АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __28.11.2017___№_1960_

Об утверждении муниципальной программы
«Создание доступной среды для лиц 
с ограниченными возможностями, проживающих  
на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области, 
к объектам  социальной инфраструктуры»  
на 2018-2020 годы

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от  30.12.2016  № 1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области» Администрация муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры» на 2018-2020 годы (далее - Программа) (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 27.04.2017 №601 «Об утверждении муниципальной программы «Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,  к  объектам  социальной  инфраструктуры  на 2017-2019 годы» с 01.01.2018 г.
3. Данное постановление вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018. 
4. Данное постановление подлежит размещению на сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. 
5. Контроль  исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области   Морозову Л.В.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                           Р. В. Журавлев

Отпечатано в 1 экземпляре в дело

Исполнитель                                                             Разослать:
							прокуратура,
_____________О.В. Брехова                                   фин.управление,
   (подпись)                                                                отдел по культуре-2,
«     »           2018 г.                                                    отдел экономического развития 
                                                                                   и потребительского рынка

Визы:

А.Ю. Пузиков  _____________________________«    »                  2017 г.

А.А.Жигалов _____________________________«    »                  2017 г

Л.В.Морозова_____________________________«    »                   2017 г.

Т.В. Кудрина ______________________________ «    »                2017 г.

Л.В. Иващенко ____________________________ «     »                2017 г.

С.М. Епишина ____________________________  «     »                2017 г.

М.А. Успенская ___________________________ «     »                  2017 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2018-2020 годы»

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от__28.11.2017___ №_1960_

Паспорт Программы

Наименование Программы	«Создание доступной среды для лиц с ограниченными  возможностями, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2018 - 2020 годы»	
Основание для разработки
Программы	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»	
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
Разработчик программы	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель Программы	- повышение доступности объектов социальной инфраструктуры,  информационных ресурсов для лиц  с ограниченными возможностями. 	
Задачи Программы	- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	
Целевые показатели Программы	- количество социально-значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями 	
Сроки и этапы реализации
Программы	2018 - 2020 годы	
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы  составляет:
- в 2018 году – 353,00 тыс. рублей,
- в 2019 году - 0,00 тыс. рублей,
- в 2020 году - 0,00 тыс. рублей.
Источником финансирования  Программы являются средства бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Рассматривая инвалидность как один из показателей здоровья населения, следует отметить, что высокий уровень инвалидности в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области является важнейшей государственной проблемой.
В настоящее время на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - муниципальный район) проживает 3668 инвалида, что составляет более 7,4 процента всего населения  муниципального района.
Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности), проживающих  на  территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, в 2016 году составил: инвалиды I группы – 8,4 процентов; инвалиды II группы – 16,3 процентов; инвалиды III группы – 45,3 процента.
Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, неблагоприятной экологической обстановкой.
При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают заболевания органов кровообращения и злокачественные новообразования. Отмечается увеличение в структуре первичной инвалидности психических расстройств.
Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия с окружающей средой являются четыре основные группы (категории) инвалидов:
- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.) (в районе проживает более 100  человек, передвигающихся с помощью кресел-колясок);
- инвалиды с дефектами органа зрения, использующие при ориентации в пространстве трости (в регионе общая численность инвалидов по зрению составляет более 200 человек);
- инвалиды с дефектами органа слуха (проживает более 250 инвалидов по слуху и речи);
- инвалиды со сниженными ментальными возможностями (проживает более 300 человек, относящихся к данной категории).
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.
В настоящее время большинство зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территорий не оборудовано специальными приспособлениями для инвалидов (отсутствуют входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг). Отсутствие низкопольного автотранспорта осложняет передвижение инвалидов.
Реализация мероприятий Программы позволит приспособить функционирующие объекты социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов, будет способствовать созданию условий для строительства социально значимых объектов с учетом обеспечения доступности их для лиц с ограниченными возможностями.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является повышение доступности объектов социальной инфраструктуры, информационных ресурсов для лиц с ограниченными возможностями.

Задачами Программы являются:
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам;

Целевые показателями Программы представлены в следующей таблице
Критерии оценки	Единицы измерения	Значение целевого показателя по годам	
		2018	2019	2020	
Цель. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры,  информационных ресурсов для лиц  с ограниченными возможностями.	
Задача 1. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	
количество социально-значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями	единиц	2	0	0	

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. Общий объем финансирования Программы составляет   тыс. руб., в том числе по годам:
2018 год – 353,00 тыс. рублей,
2019 год – 0,00 тыс. рублей,
2020 год – 0,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и исходя из фактических потребностей учреждения.  

4. Механизм реализации Программы

Исполнители Программы обеспечивают ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, проводят анализ и вносят предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, выявляют технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и разрабатывают предложения по их решению.
Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образовании «Гагаринский район» Смоленской области, Комитет территориального планирования, градостроительной деятельности, энергетики и коммуникаций  Администрации муниципального образовании  «Гагаринский район» Смоленской области  организуют работу исполнителей Программы, осуществляют контроль за выполнением работ и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Реализация Программы осуществляется, в том числе и на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, заключаемых исполнителями Программы с подрядчиками в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных  нужд.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении №1 к Программе. 

Приложение №1
к Программе  «Создание доступной среды
 для лиц с ограниченными  возможностями, 
проживающих на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области,
к объектам социальной инфраструктуры на 2018 - 2020 годы» 

Перечень программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации программы	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
				Всего в 2018-2020гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	Источник финансирования	
Цель. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры,  информационных ресурсов для лиц  с ограниченными возможностями.	
Задача. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	
Основное мероприятие " Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам "	
1.1.	Установка пандусов	 	Отдел по культуре, Отдел по физ.культуре, спорту и делам молодежи	353,00	353,00	0,00	0,00	бюджет муниципального образования «Гагаринский район»	
Всего по мероприятию	 	 	353,00	353,00	0,00	0,00	бюджет муниципального образования «Гагаринский район»	
ИТОГО	 	 	353,00	353,00	0,00	0,00	 	

 Приложение №2
к Программе  «Создание доступной среды
 для лиц с ограниченными  возможностями, 
проживающих на территории муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области,
к объектам социальной инфраструктуры на 2018 - 2020 годы» 

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы  на 2018 год	
«Создание доступной среды для лиц с ограниченными  возможностями, проживающих на территории муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2018 - 2020 годы»	
(наименование муниципальной программы)

Наименование основного мероприятия и показателя	
Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	
Источник финансирова-ния (расшифровать)	
Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	
Плановое значение показателя	

	
	
на 6 месяцев	
на 9 месяцев	
на 12 месяцев	
на 6 месяцев	
на 9 месяцев	
на 12 месяцев	

1	
2	
3	
4	
5	
6	
7	
8	
9	

Задача. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам	

Установка пандусов	
Кондирова Н.А.
Никитин М.В.	
бюджет муниципального образования «Гагаринский район»	
0,00	
353,00	
353,00	
x	
x	
x	

количество социально-значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями	
	
x	
x	
x	
x	
0	
2	
2