АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е	

от __31.10.2017__       №_1732_
	
Об утверждении программы комплексного 
развития социальной инфраструктуры
муниципального образования
Никольского  сельского поселения
Гагаринского района Смоленской области
на 2017-2025 годы 

На основании Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 1 октября 2015 года  № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на 2017-2025 годы (далее – Программа) (прилагается).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и опубликовать в газете «Гжатский вестник».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Морозову Л. В.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                            Р. В. Журавлев

Отпечатано в 1 экз. – в дело                          Разослать:

Исполнитель ________   А.Н. Смирнов     
Тел.  6-39-31                                                    1. Заместитель Главы
 «___»_______ _____                                      2. Управление делами 
                                                              3.Финансовое управление
                                                              4. Комитет по образованию
                                                              5. Юридический отдел
                                                                          6.Прокуратура
                                                              7.Сайт       
Визы:

Л. В. Морозова_______________  «_______»____________2017 г.

О. Г. Позняк__________________ «_______»____________2017 г.

Л.В.Иващенко ________________«_______»_____________2017 г.

Т.В. Кудрина __________________«_______»____________2017 г.

М.А. Успенская _______________ «_______»____________2017 г.

С.М. Епишина ________________«_______»____________2017 г.

 ПРОГРАММА
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области
на 2017-2025 годы.

Утверждена постановлением Администрации муниципального
образования «Гагаринский район» Смоленской области
от__31.10.2017__ №_1732_

Гагарин
2017	

I.	ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
 Наименование  Программы    	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на 2017-2025 годы (далее - Программа)	
 Основание для разработки Программы	-Градостроительный кодекс Российской Федерации;
-Требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 г. №1050;
-Генеральный план Гагаринского сельского поселения Никольского  района Смоленской области, утверждённый Советом депутатов муниципального образования Никольского сельского поселения  от  20.05.2012 № 19
-Устав Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области 	
Наименование заказчика Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район Смоленской области»
Россия, Смоленская область,  215010, г. Гагарин,
ул. Советская, д.8	
Наименование  разработчика Программы	Комитет по образованию Администрации  муниципального образования «Гагаринский район Смоленской области»
Россия, 215010, Смоленская область, г. Гагарин,
ул. Ленина, д.9/1.	
 Цель Программы	Создание материальной базы развития социальной  инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения муниципального образования Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.	
Задачи Программы	Достижение минимального уровня обеспеченности услугами социальной инфраструктуры жителей муниципального образования Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в соответствии с градостроительными нормами	
 Сроки реализации Программы	2017-2025 годы
	
 Исполнители Программы	Программа реализуется с участием и финансированием бюджетов всех уровней (области, района, поселения)	
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	
-доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами для занятий в школе;
-вместимость клубов, библиотек;
-повышение уровня и качества оказания медпомощи.
	
 Объем и источники 
финансирования Программы	Программа предполагает финансирование за счет бюджетов:
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.
бюджет поселения – 0,0 тыс. руб.
внебюджетные средства – 0,0 тыс. руб.	
 Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов	 -разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов социальной сферы;
-поэтапная реконструкция существующих объектов социальной инфраструктуры;
	
 Ожидаемые результаты реализации Программы	Повышение качества, комфортности и уровня жизни населения муниципального образования Никольского сельского поселения Гагаринского  района Смоленской области
Увеличение числа жителей поселения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.	
 Организация контроля за исполнением Программы	Оперативный контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация  Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области	

II.	ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО  РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2025 ГОДЫ
Характеристика состояния социальной инфраструктуры

Территория сельского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 28.12.2004г. № 129-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом».
	Территория сельского поселения составляет 176,768 квадратных километров.
	Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
	В состав территории сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения. 
В состав Никольского сельского поселения входят 18 населенных пунктов: д.Алексеевка, д. Василево, д. Дорожно- Ремонтный Пункт, д.  Кобылкино, д.Кожино, д. Колокольня, д. Костивцы, д. Мишино, д. Новая Слобода, д.Никольское, д. Петрецово, д. Подвязье, с. Рождество, д. Саматы, д. Сельцо,       д.Старая Слобода, д. Усилительный Пункт (Сверчково), д. Шастово. 
Административным центром поселения является д. Никольское.
Численность и возрастная структура населения: 
№
 п/п	Наименование показателя	Значение показателя по годам (чел.)	
		2015	2016	2017	
1	Население 	2351	2374	2379	
2	Возрастная структура населения:
моложе трудоспособного возраста 	
462	
441	
319	
3	в трудоспособном возрасте 	1419	1382	1380	
4	старше трудоспособного возраста 	470	551	608	

Структура занятости трудоспособного сельского населения  характеризуется следующими данными:
-	сельскохозяйственное производство - 11,9 %;
-	организации бюджетной сферы - 2,1%;
-	организации несельскохозяйственной сферы - 12,2 %;
-	 личное подсобное хозяйство - 36,8%;
-	работает за пределами территории Никольского сельского поселения  -12,7 %;
Дефицит кадров в сфере АПК Никольского сельского поселения составляет 20%.
Уровень развития сельской экономики Никольского сельского поселения является относительно невысокий. Никольское сельское поселение является дотационным субъектом бюджетных отношений. 
Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Никольского сельского поселения является производство сельскохозяйственной продукции.
На территории Никольского сельского поселения осуществляют производственную деятельность 1 сельскохозяйственное предприятие, 6 крестьянских (фермерских) хозяйств, и 866 личных подсобных хозяйств 
В сельском поселении функционируют:
-	2 общеобразовательных школы;
-	2 группы детского сада; 
-	3 фельдшерских пункта;
-	1 учреждение культурно-досугового типа на 340 мест; 
-	3 плоскостных спортивных сооружения общей площадью 12100 кв.м. 
Уровень износа объектов социальной сферы является высоким. На текущий момент ветхими и аварийными признаны 2 ФАП социальной сферы Никольского сельского поселения.
Общая   площадь   жилищного   фонда на территории поселения составляет 87040 кв. метров, в том числе: 
-	многоквартирные жилые дома - 11908 кв. м ( 13,7 %); 
-	индивидуальные жилые дома - 60866 кв. м ( 69,7 %).
-	блокированной застройки -14266кв. м (16,4%)
Средняя обеспеченность жильем  составила 37,1 кв. м в расчете на одного сельского жителя.
На 01.01.2017 года признаны  нуждающимися  в улучшении жилищных условий 1 семья (в том числе поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - 1 семья), 
Жилищный фонд Никольского сельского поселения характеризуется высоким уровнем износа.
В Никольском сельском поселении к системе сетевого газоснабжения подключены 5 из 18 населенных пунктов.
Сетевым газом обеспечено 2672 двора (квартиры), 21,82 % жилищного фонда.
Всего до 2020 года запланировано газифицировать 5 населенных пункта за 7 лет. 
Распределительная система водоснабжения Никольского сельского поселения включает в себя водопроводные сети протяженностью - 44,91 км, 49,3% общей площади жилищного фонда охвачено водоснабжением, в том числе 40% - централизованным. На водопроводных сетях поселения установлено 14 водоразборных колонок. 
В Никольском сельском поселении существует система хозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечивающая нужды населения, потребности предприятий и прочих потребителей, и осуществляемая станциями первого подъёма: 
д.Алексеевка - 2 станции, производительность 0,288 тыс.мЗ в сутки (год постройки 1970г.)
д.Колокольня - 2 станции, производительность 0,288 тыс. мЗ в сутки (год постройки 1972г.)
д.Никольское - 3 станции, производительность 0,432 тыс. мЗ в сутки. (год постройки 1960г.)
д.Петрецово – 1 станция производительность 0,100 тыс. мЗ в сутки(год постройки 1970г.)
д.Усилительный пункт (Сверчково) - 1 станция производительность 0,100 тыс. мЗ в сутки(год постройки 1980г.)
Дорожно ремонтный пункт -1 станция производительность 0,100 тыс. мЗ в сутки(год постройки 1960г.)
Производственная мощность водопроводных сооружений 1,308 тыс. м3 в сутки.
       На основании договора по обслуживанию муниципального жилищного фонда с квартиросъемщиками организация МУП «Коммунальщик» вывозит бункера с ТБО и КГО на полигон ТБО, а также на основании разовых договоров  производят уборку несанкционированных свалок в населенных пунктах сельского поселения.
      На территории сельского поселения находятся такие организации по оказанию платных услуг населению как: 
•	Парикмахерская 
•	СТО
•	АЗС
•	Кафе
        В сельском поселении расположено 11 магазинов. Товарная обеспеченность торговой сети поселения продовольственными и промышленными товарами сохраняется на высоком уровне.  Спрос населения на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения удовлетворяются в полном объеме. 
Образовательная система Никольского сельского поселения представлена муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Никольская средняя школа им. И.А. Денисенкова» и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Колокольнинская основная школа». 
Численность обучающихся в МБОУ «Никольская сш» по состоянию на 1 сентября 2017 года составляет 157 человек. 

Численность обучающихся в МБОУ «Колокольнинская основная школа» по состоянию на 1 сентября 2017 года составляет 42 человека. 
Обучение в школах организовано в одну смену.
	В МБОУ «Никольская сш»  созданы условия для инклюзивного образования, для чего  формируется полноценная  безбарьерная среда.
	В МБОУ «Никольская сш»  в школьной столовой имеется 45 посадочных мест для обслуживания 1-11 классов. Бесплатным горячим питанием обеспечиваются все учащиеся 1-4 классов, дополнительно предлагается питанием за счет родительской платы для обучающихся 5-11 классов, за исключение семей находящихся в трудном социальном положении, для которых организовано бесплатное питание. 
В МБОУ «Колокольнинская основная школа»  в школьной столовой имеется 20 посадочных мест для обслуживания 1-9 классов. Бесплатным горячим питанием обеспечиваются все учащиеся 1-4 классов, дополнительно предлагается питанием за счет родительской платы для обучающихся 5-9 классов, за исключение семей находящихся в трудном социальном положении, для которых организовано бесплатное питание.
При  МБОУ «Никольская сш»  действуют 2 группы дошкольного образования для детей от 2-х до 7 лет, количество воспитанников – 57.
	Медицинское обслуживание  школьников осуществляется медицинскими работниками ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ.
В сфере культуры и спорта на территории поселения работают:
- Никольский сельский Дом культуры;
- Никольский  филиал МБУК Гагаринская МЦБС
Никольский сельский дом культуры расположен на территории центральной усадьбы СХПК колхоз-племзавод «Радищево»  в деревне Никольское. Здание двухэтажное, построено в 1963 г., общая площадь 1194,4 кв.м., зрительный зал на 340 мест. Здание Дома культуры требует капитального ремонта.
Для жителей поселения организовано 15 клубных формирований, которые посещает 251 человек. Ежегодно проводится 250 мероприятий, которые посещает 14 500 человек.
Никольский филиал МБУК Гагаринская  МЦБС расположен в здании Никольского СДК
Контрольные показатели:
Читатели 1335 , в т.ч. дети 290 чел.
Книговыдача 30301, в т.ч. для детей 10125 экз.
Посещения:15020, посещения на массовых мероприятиях 2526 чел.

Спортивные сооружения
Плоскостные
          	Спортзалы
	Всего спортсооружений	
всего	муниц	всего	муниц	всего	муниц	
3	3	3	3	7	7	

Здравоохранение

В сфере здравоохранения на территории поселения работают:
3 ФАП ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ»
1.1.	Цель и задачи Программы
 
Основной целью Программы является создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения Никольского  сельского поселения.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- обеспечение безопасности, качества и эффективного использования населением объектов социальной инфраструктуры Никольского сельского поселения;
- обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры;
- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для всех категорий  жителей поселения.
1.2.	Сроки реализации Программы
 Действие Программы рассчитано на 8 лет с 2017 года по 2025 год.
1.3.	Индикаторы достижения целей Программы

 Индикаторы достижения целей Программы определены согласно статистическим данным.

Наименование индикаторов целей Программы	Ед. измерения индикаторов целей Программы	Промежуточные значения индикаторов	
		2017	2020	2025	
					
доля детей школьного возраста обеспеченных ученическими местами в школе в одну смену	%	100	100	100	
вместимость клубов, библиотек	кол-во мест	340	340	340	

1.4.	Основные мероприятия Программы

№	Наименование мероприятия	Сумма
тыс.руб.	Источники финансирования 
тыс. руб.	
			федер. бюджет	обл-ной бюджет	бюджет районный	бюджет поселения	внебюджетные средства	
2017 год	
1.		0	0	0	0	0	0	
2.		0	0	0	0	0	0	
2018 год	
1.		0	0	0	0	0	0	
2.		0	0	0	0	0	0	
2019 год	
1.		0	0	0	0	0	0	
2.		0	0	0	0	0	0	
2020 год	
		0	0	0	0	0	0	
		0	0	0	0	0	0	
2021-2025 год	
		0	0	0	0	0	0	
		0	0	0	0	0	0	
Итого по программе	0	

1.5.	Объемы и источники финансирования мероприятий
а) по годам:

Источник финансирования (год)	Федеральный бюджет
тыс. руб.	Областной бюджет
тыс. руб.	Бюджет района
тыс. руб.	Бюджет поселения
тыс. руб.	Внебюджетные средства
тыс. руб.	Итого по году
тыс. руб.	
2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2021-2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	

б) по направлениям деятельности:

Источник финансирования 	Федеральный бюджет
тыс.руб.	Областной бюджет
тыс.руб.	Бюджет района
тыс.руб.	Бюджет поселения
тыс.руб.	Внебюджетные средства
тыс.руб.	Всего
тыс.руб.	
							
	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	

1.6.	Оценка эффективности мероприятий Программы

       В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень развития социальной инфраструктуры сельского поселения  в рамках выделенных приоритетов проводится  ежегодный  мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории поселения.
1.7.	Организация контроля за выполнением программы
Ежегодный анализ реализации Программы осуществляет администрация Никольского  сельского поселения. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодно отчёт главы поселения о работе за год, в т. числе и по реализации данной Программы, вносит коррективы в план работы администрации, обращается с ходатайством в исполнительные и законодательные органы других уровней муниципальных образований (по полномочиям) о включении мероприятий Программы в план финансирования на соответствующий год.