АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от___31.05.2017___  № _768_

Об утверждении Административного регламента 
предоставления муниципальной услуги 
«Принятие на учет граждан в качестве 
нуждающихся в жилых помещениях, 
предоставляемых по договорам социального 
найма в Гагаринском городском поселении 
Гагаринского района Смоленской области»

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 12.12.2012 № 1842 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления  муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области» (далее - Административный регламент) (прилагается).
2. Управлению по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Отделу экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области внести соответствующие изменения в Реестр муниципальных услуг муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. Отделу экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  разместить информацию о муниципальной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Смоленской области.
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области А.А.Жигалова.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                             Р. В. Журавлев

Отпечатано в 1 экземпляре в дело.
Исполнитель:         
______________ С. А.Тимофеева
3-49-42
10 мая  2017 г.	Разослать:  
 в прокуратуру; 
 Управление СиЖКХ; 
отдел экономики
 сайт
	
Визы:
О.И.Мартыненкова        _________________________________________         _____________
                                                          подпись                                                       дата  
С.М.Епишина    ___________________________________________      ________________                                       
                                                          подпись                                                        дата                                Л.В.Иващенко________________________________________         ____________
                                                          подпись                                                       дата                                  
А.Ю.Пузиков_________________________________________         _____________
                                                         подпись                                                       дата                                  
А. А.Жигалов       ________________________________________         ____________
                                                          подпись                                                       дата                                  
М.А.Успенская   ___________________________________________    _____________
                                                          подпись                                                       дата

Утвержден 
постановлением Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области
от  31.05.2017 №  768              

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области» (далее - муниципальная услуга, Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Администрация) при оказании муниципальной услуги

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, признанные в установленном законом порядке малоимущими, и постоянно проживающие в городе Гагарин (далее - заявители).
1.2.2. Иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом категории граждан.
1.2.3. Иные определенные областным законом категории граждан, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) областным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
1.2.4. Граждане, которым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
1.2.5. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) при личном или письменном обращении в Администрацию или в Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Управление СиЖКХ);
б) по электронной почте: gagarin@admin-smolensk.ru;
в) на информационных стендах, размещенных в Администрации;
г) по телефонам: (48135) 3-49-42;
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Администрации: www.rodinagagarina.ru;
е) в Гагаринском филиале смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (телефоны: (8(48135) 6-11-19; 6-11-20); адрес электронной почты: mfc_gagarin@admin-smolensk.ru (далее – МФЦ).
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации: http://www. rodinagagarina.ru в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет).
1.3.3. Размещаемая информация содержит:
а) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
б) блок-схему;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами Администрации, Управления СиЖКХ в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Адрес места нахождения  Управления СиЖКХ: 215010, город Гагарин, ул. Советская, д.8, каб. 108 (2).
Адрес места нахождения МФЦ: 215010, г. Гагарин, ул. Гагарина, д. 43. 
1.3.5. Должностные лица Управления СиЖКХ (далее – специалист Управления СиЖКХ), обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 	с 8-30 до 17-30	
Вторник:	с 8-30 до 17-30	
Среда:	с 8-30 до 17-30	
Четверг:	с 8-30 до 17-30	
Пятница:	с 8-30 до 17-30	
Перерыв:	с 12-30 до 14-00	

 в МФЦ прием заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник:	с 9-00 до 19	
Вторник:	с 9-00 до 19	
Среда:	с 9-00 до 20	
Четверг:	с 9-00 до 19	
Пятница:
Суббота                                                         	с 9-00 до 19
с 9-00 до 17-30	
Перерыв:	нет	

1.3.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
1.3.7. Специалистом Управления СиЖКХ осуществляется консультирование по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
б) органы власти и организации, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наименование и их местонахождение);
в) время приема и выдачи документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
г) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист Управления СиЖКХ подробно и в вежливой форме информирует их по вопросам, касающимся предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего звонок.
1.3.10. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы о предоставлении муниципальной услуги телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
1.3.11. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг заявитель указывает дату и входящий номер полученной при подаче документов расписки.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в  Гагаринском городском поселении муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация, Управление СиЖКХ в соответствии с Положением об Управлении по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, утвержденным решением Гагаринской районной Думы от 27.01.2017 № 8.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвует МФЦ.
2.2.3. При предоставлении услуги Администрация, Управление СиЖКХ в целях получения документов (информации), либо осуществления согласований или иных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе по поручению заявителя, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальными органами или подведомственным ему государственным бюджетным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав);
2.2.4. При получении муниципальной услуги заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
а)  с управляющими организациями, органами управления товариществ собственников жилья, органами управления жилищно-строительных кооперативов  - для получения справки с места жительства и выписки из финансового лицевого счёта;
б) с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» - для получения документа о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений, права на которые не зарегистрированы в органе регистрации прав. 
2.2.5. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
2.2.6. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Гагаринской районной Думы от 23.12.2016 № 191 «О внесении изменений в решение Гагаринской районной Думы от 30.06.2011 № 83 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области». 
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области;
- отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области;
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- выписки из постановления Администрации о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области;
- выписки из постановления Администрации об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области.
2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги может быть передан заявителю в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, бумажно-электронном (посредством факса, электронной почты), электронном).
2.3.4. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию или в МФЦ лично. При обращении в Администрацию или в МФЦ заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
2.3.5. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявителю выдается выписка постановления Администрации о принятии (об отказе в принятии) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области. 
2.3.6. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном виде выписка постановления Администрации о принятии (об отказе в принятии) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области направляется заявителю по почте на адрес заявителя, указанный в запросе (обращении, заявлении).
2.3.7. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде документ, заверенный электронной подписью ответственного сотрудника Администрации, направляется в личный кабинет заявителя  на Единый портал, Региональный портал

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,  тридцать рабочих дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения) и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Администрации.
2.4.2. При направлении заявителем заявления и копий всех необходимых документов, предоставляемых заявителем по почте, срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации).
2.4.3. При направлении заявления и всех необходимых документов, предоставляемых заявителем, в электронном виде либо через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации), либо от даты регистрации в ведомственной информационной системе (при наличии таковой), о чем заявитель получает соответствующее уведомление через Единый портал, Региональный портал
2.4.4. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет – 3  рабочих  дня.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
а) Конституцией Российской Федерации от (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
 б) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 28.12.2016)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017);
в) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
г) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016)
 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 
д) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015)
 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; 
 е) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017)
 «О персональных данных»;
ж) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016)
«Об электронной подписи»;
з) законом Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з (ред. от 23.03.2017)
«О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Смоленской области»;
и) решением Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 09.07.2015 № 82 «О передаче исполнения полномочий Администрации Гагаринского городского поселения Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»;
к) решением Гагаринской районной Думы от 31 июля 2015 года № 112 «О принятии Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области исполнение полномочий Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области»;
л) Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; (в редакции решения Гагаринской районной Думы от 23.01.2015 № 3, от 02.06.2015 № 73, от 07.06.2016 № 75);
м) решением Гагаринской районной Думы от 23.12.2016 № 191 «О внесении изменений в решение Гагаринской районной Думы от 30.06.2011 № 83 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»;
н) решением Гагаринской районной Думы от 27.05.2005 № 33 «Об утверждении учётной нормы и нормы предоставления жилой площади по договору социального найма»;
о) постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 12.12.2012 № 1842 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
п) постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский  район» Смоленской области от 02.11.2015 № 912  «О создании жилищной комиссии Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»;
р) настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят:
1) заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с федеральным законодательством;
3) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) копия финансового лицевого счета на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;
5) документы, подтверждающие состав семьи заявителя;
6) документ об общей площади, занимаемого заявителем и членами его семьи жилого помещения, выданный ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»;
7) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных членов семьи заявителя;
8) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если заявление и документы представляются представителем заявителя);
9) выписка из постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о признании заявителя малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, либо документы, подтверждающие отношение заявителя к иной определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Помимо указанных выше документов заявитель (его представитель) вправе представить иные документы, подтверждающие право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и (или) право на предоставление жилого помещения вне очереди
2.6.2. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, не входящих в перечень документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
2.6.3. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом.
2.6.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предоставляются в подлинниках. Специалист, в обязанности которого входит прием документов, заверяет копии документов на основании подлинников документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7.1. В исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, входят:
1) копия финансового лицевого счета на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;
2) документы, подтверждающие состав семьи заявителя;
3)  документ об общей площади, занимаемого заявителем и членами его семьи жилого помещения, выданный органом регистрации прав;
4) документ о наличии или об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, выданный федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальными органами или подведомственным ему государственным бюджетным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав);
2.7.2. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2  настоящего Административного регламента, полученные путем личного обращения или через своего представителя в органы или организации.   
2.7.3. Если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Управления СиЖКХ запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме.
2.8.2. Документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
2.8.3. Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если:
1.1. Не представлены документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
 - паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с федеральным законодательством;
 - правоустанавливающий документ на занимаемое заявителем и (или) членами его семьи жилое помещение; 
 - документы, подтверждающие получение согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных членов семьи заявителя;
 - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если заявление и документы представляются представителем заявителя).
      - запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.
1.2. Ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.3. Представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.4. Не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Для предоставления муниципальной услуги требуется получение иных услуг.
Получение выписки из домовой книги, справки о зарегистрированных гражданах (нанимателях) по месту жительства, выписки из финансового лицевого счета;	Управляющие организации, органы управления товариществ собственников жилья, органы управления жилищно-строительных кооперативов
	
Получение документа о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений, право на которые, не зарегистрировано в Росреестре 	ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»	
		
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут с момента его поступления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.14.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.14.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3. Центральный вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
2.14.4. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. 
2.14.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети «Интернет» размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий Административный регламент.
2.14.6. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.14.7. Для обслуживания людей с ограниченными возможностями помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:
 - возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальные услуги;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляются муниципальные услуги;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются муниципальные услуги, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду муниципальные услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляются  муниципальные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами Администрации, Управлением СиЖКХ, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальных услуг наравне с другими заявителями.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность (1 раз по 15 минут);
3) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
4) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.16. Особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

2.16.1. Администрация осуществляет взаимодействие с МФЦ при предоставлении муниципальной услуги.
2.16.2. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещаемой на Едином портале и Региональном портале.
2.16.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.16.4. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.16.5. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги. 
2.16.6. Обеспечение возможности для заявителей получения результата муниципальной услуги в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.16.7. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16.8. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 3.4. раздела 3 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 
1) прием и регистрация документов;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформление результата предоставления муниципальной услуги;
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация документов

3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации документов является личное обращение заявителя в Администрацию либо поступление запроса в Администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал, Региональный портал.
3.1.2. Специалист, в обязанности которого входит прием и регистрация  документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2  настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подразделом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.  В случае наличия таких оснований,  уведомляет об этом заявителя в письменной форме с указанием  причин  отказа в приеме документов, а в случае отсутствия таких оснований переходит к следующему административному действию;
4) в случае если заявителем по собственной инициативе представлены, документы, предусмотренные подразделом 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, приобщает данные документы к комплекту документов заявителя;
5) регистрирует поступление запроса и документов, представленных заявителем, и в соответствии с установленными правилами делопроизводства, формирует комплект документов заявителя;
6) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса, выдает расписку о получении документов;
7) в случае, если заявителем  по собственной инициативе представлены, документы, предусмотренные подразделом 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, предает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформление результата предоставления муниципальной услуги; 
8) в случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные подразделом 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, формирует и направляет межведомственные запроса.
3.1.3. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, представленных заявителем, либо отказ в приеме  документов.
3.1.4. Продолжительность административной процедуры не более 1 рабочего дня. 
3.1.5. Обязанности специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, закреплены в его должностной инструкции.
3.1.6. Процедура приема и регистрации документов в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными  пп.3.1.2 – 3.1.3 подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента, а также  регламента деятельности специалистов МФЦ, утвержденного приказом директора смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению». МФЦ обеспечивает передачу комплекта документов заявителя в орган местного самоуправления в срок, установленный в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии. 

3.2. Формирование и направление межведомственного запроса 

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента документы, специалист, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
3.2.3. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для представления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе: по почте; по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
3.2.4. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом не может превышать 3 рабочих дней.
3.2.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.2.7. Процедура формирования и направления межведомственного запроса в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными  пп.3.2.1 – 3.2.6 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента, а также  регламента деятельности  МФЦ, утвержденного приказом директора смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению». Сроки передачи документов (сведений), полученных МФЦ в результате межведомственного взаимодействия, устанавливаются в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии. 

3.3. Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформление результата предоставления муниципальной услуги

3.3.1.  Основанием для начала процедуры рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформление результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении), оформление результата предоставления муниципальной услуги, комплекта документов заявителя и результатов межведомственных запросов.
3.3.2. При получении комплекта документов заявителя и результатов межведомственных запросов, специалист, ответственный за рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформление результата предоставления муниципальной услуги:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) устанавливает принадлежность заявителя к категории, имеющей право на получение муниципальной услуги, на основании документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в результате межведомственных запросов, а также проверяет комплектность представленных документов;
3) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подразделе 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента;
4) устанавливает наличие полномочий Администрации по рассмотрению обращения заявителя.
3.3.3. В случае если документы соответствуют требованиям настоящего регламента, специалист выносит заявление и документы на рассмотрение  жилищной комиссии. После принятия решения специалист оформляет протокол заседания жилищной комиссии, который подписывается председателем, секретарём и членами комиссии. Специалист подготавливает проект постановления Администрации на основании протокола жилищной комиссии и, после правовой и лингвистической экспертизы, передаёт его в управление делами для подписания Главой муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
       3.3.4. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформление результата предоставления муниципальной услуги:
 оформляет:
 - выписки из постановления Администрации о принятии на учет в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области малоимущего гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области;
- выписки постановления Администрации об отказе в принятии на учет в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области малоимущего гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Гагаринском городском поселении Гагаринского района Смоленской области.
3.3.5. Результатом административной процедуры является подписание Главой муниципального образования постановления на основании протокола заседания жилищной комиссии и выдача соответствующей выписки из постановления заявителю.
3.3.6. Продолжительность административной процедуры составляет не более  30 рабочих дней.
3.3.7. Обязанности специалиста, ответственного за рассмотрение документов,  оформление результата предоставления муниципальной услуги, закреплены в его должностной инструкции.

3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю 
 
3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги  является подписание Главой муниципального образования постановления об утверждении протокола заседания жилищной комиссии и поступление документов специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.4.2. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю, направляет заявителю почтовым направлением, либо вручает лично заявителю под роспись, либо  направляет заявителю уведомление в личный кабинет на Едином портале, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается  в учётном деле заявителя и хранится после  получения жилого помещения 5 лет, в случае отказа хранится 5 лет.
3.4.4. Специалист, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю, в срок  не более трёх рабочих  дней после принятия решения направляет результат предоставления муниципальной услуги  заявителю или в  МФЦ, для дальнейшей выдачи заявителю.
3.4.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Продолжительность административной процедуры не более трёх рабочих дней.
3.4.7. Обязанности специалиста, ответственного за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю, должны быть закреплены в его должностной инструкции.
3.4.8. Процедура выдачи документов в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными в регламенте деятельности специалистов МФЦ, утвержденного приказом директора смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению». Срок выдачи специалистом МФЦ результата предоставления муниципальной услуги, устанавливается в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии. 

3.5. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге в электронной форме

3.5.1. Процедура предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется путем размещения сведений о муниципальной услуге в региональных государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также - Реестр) с последующим размещением сведений в региональной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.5.2. Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.5.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.5.4. Специалист, ответственный за размещение сведений о муниципальной услуге, осуществляют размещение сведений о муниципальной услуге в Реестре в соответствии с порядком формирования и ведения Реестра, утверждаемым постановлением Администрации Смоленской области.
3.5.5. Должностные лица Администрации и специалисты, ответственные за размещение сведений о муниципальной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

3.6. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов в электронной форме

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и приема таких запроса и документов в электронной форме является поступление в Администрацию с помощью автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении муниципальной услуги, содержащего сведения из документов, подлежащих представлению заявителем, указанных в п.2.6.1. подраздела 2.6 раздела 2 стоящего Административного регламента, и прилагаемых необходимых документов в форме электронных документов.
3.6.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые необходимые документы, представленные в форме электронных документов, регистрируются в установленном порядке в Администрации  в день их поступления и находятся в статусе ожидания до предоставления заявителем подлинников документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, указанных в п.2.6.1. подраздела 2.6 раздела 2 стоящего Административного регламента.
3.6.3. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в электронной форме, заявителю с помощью автоматизированных информационных систем направляется уведомление, в котором указываются регистрационный номер заявления и дата, до которой необходимо представить подлинники документов, указанных в п.2.6.1. подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.6.4. В случае, если заявитель в установленный срок не представил подлинники документов, специалист, ответственный за прием документов, направляет заявителю с помощью автоматизированных информационных систем уведомление о прекращении рассмотрения его заявления.
3.6.5. В случае если в установленный срок заявитель представил подлинники документов, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует документы, представленные заявителем, с помощью ведомственной автоматизированной информационной системы.
3.6.6. Заявление и прилагаемые необходимые документы передаются с использованием ведомственной автоматизированной информационной системы сотруднику, ответственному за рассмотрение документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации документов.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Глава муниципального образования осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения Главой муниципального образования или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими.
4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в ходе проведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным Главой муниципального образования.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностные лица, муниципальные служащие Администрации и специалисты МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством,  нормативными правовыми актами Администрации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих размещается:
1) на информационных стендах Администрации; 
2) на Интернет-сайте Администрации: http://www. rodinagagarina.ru в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:
- в жалобе не указаны: фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
- в жалобе содержаться сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную  услугу.
5.5. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Главе муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, начальнику Управления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – органы, предоставляющие муниципальную услугу). Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.6. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо принята при личном приеме заявителя.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.7. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы  МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между  МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
  5.8. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги  МФЦ рассматривается в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих государственные услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Главе муниципального образования  
«Гагаринский район» Смоленской области
Р.В.Журавлеву
от Петрова  Петра Петровича,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт 66 06  481359 УФМС России по Смоленской области в городе Гагарин,15.15.2011
                                                                           (серия, номер, кем и когда выдан)
проживающего(ей)по адресу:
 г.Гагарин, ул. Ленина,д.2, кв.3 
телефон:  3-25-33

заявление
о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых  помещениях, предоставляемых по договорам социального найма  

    Прошу принять меня с семьей из   3   человек: 
я, Петров Петр Петрович, супруга  - Петрова Оксана Ивановна, дочь – Петрова  Наталья Петровна
на учет в качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по договорам социального найма.

    Гражданско-правовых  сделок  с жилыми помещениями за последние пять лет я  и члены моей семьи не производили/производили (нужное подчеркнуть): если производили, то какие именно: ________________________________________________________________ ____________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________.
    Я  и  члены  моей семьи даем согласие на проверку указанных в заявлении сведений и на запрос необходимых для рассмотрения заявления документов.
    Я  и  члены моей семьи предупреждены что в случае  выявления  сведений,  не  соответствующих  указанным  в заявлении и приложенных  документах,  послуживших  основанием  для принятия на учет, мы будем сняты с учета в установленном законом порядке.
    Уведомление  о  постановке  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в жилых помещениях,  предоставляемых по договорам социального найма, либо об отказе в  постановке  на  учет прошу выдать мне на руки/направить по почте (нужное подчеркнуть).

    Подпись заявителя:
    __________________________________   _______________
         (фамилия, имя, отчество)           (подпись)
    "___" __________ 20__ года
    Подписи совершеннолетних членов семьи:
    __________________________________   _______________
         (фамилия, имя, отчество)           (подпись)
    "___" __________ 20__ года
    __________________________________   _______________
         (фамилия, имя, отчество)           (подпись)
    "___" __________ 20__ года
    __________________________________   _______________
         (фамилия, имя, отчество)           (подпись)
    "___" __________ 20__ года
    __________________________________   _______________
         (фамилия, имя, отчество)           (подпись)
    "___" __________ 20__ года
    __________________________________   _______________
         (фамилия, имя, отчество)           (подпись)
    "___" __________ 20__ года
    К заявлению прилагаются следующие документы:
    1. копия паспорта 66 06 215312 Гагаринским ГОВД Смоленской области, 25.09.2002; копия паспорта 66 06  415216 Гагаринским ГОВД Смоленской области, 07.07.2003 , копия свидетельства о рождении 1- МП 839724 ОЗАГС Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,15.07.2000;
    2. копия договора о бесплатной передаче в собственность граждан жилых помещений от 15.05.1996;  
    3. копия финансового лицевого счёта № 3337 ООО « Стройизоляция»  22.05.2017                (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
    4. копия свидетельства о заключении брака 1- МП  № 679863 ОЗАГС Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области ,30.03.1999
    5. заявления - согласие членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных членов семьи заявителя;
6. копии удостоверений: АК -№ 059612 Департаментом Смоленской области по социальному развитию,21.03.2011, АИ -№ 028192 Департаментом труда при Главе Администрации Смоленской области 21.06.1993

    Дата принятия заявления "22" мая  2017 года.
    
    Заявителю  выдана  расписка  в  получении заявления и прилагаемых копий
документов.

    Ведущий специалист Управления СиЖКХ
Администрации МО «Гагаринский район»
Смоленской области            Тимофеева                                             С.А.Тимофеева
         (должность)                 (подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)
           (М.П.)

Приложение № 2 
к Административному регламенту

РАСПИСКА

     дана ФИО в том, что мною, ведущим специалистом Управления по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,  ФИО, принято заявление от ФИО, (дата, часы, минуты). Заявление зарегистрировано под  №    .
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
…
                                                                Подпись специалиста,                                                                 принявшего заявление и 
документы

Приложение N 3
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

прием и регистрация документов	
	
формирование и направление межведомственного запроса	
	
рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформление результата предоставления муниципальной услуги 	выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

Приложение № 4
к Административному регламенту

Форма

                                                         Главе муниципального образования
                                                  «Гагаринский район»  Смоленской области 
                                   __________________________________________
                                         от гражданина(ки) ________________________
                                                                     (фамилия, имя, отчество)
                                 __________________________________________

                                 Согласие
                     на обработку персональных данных

   В соответствии с Федеральным законом   от   27.07.2006   № 152-ФЗ "О защите персональных данных" я_______________________________________ __________________________________________________________________                                                                                                                                                      (фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________________________ серия _______ № ________ выдан
(вид документа, удостоверяющего личность)
____________________________________________________________________________________________________________________________________,
(когда и кем)
Проживающий (ая) по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________В лице представителя субъекта персональных данных                                      __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
паспорт РФ_____________________ серия _____________  № ___________________ выдан ____________________________________________________________________________________________________________________________________
кем и когда)
проживающий(ая) по адресу ____________________________________________________________________________________________________________________________________
действующий от имени субъекта персональных данных на основании 
__________________________________________________________________ФИО  ___________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    (данные свидетельства о рождении)
настоящим даю свое согласие на проверку и обработку Администрацией  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области своих персональных данных и  подтверждаю,   что,  давая   такое согласие, я  действую по своей воле и в своих интересах.
     Данное  согласие  предоставляется  с  целью  получения муниципальной услуги   «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в городе Гагарин».
     Настоящее  согласие  предоставляется на осуществление любых действий в  отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения    указанной   выше  цели,  включая  (без  ограничения)  сбор, систематизацию,  накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),  использование,  обезличивание,  блокирование, уничтожение, трансграничную передачу  персональных  данных, а также осуществление любых иных действий с   моими персональными данными в соответствии  с  федеральным законодательством.
     В случае неправомерного  использования  предоставленных  мною персональных данных  согласие отзывается моим письменным заявлением.
     Данное  согласие действует с "___" ________ 20___ г. до дня отзыва в письменной форме.

"____" ____________ 20__ г. _________      ________________________
             ( дата)                                   (подпись)                        (Ф.И.О.)