АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  __12.07.2017__  № 1013 

О внесении изменений в постановление 
Администрации муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области
от 22.03.2017 № 375  

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса  Российской Федерации,  Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,  постановлением Администрации муниципального образования  «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016  № 1450  «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
1. Внести изменения в постановление Администрации муниципального  образования «Гагаринский район» Смоленской области от 22.03.2017 № 375 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры  на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области» на 2017-2019 годы»,  изложив  муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры  на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области» на 2017-2019 годы» (далее – Программа) в новой редакции (прилагается).
2. Постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 03.05.2017 № 631 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 22.03.2017 № 375»  считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Жигалова А.А.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области 	                     Р. В. Журавлев

	

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» 
на 2017-2019 годы»

Утверждена постановлением Администрации муниципального
образования «Гагаринский район» Смоленской области
от__12.07.2017__ №_1013_      

    Гагарин
2017
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения  Гагаринского района Смоленской области»  на 2017-2019 годы »	
Основания  для
разработки Программы   	Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации  от 30.11.2012 № 1579,
федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы,
федеральная целевая программа «Жилище» на 2016-2020 годы,
областная государственная программа  «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020 годы,
Постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 №1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Заказчик Программы     	Администрация  муниципального   образования   "Гагаринский район" Смоленской области	
Разработчик Программы  	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель 
Программы
	Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области	
Задачи Программы	1.  Улучшение качества обслуживания  систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
 2.  Обеспечение населения  муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области  качественными коммунальными услугами. 
	
Целевые показатели Программы     	1. Протяженность отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей  (текущий и капитальный ремонт)  -373 м. в 4-х трубном исполнении.
2 Протяженность  отремонтированных трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей (ремонт тепловой изоляции) -405 м. в 2-х трубном исполнении.
3. Расширение сети газопровода низкого давления  после проведения газоснабжения жилых домов - 5400 м.
4. Расширение сети водопровода после проведения  водоснабжения жилых домов  -1305 м.
 5.Реконструкция  систем холодного водоснабжения 
в городе Гагарин Смоленской области- 2250 м.
6.Приобретение оборудования для ремонта котельных-1 шт.
	
Сроки реализации Программы              	Начало реализации Программы – 2017 год.
Окончание реализации Программы – 2019 год.	
Объем и источники              
финансирования Программы              	 Общий прогнозный  объем  финансирования  Программы  за счет средств  бюджета Гагаринского городского поселения составляет:
 -   38246,74 тыс.рублей,  в том числе по годам реализации:
 -   в 2017 году - 18891,94 тыс.рублей; 
 -   в 2018 году  - 9252,4 тыс. рублей;   
 -   в 2019 году - 10102,4 тыс.рублей;

в  том числе по источникам финансирования  в 2017 году:
  - за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения –  15275,95 тыс.  рублей;
-   за счет средств областного бюджета-  3615,99 тыс. рублей;
     в 2018 году:
 -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения - 9252,4 тыс. рублей; 
       в 2019 году: 
 -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения -  10102,4  тыс.рублей.	

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно – целевым методом.

1.1.Характеристика сетей газоснабжения.
Газоснабжение района природным газом в настоящее время осуществляется от магистрального газопровода "Торжок". Протяженность сетей газоснабжения  составляет   286,635 км.      На объектах коммунально-бытового обслуживания и промышленных предприятиях природный газ используется для технологических и отопительных нужд. В жилых домах природный газ населением используется в основном для  приготовления пищи, отопления и частично приготовления горячей воды. В городе Гагарин уровень газификации населения природным газом составляет 82,43%, в сельской местности – только 28,51%. 
Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. Наличие газа позволит значительно снизить физические затраты граждан на отопление жилья, облегчит приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

1.2.Характеристика сетей водоснабжения.
       Общая протяженность водопроводных сетей в  городе Гагарине 67,9 км, 97,9% общей площади жилищного фонда охвачено водоснабжением, в том числе 97,7% - централизованным. На городских водопроводных сетях  установлено 65 водоразборных колонок. Значительная часть водопроводно-распределительной сети находится в неудовлетворительном состоянии и требует перекладки либо санации, так как техническое состояние водопроводных систем приводит к частым авариям и, как следствие, - к вторичному загрязнению водопроводных систем. Физический износ составляет более 70%. Нормативный срок эксплуатации основных магистральных и дворовых сетей водопровода практически истёк и часть из них выведена из эксплуатации по причине большой коррозии стальных трубопроводов. В связи с большим износом сетей и оборудования объектов водоснабжения района необходима их реконструкция и модернизация. Поскольку большинство систем водоснабжения в сельской местности не имеет необходимых сооружений и оборудования для улучшения качества воды, необходимо 
строительство систем очистки воды, забираемой из подземных источников для обеспечения соответствия требованиям ГОСТ 2874—82 качества воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды. 

1.3.  Характеристика сетей водоотведения.
В г. Гагарин 91,1% общей площади жилищного фонда охвачено водоотведением, в том числе 90,5% - централизованным. Сточная вода от городских потребителей по самотечным канализационным коллекторам собирается в приемных камерах  десяти насосных станций, где осуществляется перекачка на городские очистные сооружения. Протяженность канализационных сетей  в г. Гагарине - 64,4 км. 
22 системы централизованного водоотведения находятся в неудовлетворительном состоянии и нуждаются либо в капитальном ремонте, либо в реконструкции и модернизации. Физический износ основных сооружений систем централизованного водоотведения составляет  от 80  до 100%.
Из 28 очистных сооружений 22 подлежат либо модернизации, либо реконструкции, в том числе 14 из них  -  муниципальные очистные сооружения.
Из 124,7 км общей   протяженности канализационных сетей 56,1 км (45 %)  нуждаются в замене. Из них муниципальные сети водоотведения составляют 71,72 км, в том числе нуждаются в замене 35,8 км (50 %).

1.4.Характеристика сетей теплоснабжения.
 Протяженность бесхозяйных сетей теплоснабжения по городу Гагарин составляет 10616 м., часть из них находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, требующем ремонта. Практика последних лет показала, что значительное количество инцидентов, связанных с ограничением услуг теплоснабжения,  происходит именно на бесхозяйных тепловых сетях. 
Требуется проведение ремонта модуля связи  котельных в городе Гагарин.

II. Цель, задачи и целевые показатели программы 

Основной целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области.
        Реализация муниципальной программы направлена на решение следующих задач:
     1. Улучшение качества обслуживания  систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
   2. Обеспечение населения  муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области  качественными коммунальными услугами. 

Целевыми показателями являются:
№
п/п	Показатель	Единица измерения	2017 
год	2018
 год	2019 год	
1	Протяженность отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей  (текущий и капитальный ремонт) 	м.	119   в 4-х трубном исполнении.

	125   в 4-х трубном исполнении.

	129   в 4-х трубном исполнении.

2	Протяженность 
отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей (ремонт тепловой изоляции)	м.	130 в 2-х трубном исполнении	135 в 2-х трубном исполнении
	140 в 2-х трубном исполнении
	
3.	Расширение сети газопровода низкого давления  после проведения газоснабжения жилых домов	м.	1800 	1800	1800 	
4.	Расширение сети водопровода после проведения  водоснабжения жилых домов 	м.	  435 	  435 	  435 	
5.	Реконструкция  систем холодного водоснабжения 
в городе Гагарин
Смоленской области	м.	950	700	600	
6.	Приобретение оборудования для ремонта  котельных 	к-во	1	-	-	

III. Обоснование ресурсного обеспечения программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета  Гагаринского городского поселения  Гагаринского района Смоленской области.
Общий прогнозный  объем  финансирования  Программы  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения  Гагаринского района Смоленской области составляет:
 -   38246,74 тыс.рублей,  в том числе по годам реализации:
 -   в 2017 году -18891,94 тыс.рублей;
 -   в 2018 году  - 9252,4 тыс. рублей;   
 -   в 2019 году - 10102,4 тыс.рублей;
в  том числе по источникам финансирования  в 2017 году:
  -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения – 15275,95 тыс.  рублей;
-   за счет средств областного бюджета-  3615,99 тыс. руб.;
 -   в 2018 году:
 -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения –  9252,4 тыс. рублей;
 -   в 2019 году: 
 -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения –  10102,4  тыс.рублей.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы уточняется при формировании бюджета  Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, и средств областного бюджета Смоленской области на планируемый год.
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы из бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области могут подлежать корректировке, путем уточнения по суммам и мероприятиям.

IV. Механизм реализации программы

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя следующие направления: 
- утверждение расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы;
- организация и реализация мероприятий муниципальной программы;
- контроль и координация деятельности по выполнению мероприятий муниципальной программы. 
Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области при  исполнение муниципальной  Программы:
-   обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной программы;
- разрабатывает и утверждает планы работ по выполнению соответствующих мероприятий;
- осуществляет организацию выполнения в полном объеме предусмотренных муниципальной программой мероприятий качественно  и в срок; 
- несет ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных для реализации программных мероприятий. 

V. Перечень программных мероприятий 

Перечень программных мероприятий, а также план – график реализации муниципальной программы  представлены в приложении №1 и №2  к настоящей Программе.

Приложение №1  
Перечень программных мероприятий

№п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, г.	Исполнители                                      Программы	Объем финансирования, тыс. руб.	Источник финансирования	
				Всего	в том числе по годам		
					2017	2018	2019		
1.	1	2	3	4	5	6	7	8	
	Цель Программы: Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области	
	Задача 1. Улучшение качества обслуживания  систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	
	Основное мероприятие:  Развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	
1.1	
Расходы на текущий и капитальный ремонт коммунальных сетей,
на оплату проектно-сметной документации, проведение экспертизы	2017-2019	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	14550,0	7050,0	3550,0	3950,0	   
бюджет Гагаринского городского поселения

	
1.2	Субсидия муниципальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» на возмещение недополученных доходов в виде разницы между доходами предприятия от оказания банных услуг населению и фактически произведенными расходами за определенный период по вышеуказанному виду деятельности
			11350,0	3500,0	3900,0	3950,0	бюджет Гагаринского городского поселения

1.3	Расходы на техническое обслуживание и эксплуатацию газопроводов			300,0	100,0	100,0	100,0	бюджет Гагаринского городского поселения
	
1.4.	Актуализация схемы теплоснабжения и изоляция тепловых сетей, приобретение оборудования для ремонта котельных			1137,48	237,48	350,0	550,0	бюджет Гагаринского городского поселения
	
	Итого по основному мероприятию:			27337,48	10887,48	7900,0	8550,0		

	Задача 2.Обеспечение населения муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области качественными коммунальными услугами 	
	Основное мероприятие: Строительство, модернизация и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры на территории  Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	
2.1	Субсидии юридическим лицам
 (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг на софинансирование затрат  по строительству газопровода низкого давления для газоснабжения жилых домов  в городе Гагарин Смоленской области  
	2017-2019	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	630,0	630,0	0
	0	бюджет Гагаринского городского поселения
	
2.2.	Субсидии юридическим лицам
 (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг на софинансирование затрат  по строительству наружных сетей водоснабжения  для жилых домов в городе Гагарин Смоленской области			210,0	210,0	0	0	бюджет Гагаринского городского поселения
	
2.3.	Субсидии юридическим лицам
 (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг на софинансирование затрат  по строительству газопровода низкого давления и наружных сетей водоснабжения для жилых домов в городе Гагарин Смоленской области			2200,0	0	1000,0	1200,0	бюджет Гагаринского городского поселения
	
2.4.	Софинансирование областных средств на реконструкцию  систем холодного водоснабжения 
(от ул.50 лет ВЛКСМ до центральной  площади в г.Гагарин Смоленской области)			4253,27	3548,47	352,4	352,4	бюджет Гагаринского городского поселения
	
2.5	Реконструкция систем холодного водоснабжения (от ул.50 лет ВЛКСМ до центральной  площади в г.Гагарин Смоленской области)			3500,0	3500,0	0	0	областной бюджет	
2.6	Прокладка наружных сетей водоотведения по адресу: Смоленская область, г.Гагарин, пер.Хлебный д.4			115,99	115,99	0	0	областной бюджет	
	Итого по основному мероприятию:			10909,26	8004,46	1352,4	1552,4		
	Итого			38246,74	18891,94	9252,4	10102,4		

                                                                                                                                                                                                                Приложение №2

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы  на  2017 год	
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области» на 2017-2019 годы	
(наименование муниципальной программы)
	
№ п/п	Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, 
имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать по бюджетам)	Объем финансирования муниципальной программы 
(тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 мес.	на 9 мес.	на 12 мес.	на 6 
мес.	на 9
 мес.	на 12 мес.	
1	2	3	4							
	Задача 1: Улучшение качества обслуживания  систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

	Сорокин 
Александр
Владимирович	х		х			х		
1	Основное мероприятие:  Развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области		бюджет Гагаринского городского поселения				х			
1.1.	
Расходы на текущий и капитальный ремонт коммунальных сетей,
на оплату проектно-сметной документации, проведение экспертизы			683,3	6366,6	7050,0				
	Протяженность отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей  (текущий и капитальный ремонт)  в м.
						39,6	79,4	119,0	
1.2.	Субсидия муниципальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» на возмещение недополученных доходов в виде разницы между доходами предприятия от оказания банных услуг населению и фактически произведенными расходами за определенный период по вышеуказанному виду деятельности
			1166,6	2333,2	3500,0				
1.3.	Расходы на техническое обслуживание и эксплуатацию газопроводов			33,3	66,6	100,0				
1.4.	Актуализация схемы теплоснабжения и изоляция тепловых сетей, приобретение оборудования для ремонта котельных			50,0	187,48	237,48				
	Протяженность 
отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей (ремонт тепловой изоляции) в м.						43,3	86,7	130,0	
1.5.	Приобретение оборудования для ремонта котельных								1	
	Итого по основному мероприятию:			1933,2	8953,88	10887.48				
	Задача 2. Обеспечение населения муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского  района Смоленской области  качественными коммунальными услугами 
 	Сорокин 
Александр
Владимирович	х		х		х			
2..	Основное мероприятие:
Строительство, модернизация и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры на территории  Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	х	бюджет Гагаринского городского поселения				х
			
2.1.	Субсидии юридическим лицам
 (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг на софинансирование затрат  по строительству газопровода низкого давления для газоснабжения жилых домов  в городе Гагарин Смоленской области  
			630,0	630,0	630,0				
	 Расширение сети газопровода низкого давления  после проведения газоснабжения жилых домов ( м)						1800,0	1800,0	1800,0	
2.2	Субсидии юридическим лицам
 (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг на софинансирование затрат  по строительству наружных сетей водоснабжения  для жилых домов в городе Гагарин Смоленской области			210,0	210,0	210,0
				
	Расширение сети водопровода после проведения водоснабжения жилых 
домов (м)						435	435	435	
2.3.	Софинансирование областных средств на реконструкцию  систем холодного водоснабжения 
(от ул.50 лет ВЛКСМ до центральной  площади в г.Гагарин Смоленской области)			3548,47	3548,47	3548,47	950,0	950,0	950,0	
2.4.	Реконструкция систем холодного водоснабжения (от ул.50 лет ВЛКСМ до центральной  площади в г.Гагарин Смоленской области)		областной бюджет	3500,0	3500,0	3500,0	950,0	950,0	950,0	
2.5.	Прокладка наружных сетей водоотведения по адресу: Смоленская область, г.Гагарин, пер.Хлебный д.4		областной бюджет	115,99	115,99	115,99				
	Итого по основному  мероприятию:			8004,46	8004,46	8004,46				
	Итого			9937,66	16958,34	18891,94