоставление копии документа, удостоверяющего (устанавливающего) право на здание, строение, сооружение.	ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», нотариус.	Бесплатно	
		Выполнение кадастровых работ, оформление и выдача межевого плана.	Кадастровый инженер.	Платно	
		Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.	Межрайонный отдел № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росриестра» по Смоленской области.	Бесплатно	
		Выдача кадастрового паспорта.	Межрайонный отдел № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росриестра» по Смоленской области.	Платно	
		Составление отчета о рыночной стоимости земельного участка.	Организации, осуществляющие деятельность по оценке рыночной стоимости.	Платно	
		Выдача документа о приеме и перечислении денежных средств.	Учреждение банка.	Платно	

Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена или находящихся в собственности
муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области, для целей, 
не связанных со строительством».

Информирование и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуги. Сбор заявителем документов и подача заявления.

Прием и регистрация заявления и документов специалистом Администрации, отвечающим за делопроизводство, и передача их на рассмотрение Главе Администрации. Рассмотрение Главой Администрации заявления и документов и передача их в Комитет. Регистрация заявлений специалистом Комитета, отвечающим за делопроизводство, в журнале учета документов. Рассмотрение председателем Комитета заявления и направление специалистам для исполнения. Срок выполнения- 3 дня.

Рассмотрение исполнителем заявления и документов и выявление задолженности по арендной плате за землю. Срок выполнения - 4 дня

Получение документов в рамках межведомственного взаимодействия. Срок исполнения – 5 дней.

При отсутствии у заявителя задолженности по арендной плате за земельные участки, ранее сданные заявителю в аренду, и после получения протокола заседания комиссии по регулированию земельных отношений в Гагаринском районе (в случае рассмотрения заявления на заседании указанной комиссии) исполнитель рассматривает поступившие документы и осуществляет последующие действия.

В случае установления у Заявителя наличия задолженности по арендной плате  предоставление муниципальной услуги приостанавливается, исполнитель подготавливает уведомление заявителю о приостановлении предоставления муниципальной услуги и условиях возобновления ее предоставления. Срок выполнения - 6 дней.

В случае выявления несоответствия сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов согласно Перечню документов, установленному в подпункте 2.7. настоящего Административного регламента, Исполнитель подготавливает сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.
Уведомление или сообщение визируется председателем Комитета и передается специалисту Администрации.
Срок выполнения - 6 дней.

Если заявитель представил документы, свидетельствующие о ликвидации задолженности, предоставление муниципальной услуги возобновляется.

Если заявитель в указанный в уведомлении срок не представил документы, свидетельствующие о ликвидации задолженности, предоставление муниципальной услуги прекращается без дополнительного уведомления заявителя. Дело и документы заявителя помещаются на хранение в архив Комитета.

В случае предоставления земельного участка дополнительно в собственность к существующему после принятия постановления, предоставлении отчета о рыночной стоимости в Комитет, Исполнитель подготавливает проект купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка, обеспечивает уведомление заявителя о необходимости явиться в Комитет для получения постановления о предоставлении в собственность земельного участка, подписания договора и акта приема-передачи земельного участка, после предоставления платежного документа. При получении договора и акта приема-передачи земельного участка заявитель расписывается в журнале регистрации договоров купли-продажи земельных участков. Срок выполнения - 7 дней

Подготавливает проект постановления Администрации о сдаче в аренду, предоставлении в собственность, предоставлении дополнительно в собственность к существующему земельного участка, визирует его и согласовывает с начальником юридического отдела, и главным архитектором Администрации, передает указанные проекты документов на визирование председателю Комитета. Председатель Комитета рассматривает проекты указанных документов, визирует их и направляет на рассмотрение и визирование Главе Администрации.
Постановление Администрации о сдаче в аренду, предоставлении в собственность, предоставлении дополнительно в собственность к существующему земельного участка, подписанное Главой Администрации, регистрируется специалистом Администрации в книге регистрации постановлений.
Срок выполнения - 5 дней.

В случае предоставления земельного участка дополнительно в собственность к существующему после принятия постановления, предоставлении отчета о рыночной стоимости в Комитет, Исполнитель подготавливает проект купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка, обеспечивает уведомление заявителя о необходимости явиться в Комитет для получения постановления о предоставлении в собственность земельного участка, подписания договора и акта приема-передачи земельного участка, после предоставления платежного документа. При получении договора и акта приема-передачи земельного участка заявитель расписывается в журнале регистрации договоров купли-продажи земельных участков. Срок выполнения - 7 дней

В случае предоставления земельного участка в собственность после принятия постановления о предоставлении Исполнитель подготавливает проект купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка, обеспечивает уведомление заявителя о необходимости явиться в Комитет для получения постановления о предоставлении в собственность земельного участка, подписания договора и акта приема-передачи земельного участка, после предоставления платежного документа. При получении договора и акта приема-передачи земельного участка заявитель расписывается в журнале регистрации договоров купли-продажи земельных участков. Срок выполнения - 7 дней

После принятия постановления о сдаче в аренду земельного участка Исполнитель подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает уведомление заявителя о необходимости явиться в Комитет для получения постановления о сдаче в аренду земельного участка, подписания договора и акта приема-передачи земельного участка. При получении договора и акта приема-передачи земельного участка заявитель расписывается в журнале регистрации договоров аренды земельных участков.
Срок выполнения - 7 дней