АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ___24.05.2017___№_745_

О внесении изменений постановление
Администрации муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области
от 03.02.2017 №117

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от  06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 №1083-р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (согласно «Плану мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»), Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, решениями Гагаринской районной Думы от 31.07.2015 №112 «О принятии Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области исполнения полномочий Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, решением Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 09.07.2015 №82 «О передаче полномочий Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области», Постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 №1450       «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Внести в постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» от 03.02.2017 №117 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» на 2017-2019 годы» следующие изменения:
1.1. В Паспорт Программы, в строку «Задачи Программы» после абзаца №4, добавить слова следующего содержания:
«- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том, числе зданий, строений,  сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 26.07.2006     №135-ФЗ «О защите конкуренции»»
1.2. В I раздел Программы после абзаца №10 добавить абзацы следующего содержания:
«Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том, числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств (далее – имущество) на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства: в рамках Федерального закона от 26.07.2006 №135–ФЗ «О защите конкуренции».
Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области утвержден перечень имущества, являющегося собственностью муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Муниципальное имущество в количестве 8 объектов общей площадью 525 кв.м, включенное в указанный перечень, может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
1.3. Во II раздел Программы после абзаца №6 добавить абзац следующего содержания:
«5. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том, числе зданий, строений,  сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 26.07.2006     №135-ФЗ «О защите конкуренции».»
1.4. Во II раздел Программы после абзаца №11 добавить абзацы следующего содержания:
«Оказание имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств (далее – имущество) на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» путем:
- оказания муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов;
- оказания муниципальной преференции в виде дачи согласия органами местного самоуправления на передачу имущества в субаренду без проведения торгов;
- оказания муниципальной преференции в виде уменьшения арендной платы за пользование имуществом;
- проведения для субъектов малого и среднего предпринимательства конкурсов, аукционов по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование имущества.»
1.5. В IV раздел Программы после абзаца №11 добавить абзацы следующего содержания:
«Развитие малого и среднего предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти.
Муниципальная преференция предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства под любой вид деятельности, не запрещенный законом, за исключением субъектов, определенных п. 3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Основными принципами имущественной поддержки являются:
- заявительный порядок обращения субъектами малого и среднего предпринимательства за оказанием имущественной поддержки;
- оказание имущественной поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»; 
- открытость процедуры оказания имущественной поддержки.
Критерии принятия решений о предоставлении муниципальной преференции в виде уменьшения арендной платы за пользование муниципальным имуществом по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов:
- необходимость проведения капитального ремонта муниципального имущества или неотделимых улучшений муниципального имущества;
- размещение организаций питания в образовательных учреждениях;
- размещение в муниципальных помещениях организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, производство сельскохозяйственной продукции, обрабатывающих производств (за исключением производств подакцизных товаров);
- использование муниципального имущества для оказания коммунальных услуг населению;
- размещение субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих труд инвалидов при условии, что среднесписочная численность инвалидов среди их работников за отчетный период составляет менее 50 %, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25%.
Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании имущественной поддержки подаются в Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  и рассматриваются в течение одного месяца с момента их поступления.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя  условиям, установленным ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также документы, установленные пунктами 2-6 части 1 ст.20 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из следующих решений:
- о заключении договора аренды, безвозмездного пользования имуществом без проведения торгов;
- о даче согласия на передачу имущества в субаренду лицу, которому права владения и (или) пользования  имуществом предоставлены на основании договора; 
- об оказании муниципальной преференции в виде уменьшение арендной платы в рамках Федерального закона от 26.07.2006 № 135 –ФЗ «О защите конкуренции»;
- о проведении конкурсов, аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом;
- об отказе в предоставлении имущественной поддержки.
Имущественная поддержка предоставляется с соблюдением следующих условий:
- переданное субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальное имущество должно использоваться по целевому назначению;
- не допускается передача в субаренду, переуступка прав пользования на переданное субъектам малого и среднего предпринимательства имущество, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставной капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности;
- имущественная поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- не имели задолженности по ранее предоставленному в аренду муниципальному имуществу.
Имущественная поддержка предоставляется на основании постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области с учетом решения, принятого на заседании  комиссии по приватизации и аренде муниципального имущества и земельных участков, исключительно в целях, установленных ст.19 Федерального закона от 26.07.2010 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
-не представлены документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;
-не выполнены условия оказания имущественной поддержки;
-ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
-с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки,   в том числе не обеспечившим целевого использования муниципального имущества, прошло менее чем три года.
Муниципальная преференция предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям: 
- не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляют свою деятельность на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.»
1.6. В Приложение №1 Программы добавить следующие слова:

 	Задача5. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства   органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том, числе зданий, строений,  сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с настоящей муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»	
		
3.1	Оказание муниципальной преференции в виде предоставления органами местного самоуправления имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов	2015-2017	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации «Гагаринского района» Смоленской области	-	-	-	-	-	
3.2.	Оказание муниципальной преференции в виде дачи согласия органами местного самоуправления на передачу имущества в субаренду без проведения торгов. 	2015-2017	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации «Гагаринского района» Смоленской области	-	-	-	--	-	
3.3	Оказание муниципальной преференции в виде уменьшения арендной платы за пользование имуществом	2015-2017	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации «Гагаринского района» Смоленской области	-	-	-	-	-	
3.4	Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства конкурсов, аукционов по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование имущества.	2015-2017	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации «Гагаринского района» Смоленской области	-	-	-	-	-	

2. Настоящее постановление в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области А.Ю. Пузикова.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                                Р. В. Журавлев

Отпечатано в 1экземпляре в дело
Исполнитель:

_____________А.Ш. Алхасов
     (подпись)
      3-49-92

«___» __________ 2017 г.
	Разослать: прокуратура, отдел экономического развития и потребительского рынка, финансовое управление, комитет имущественных и земельных отношений – 2, управление делами, бухгалтерия Администрации, юридический отдел, сайт Администрации

Визы:

А.Ю. Пузиков              ____________________ «____» __________ 2017 г.
                                                  (подпись)

Л.В. Иващенко            ____________________ «____» __________ 2017 г.
                                                  (подпись)

Д.Ю. Субботин           ____________________ «____» __________ 2017 г.
                                                  (подпись)

С.М. Епишина             ____________________ «____» ___________ 2017 г.
                                                  (подпись)

М.А. Успенская           ____________________ «____» ___________ 2017 г.
                                                   (подпись)

Т.В. Кудрина           ____________________ «____» ___________ 2017 г.
                                                   (подпись)