АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е	

от __31.10.2017___       №_1728_
	
Об утверждении программы комплексного 
развития социальной инфраструктуры
муниципального образования
Гагаринского сельского поселения
Гагаринского района Смоленской области
на 2017-2025 годы 

На основании Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 1 октября 2015 года  № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на 2017-2025 годы (далее – Программа) (прилагается).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и опубликовать в газете «Гжатский вестник».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Морозову Л. В.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                                Р. В. Журавлев

Отпечатано в 1 экз. – в дело                          Разослать:

Исполнитель ________   А.Н. Смирнов     
Тел.  6-39-31                                                    1. Заместитель Главы – 1экз.
 «___»_______ _____                                      2. Управление делами 
                                                              3.Финансовое управление
                                                              4. Комитет по образованию
                                                              5. Юридический отдел
                                                                          6.Прокуратура
                                                              7.Сайт       

Визы:

Л. В. Морозова_______________  «_______»____________2017 г.

О. Г. Позняк__________________ «_______»____________2017 г.

Л.В.Иващенко ________________«_______»_____________2017 г.

Т.В. Кудрина __________________«_______»____________2017 г.

М.А. Успенская _______________ «_______»____________2017 г.

С.М. Епишина ________________«_______»____________2017 г.

ПРОГРАММА
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области
на 2017-2025 годы.

Утверждена постановлением Администрации муниципального
образования «Гагаринский район» Смоленской области
от__31.10.2017__ №_1728_

Гагарин
2017 

I.	ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
 Наименование  Программы    	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на 2017-2025 годы (далее - Программа)	
 Основание для разработки Программы	-Градостроительный кодекс Российской Федерации;
-Требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 г. №1050;
-Генеральный план Гагаринского сельского поселения Гагаринского  района Смоленской области, утверждённый Советом депутатов муниципального образования Гагаринского сельского поселения  от 07.11.2011 № 29
-Устав Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области 	
Наименование заказчика Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район Смоленской области»
Россия, Смоленская область,  215010, г. Гагарин,
ул. Советская, д.8	
Наименование  разработчика Программы	Комитет по образованию Администрации  муниципального образования «Гагаринский район Смоленской области»
Россия, 215010, Смоленская область, г. Гагарин,
ул. Ленина, д.9/1.	
 Цель Программы	Создание материальной базы развития социальной  инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.	
Задачи программы	Достижение минимального уровня обеспеченности услугами социальной инфраструктуры жителей муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в соответствии с градостроительными нормами	
 Сроки реализации Программы	2017-2025 годы
	
 Исполнители Программы	Программа реализуется с участием и финансированием бюджетов всех уровней (области, района, поселения)	
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	
-доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами для занятий в школе;
-вместимость клубов, библиотек;
-повышение уровня и качества оказания медпомощи.
	
 Объем и источники 
финансирования Программы	Программа предполагает финансирование за счет бюджетов:
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.
бюджет поселения – 0,0 тыс. руб.
внебюджетные средства – 0,0 тыс. руб.	
 Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов	 -разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов социальной сферы;
-поэтапная реконструкция существующих объектов социальной инфраструктуры;
	
Ожидаемые результаты реализации Программы	Повышение качества, комфортности и уровня жизни населения муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского  района Смоленской области
Увеличение числа жителей поселения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.	
 Организация контроля за исполнением Программы	Оперативный контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области	

II.	ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГАГАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2025 ГОДЫ
1.	Характеристика состояния социальной инфраструктуры  
Гагаринское сельское поселение расположено в Центральной части Гагаринского района Смоленской области. Протяженность границ 88,1 км. Численность населения Гагаринского сельского поселения 634 человека по состоянию на 01.01.2017 года. Площадь поселения 209 кв.км. 
Численность и возрастная структура населения Гагаринского сельского поселения: 
№
 п/п	Наименование показателя	Значение показателя по годам (чел.)	
		2015	2016	2017	
1	Население 	645	634	637	
2	Возрастная структура населения:
моложе трудоспособного возраста 	127	123	119	
3	в трудоспособном возрасте 	340	340	339	
4	старше трудоспособного возраста 	178	171	179	
5	Занято в экономике поселения	0	0	0	

Сельские территории включают в себя долину р. Дубна и примыкающую к ней полого – волнистую равнину.  Находится в непосредственной близости к Московскому региону (6км) и  22 километрах к северо-востоку от города Гагарина. 
	Имеет развитую сеть автомобильных дорог, основной из которых является Региональная трасса г. Гагарин - д. Клушино, д. Клушино - Московская область (Рижское шоссе), что позволяет осуществлять круглосуточные автоперевозки.
На территории поселения расположены: административное здание, МБОУ «Клушинская основная школа» с дошкольной группой,  2 ФАПа ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ», 2 пилорамы, 2 фермерских хозяйства, почтовое отделение, узел связи, три магазина, СДК, библиотека, музей семьи Ю.А. Гагарина.
	В процессе анализа выявились наиболее значимые проблемы развития сельского поселения в социальной сфере, а именно: 
-  высокая степень износа зданий образовательных учреждений;
- неудовлетворительное техническое состояние большинства зданий и сооружений ФАПов;
- слабая оснащенность учреждений культуры и низкие темпы модернизации, неудовлетворительный уровень материально-технического состояния инфраструктуры отрасли;
- низкий уровень инвестирования  в проекты, в том числе из бюджетов различных уровней, негосударственных организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, предоставляемых услуги (продукт) в области культуры;
- несоответствующий современным технологиям и возможностям уровень развития культурно-информационного пространства.
Современная планировочная ситуация характеризуется рядом особенностей, которые являются следствием специфики природных условий, экономико-географической ситуации, исторического характера системы расселения и исторического характера хозяйственной деятельности.
Центральная часть поселения занята, в основном, двухэтажными домами. Вдоль улицы Молодежная д. Клушино, ул. Центральная д. Юрино  расположились 2-х этажные жилые дома. 
На пересечении улицы Гагарина и улицы Сушкина д. Клушино находится центральная площадь с Домом культуры, Торговым центром и  зданием  Администрации Гагаринского сельского поселения.
На юге поселения находится гидротехническое сооружение (плотина).
Выход к воде есть. На реку выходит поселок Гагарин-Ленд с земельными участками. Пляж практически не благоустроен. 
Зеленых насаждений в виде скверов и парков достаточно. Основные элементы озеленения - зеленые балки реки Дубна, а также озеленение улично-дорожной сети. 
Непосредственно к поселению примыкают сельские поселения: Пречистенское на западе, Самуйловское на севере,  Акатовское на юго-востоке, Ашковское на юге, на востоке - Московская область.
Основная проблема поселения – прохождение через него транзитного автотранспорта, в том числе грузового.
№ п/п	Этажность	Тыс. м² общей площади	Структура, %	
1	1-2	12,3	59	
4	Усадебная	8,6	41	
5	Всего	20,9	100	

Образовательная система  Гагаринского сельского поселения представлена муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Клушинская основная школа». Численность обучающихся по состоянию на 1 сентября 2017 года составляет 51 человек. Обучение в школе в 2017-2018 учебном году было организовано в одну смену.
	В  школьной  столовой  имеется  25  посадочных  мест  для   обслуживания   1-9  классов.  Бесплатным   горячим   питанием   обеспечиваются   все   учащиеся 1-4 классов, дополнительно предлагается питанием за счет родительской платы для обучающихся 5-9 классов, за исключение семей находящихся в трудном социальном положении. 
При  школе  действует группа дошкольного образования для детей от 2-х до 7 лет, количество воспитанников – 8.

	Медицинское обслуживание  школьников осуществляется медицинскими работниками фельдшерского пункта ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ.

В сфере культуры и спорта на территории поселения работают:
- Клушинский сельский Дом культуры;
- Клушинский  филиал МБУК Гагаринская МЦБС

Клушинский  СДК находится в 2-х этажном типовом здании,  постройки 1967 года, площадью 1300 кв.м. Зрительный зал на 400 мест, отопление газовое. При  СДК  работают 11 кружков и любительские объединений, занимается в них 64 человека. Ежегодно проводится  много мероприятий, которые посещают более 1000 человек.

Контрольные показатели Клушинского  филиала МБУК Гагаринская МЦБС:
Читатели  470, в т.ч. для детей 120 чел.
Книговыдача 11500, в т.ч. для детей 3450 экз.
Посещения:5606, посещения на массовых мероприятиях 916.
Спортивные сооружения
Плоскостные
          	Спортзалы
	Всего спортсооружений	
всего	муниц.	всего	муниц.	всего	муниц.	
1	1	1	1	2	2	

Здравоохранение

В сфере здравоохранения на территории поселения работают:
- ФАП в д.Клушино, д. Юрино ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ».
1.1.	Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения Гагаринского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- обеспечение безопасности, качества и эффективного использования населением объектов социальной инфраструктуры Гагаринского сельского поселения;
- обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры;
- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для всех категорий  жителей поселения.

1.2.	Сроки реализации Программы

 Действие Программы рассчитано на 8 лет с 2017 года по 2025 год.

1.3.	Индикаторы достижения целей Программы

 Индикаторы достижения целей Программы определены согласно статистическим данным.

Наименование индикаторов целей Программы	Ед. измерения индикаторов целей Программы	Промежуточные значения индикаторов	
		2017	2020	2025	
					
доля детей школьного возраста обеспеченных ученическими местами в школе в одну смену	%	100	100	100	
вместимость клубов, библиотек	кол-во мест	400	400	400	

1.4.	Основные мероприятия Программы

№	Наименование мероприятия	Сумма
тыс.руб.	Источники финансирования 
тыс.руб.	
			федер. бюджет	Обл-ной бюджет	бюджет районный	бюджет поселения	внебюджетные средства	
2017 год	
1.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2018 год	
1.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2019 год	
1.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2020 год	
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2021-2025 год	
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
Итого по программе	0,0	
	0,0	

1.5.	Объемы и источники финансирования мероприятий
а) по годам:

Источник финансирования (год)	Федеральный бюджет
тыс.руб.	Областной бюджет
тыс.руб.	Бюджет района
тыс.руб.	Бюджет поселения
тыс.руб.	Внебюджетные средства
тыс.руб.	Итого по году
тыс.руб.	
2017	0,0	0,0	0,0		0,0		
2018	0,0	0,0	0,0		0,0		
2019	0,0	0,0	0,0		0,0		
200	0,0	0,0	0,0		0,0		
2021-2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	

б) по направлениям деятельности:

Источник финансирования 	Федеральный бюджет
тыс.руб.	Областной бюджет
тыс.руб.	Бюджет района
тыс.руб.	Бюджет поселения
тыс.руб.	Внебюджетные средства
тыс.руб.	Всего
тыс.руб.	
	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	

1.6.	Оценка эффективности мероприятий Программы

       В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень развития социальной инфраструктуры сельского поселения  в рамках выделенных приоритетов проводится  ежегодный  мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории поселения.

1.7.	Организация контроля за выполнением программы
Ежегодный анализ реализации Программы осуществляет администрация Гагаринского сельского поселения. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодно отчёт главы поселения о работе за год, в т. числе и по реализации данной Программы, вносит коррективы в план работы администрации, обращается с ходатайством в исполнительные и законодательные органы других уровней муниципальных образований (по полномочиям) о включении мероприятий Программы в план финансирования на соответствующий год.