АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от __17.05.2017__№ _711_

Об утверждении Порядка обращения
за получением компенсации платы,
взимаемой с родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за детьми в 
образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, находящихся
на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области,
и ее выплаты

На основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с постановлениями Администрации Смоленской области от 02.12.2013 № 993 «Об утверждении Порядка обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся  на   территории Смоленской области, и ее выплаты», от 31.03.2017 № 185 «О внесении изменений в Порядок обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области, и ее выплаты» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить Порядок обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, и ее выплаты (прилагается).
2.	Настоящее постановление  вступает в силу с момента подписания и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 31.03.2017.
3.	Контроль исполнения постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Л.В.Морозову.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                              Р. В. Журавлев	

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
муниципального образования
«Гагаринский район»
Смоленской области
от _17.05.2017__ № _711_

Порядок обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, и ее выплаты

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за компенсацией платы, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - компенсация), и ее выплаты.
2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, находящейся на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - образовательная организация), при условии признания семьи малоимущей.
Право на получение компенсации подтверждается родителем (законным представителем) ежегодно.
В целях настоящего Порядка под малоимущей семьей понимается семья со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области.
2.1. При определении состава семьи в целях получения компенсации (за исключением получения компенсации на ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в состав семьи включаются:
- состоящие в браке родители (усыновители) независимо от места жительства (места пребывания) и зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие в браке;
- одинокий родитель (усыновитель) и зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) совместно с ним его несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие в браке.
При определении состава семьи, когда брак между родителями (усыновителями) расторгнут, в составе семьи учитывается тот родитель (усыновитель), с которым совместно проживает ребенок.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода в целях получения компенсации на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), включаются:
- родители (родитель) ребенка, его несовершеннолетние братья и сестры и совершеннолетние братья и сестры, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие в браке, независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок (в случае если на ребенка не выплачиваются предусмотренные федеральным законодательством денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- сам ребенок (в случае если на ребенка выплачиваются в соответствии с федеральным законодательством денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
2.2. При определении состава семьи в целях получения компенсации в состав семьи не включаются:
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву;
- супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы, нахождением под арестом или на принудительном лечении, а также находящийся в розыске.
3. Родителям (законным представителям), дети которых посещают образовательные организации, за дни фактического посещения ребенком образовательной организации выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, на второго ребенка - в размере 50 процентов такой платы, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов такой платы.
4. Для получения компенсации родитель (законный представитель) представляет в образовательную организацию следующие документы:
- заявление о выплате компенсации;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства родителя (законного представителя);
- копию свидетельства о рождении ребенка или копию договора о передаче ребенка на воспитание в семью либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком опеки;
- справку о составе семьи;
- копию банковского лицевого счета на имя родителя (законного представителя);
- копию свидетельства о заключении брака или свидетельства о расторжении брака (при наличии);
- документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- копию трудовой книжки (для неработающих граждан);
- справку органа государственной службы занятости населения о регистрации (отсутствии регистрации) в качестве безработного (для неработающих граждан)  (представляется родителем (законным представителем) по собственной инициативе);
- справку об обучении в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, научной организации, духовной образовательной организации или нахождении в академическом отпуске по медицинским показаниям (для лиц, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность);
- справку органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области о получении (неполучении) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (для опекунов) (представляется по собственной инициативе);
- справку о назначении на ребенка, в отношении которого возникло право на получение компенсации, государственного пособия на ребенка в Смоленской области (далее – пособие) (представляется родителем (законным представителем) по собственной инициативе).
 В случае если документы, указанные в абзацах десятом, двенадцатом, тринадцатом настоящего пункта, не представлены родителем (законным представителем) по собственной инициативе, образовательная организация в течение трех рабочих дней со дня представления иных документов в соответствии с настоящим пунктом направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в соответствующие органы или организации.
В случае если одному из родителей (законных представителей) ребенка, в отношении которого возникло право на получение компенсации, назначено пособие, гражданин вправе обратиться в орган социальной защиты населения, назначивший пособие, для получения справки о назначении пособия.
В случае если документ, указанный в абзаце тринадцатом настоящего пункта, представлен родителем (законным представителем) по собственной инициативе или получен образовательной  организацией путем межведомственного взаимодействия, представление документов, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, не требуется.
При наличии у родителя (законного представителя) нескольких детей, посещающих одну и ту же образовательную организацию, заявление о выплате компенсации и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются родителем (законным представителем) на каждого ребенка.
Родитель (законный представитель) вправе представить в образовательную организацию копию документа (квитанции-извещения), подтверждающего оплату за присмотр и уход за ребенком.
Образовательная организация имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы, необходимые для решения вопроса о выплате родителю (законному представителю) компенсации.
4.1. При наличии в семье лиц, указанных в 2.2. настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, родитель (законный представитель) представляет:
- копию свидетельства о заключении брака, либо копию решения органа опеки и попечительства, либо копию решения суда (в отношении детей, указанных в 2.2. настоящего Порядка);
- копию решения суда (в отношении детей, указанных в третьем абзаце пункта 2.2. настоящего Порядка);
- справку из организации, в которой ребенок находится на полном государственном обеспечении (в отношении детей, указанных в абзаце четвертом пункта 2.2. настоящего Порядка);
- справку из военного комиссариата по месту призыва (в отношении лиц, указанных в абзаце пункта 2.2. настоящего Порядка) (представляется родителем (законным представителем) по собственной инициативе);
- копию решения суда или постановления следственных органов (в отношении лиц, указанных в абзаце шестом пункта 2.2. настоящего Порядка).
4.2.  При исчислении дохода семьи учитываются доходы каждого члена семьи до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится образовательной организацией на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных родителем (законным представителем).
Величина среднедушевого дохода семьи определяется путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
5. Образовательная организация формирует в отношении каждого родителя (законного представителя) личное дело, в которое брошюруются документы, необходимые для принятия решения о выплате компенсации.
6. Личное дело родителя (законного представителя), сформированное в образовательной организации, в течение 3 дней передается в Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Комитет по образованию), для его регистрации, принятия решения о выплате компенсации и дальнейшего его хранения.
6.1. Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» (далее – МКУ ЦБ) производит проверку правильности исчисления величины среднедушевого дохода семьи (в случае необходимости).
7. Комитет по образованию в течение 10 дней с момента получения всех необходимых документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает решение о выплате компенсации или об отказе в ее выплате. Данное решение готовит специалист Комитета по образованию и передает в МКУ ЦБ для осуществления соответствующих выплат.
Решение о выплате компенсации принимается Комитетом по образованию на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов и оформляется в виде приказа. 
Решение об отказе в выплате компенсации принимается по следующим основаниям:
- отсутствие у заявителя права на получение компенсации;
- представление документов с недостоверными сведениями;
- представление документов, указанных в пунктах 4 и 4.1. настоящего Порядка, не в полном объеме.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
В случае отказа в выплате компенсации Комитет по образованию не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения в письменной форме извещает родителя (законного представителя) об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.
Отказ в выплате компенсации может быть обжалован в Департамент Смоленской области по образованию и науке и (или) в судебном порядке.
8. Компенсация выплачивается,  начиная с месяца поступления ребенка в образовательную организацию, если заявление о выплате компенсации было подано в срок не позднее шести месяцев с месяца поступления ребенка в образовательную организацию. Если указанное заявление было подано по истечении шести месяцев с месяца поступления ребенка в образовательную организацию, компенсация выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выплате компенсации со всеми необходимыми документами.
9. Компенсация выплачивается на основании сведений, предоставляющих образовательной организацией о днях фактического посещения каждым ребенком образовательной организации ежемесячно (до 10-го числа текущего месяца).

10. Сумма компенсации, излишне выплаченная родителю (законному представителю) (в случае представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на выплату компенсации, исчисление ее размеров), возмещается родителем (законным представителем) добровольно или взыскивается с родителя (законного представителя) в судебном порядке.
Сумма, излишне выплаченная родителю (законному представителю) по вине Комитета по образованию, удержанию с родителя (законного представителя) не подлежит, за исключением случая счетной ошибки.
11. Выплата компенсации производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой банковский счет родителя (законного представителя).
12. Выплата компенсации прекращается в случаях:
- выбытия ребенка из образовательной организации по различным причинам;
- если была установлена недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
13. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, родитель (законный представитель) обязан в 10-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств в образовательную организацию.
14. Выплата компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в 13 настоящего Порядка.