АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __22.03.2017___ № _374_

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального  образования «Гагаринский район» Смоленской  области» на 2017-2019 годы

В соответствии  со  ст.  179  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ « О стратегическом планировании в Российской Федерации»,  Уставом  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 №1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»   на 2017-2019 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
3. Контроль   исполнения  настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Жигалова А.А.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                                Р. В. Журавлев

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры
на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» 

НА 2017- 2019 ГОДЫ

Утверждена   постановлением Администрации муниципального
образования «Гагаринский район» Смоленской области
от _ 22.03.2017__ № _374_

    Гагарин
2017
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2017 - 2019 годы.	
Основания  для
разработки Программы   	Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации  от 30.11.2012 № 1579,
федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы,
федеральная целевая программа «Жилище» на 2016-2020 годы,
областная государственная программа  «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020 годы,
Постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 №1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Заказчик Программы     	Администрация  муниципального   образования   "Гагаринский район" Смоленской области	
Разработчик Программы  	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель 
Программы	Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Гагаринского района Смоленской области.	
Задачи Программы	1) межевание, проектные и предпроектные работы 
по межпоселковым газопроводам в поселениях Гагаринского района;
2) обеспечение населения Гагаринского района качественными услугами водоснабжения, водоотведение.	
Целевые показатели Программы     	1 Количество объектов, на которые необходимо выполнить межевание, проектные и предпроектные   работы:
- межпоселковые газопроводы –  3 объекта;
2. Улучшение материально-технической базы МУП «Горводоканал».	
Сроки реализации Программы              	Начало реализации Программы – 2017 год.
Окончание реализации Программы – 2019 год.	
Перечень подпрограмм	Подпрограмма «Строительство шахтных колодцев на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2017-2019 годы.	
Объем и источники              
финансирования Программы              	 Общий объем  финансирования  Программы  за счет средств  всех источников составляет:
 -   38425,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
 -   в 2017 году –36 905,3 тыс. руб.
 -   в 2018 году  - 760 000 руб.
 -   в 2019 году -  760 000 руб.
в  том числе по источникам финансирования  в 2017 году:
 -   областной бюджет – 36145,3  тыс. рублей;
 -   районный бюджет –  760 000   тыс. рублей;
 -   в 2018 году:
 -   районный бюджет –  760 000  тыс. рублей;
 -   в 2019 году:
 -   районный бюджет –  760 000  тыс. рублей;	

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно – целевым методом.

1.1.Характеристика сетей газоснабжения.
Газоснабжение района природным газом в настоящее время осуществляется от магистрального газопровода "Торжок". Протяженность сетей газоснабжения  Гагаринского района составляет  286,635 км. На объектах коммунально-бытового обслуживания и промышленных предприятиях природный газ используется для технологических и отопительных нужд. В жилых домах природный газ населением используется в основном для  приготовления пищи, отопления и частично приготовления горячей воды. В городе Гагарин уровень газификации населения природным газом составляет 82,43%, в сельской местности – только 28,51%. 
Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. Наличие газа позволит значительно снизить физические затраты граждан на отопление жилья, облегчит приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.
Из 253 сельских населенных пунктов газифицировано 43 (17%).
Развитие газификации в Гагаринском районе  позволит снабдить самым дешевым энергоносителем  также объекты социальной сферы в сельской местности.

1.2.Характеристика сетей водоснабжения.
Общая   протяженность    водопроводных сетей на территории Гагаринского района – 273,7 км,  из которых  94,42 км (или 34%)  нуждаются в реконструкции и модернизации. Из них муниципальные водопроводные сети составляют 145,6 км, в том числе нуждаются в замене 7,083 км. Протяженность водопроводных магистральных сетей в  сельской местности 190,0 км.
Протяженность водопроводных сетей в  городе Гагарине 67,9 км, 97,9% общей площади жилищного фонда охвачено водоснабжением, в том числе 97,7% - централизованным. На городских водопроводных сетях  установлено 65 водоразборных колонок. Значительная часть водопроводно-распределительной сети находится в неудовлетворительном состоянии и требует перекладки либо санации, так как техническое состояние водопроводных систем приводит к частым авариям и, как следствие, - к вторичному загрязнению водопроводных систем. Физический износ составляет более 70%. Нормативный срок эксплуатации основных магистральных и дворовых сетей водопровода практически истёк и часть из них выведена из эксплуатации по причине большой коррозии стальных трубопроводов. 
В связи с большим износом сетей и оборудования объектов водоснабжения района необходима их реконструкция и модернизация. Поскольку большинство систем водоснабжения в сельской местности не имеет необходимых сооружений и оборудования для улучшения качества воды, необходимо строительство систем очистки воды, забираемой из подземных источников для обеспечения соответствия требованиям ГОСТ 2874—82 качества воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды. 

1.3.  Характеристика сетей водоотведения.
Общая   протяженность канализационных сетей района –124,7 км, из них муниципальные сети водоотведения составляют 71,72 км. 
В г. Гагарин 91,1% общей площади жилищного фонда охвачено водоотведением, в том числе 90,5% - централизованным. В сельской местности только 32,9% общей площади жилищного фонда оборудованы централизованным водоотведением. Сточная вода от городских потребителей по самотечным канализационным коллекторам собирается в приемных камерах  десяти насосных станций, где осуществляется перекачка на городские очистные сооружения. Протяженность канализационных сетей  в г. Гагарине - 64,4 км. 
Из 28 очистных сооружений Гагаринского района 22 системы централизованного водоотведения, в том числе 14 из них  -  муниципальные очистные сооружения, находятся в неудовлетворительном состоянии  и нуждаются либо в капитальном ремонте, либо в реконструкции и модернизации. Физический износ основных сооружений систем централизованного водоотведения составляет  от 80  до 100%. 
Из 124,7 км общей   протяженности канализационных сетей 56,1 км (45 %)  нуждаются в замене. Из них муниципальные сети водоотведения составляют 71,72 км, в том числе нуждаются в замене 35,8 км (50 %).
Для улучшения состояния сетей водоотведения необходима их модернизация, либо реконструкция.

II. Цель, задачи и целевые показатели программы
Основной целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Гагаринского района Смоленской области.
Реализация муниципальной программы направлена на решение следующих задач:
1. Межевание, проектные и  предпроектные   работы  по межпоселковым газопроводам в поселениях Гагаринского района;
2. Обеспечение населения Гагаринского района качественными услугами водоснабжения, водоотведения.

Целевыми показателями являются:

№
п/п	Показатель	Единица измерения	2017 
год	2018
 год	2019 год	
1	 Количество объектов, на которые необходимо выполнить межевание, проектные и предпроектные   работы:
- межпоселковые газопроводы –  3 объекта;	км	4,0
	5,5	7,5	
2	улучшение материально-технической базы МУП «Горводоканал»	%	2	-	-	

III. Обоснование ресурсного обеспечения программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский  район» Смоленской области, и средств областного бюджета Смоленской области.
Общий прогнозный  объем  финансирования  Программы  за счет средств  всех источников составляет:
-   38425,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
-   в 2017 году – 36 905,3  тыс. руб.
-   в 2018 году  - 760, 000 руб.
-   в 2019 году -  760, 000 руб.
в  том числе по источникам финансирования  в 2017 году:
-   областной бюджет – 36145,3 тыс. рублей;
-   районный бюджет –  760, 000   тыс. рублей;
-   в 2018 году:
-   районный бюджет –  760, 000  тыс. рублей;
-   в 2019 году:
-   районный бюджет –  760,000  тыс. рублей;
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы уточняется при формировании бюджета муниципального образования «Гагаринский  район» Смоленской области, и средств областного бюджета Смоленской области на планируемый год.
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования «Гагаринский  район» Смоленской области, и средств областного бюджета Смоленской области могут подлежать корректировке, путем уточнения по суммам и мероприятиям.

IV. Механизм реализации программы
Механизм реализации муниципальной программы включает в себя следующие направления: 
- утверждение расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы;
- организация и реализация мероприятий муниципальной программы;
- контроль и координация деятельности по выполнению мероприятий муниципальной программы. 
Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области при  исполнение муниципальной  Программы:
-   обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной программы;
- разрабатывает и утверждает планы работ по выполнению соответствующих мероприятий;
- осуществляет организацию выполнения в полном объеме предусмотренных муниципальной программой мероприятий качественно  и в срок; 
- несет ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных для реализации программных мероприятий. 

V. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, а также план – график реализации муниципальной программы  представлены в приложении № 1 и  № 2  к настоящей Программе.

Приложение №1  
Перечень программных мероприятий

№п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, г.	Исполнители                                      Программы	Объем финансирования, тыс. руб.	Источник финансирования	
				Всего	в том числе по годам		
					2017	2018	2019		
	1	2	3	4	5	6	7	8	
	Цель Программы: Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Гагаринского района Смоленской области.	
	Задача 1. Межевание, проектные и предпроектные работы по межпоселковым газопроводам в поселениях Гагаринского района;	
1.	Основное мероприятие: Развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры.	
				2242,1	722,1	760,0	760,0		
1.1	Работы по межеванию земельных участков под строительство газопроводов.	2017-2019		
900,0	
     300,0	
300,0	
300,0	   районный бюджет	
1.2	Предпроектные, проектные работы  по объекту «Межпоселковый газопровод  высокого давления для газоснабжения д. Молоченево Покровского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области»,протяженностью 4,0 км	2017-2019		422,1	422,1			   районный бюджет

	
1.3	Предпроектные, проектные работы по объекту «Межпоселковый газопровод  высокого давления  от д. Шапкино до д. Пышково Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области»,протяженностью 5,5 км			460,0		460,0		   районный бюджет

1.4	Предпроектные, проектные работы по объекту «Межпоселковый газопровод высокого давления от д. Ветцы  до д. Величково Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области»,протяженностью 7,5 км			460,0			460,0	районный бюджет	
	Задача 2.Обеспечение населения Гагаринского района качественными услугами водоснабжения, водоотведение.	
2
	Основное мероприятие:
Улучшение обеспечения населения Гагаринского района качественными услугами водоснабжения, водоотведения	
2.1	Обеспечение населения Гагаринского района качественными услугами водоснабжения, водоотведения	2017-2019		36145,3

37.9	36145,3

37.9	-	-	областной бюджет

районный бюджет	
	ИТОГО:			38425,3	36 905,3  	760,0	760,0		

                                                                                                                                                                                                           
     Приложение №2

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы  на  2017 год	
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2017-2019 годы	
(наименование муниципальной программы)
	
№ п/п	Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, 
имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать по бюджетам)	Объем финансирования муниципальной программы 
(тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 мес.	на 9 мес.	на 12 мес.	на 6 
мес.	на 9
 мес.	на 12 мес.	
1	2	3	4							
	Задача 1: Межевание, проектные и предпроектные работы по межпоселковым газопроводам в поселениях Гагаринского района.

	Сорокин 
Александр
Владимирович	х		х			х		
1	мероприятие: Проведение межевания, проектные и предпроектные  документации (топографические, геологические работы, изготовление строительных паспортов и проектно-сметной документации, оплата техусловий и заключений)  по межпоселковым газопроводам  в поселениях Гагаринского района (км)		местный бюджет (район)			722,1	

х			
		х	х		х				4,0	
1.1.	Задача 2. Обеспечение населения Гагаринского района качественными услугами водоснабжения, водоотведение	Сорокин 
Александр
Владимирович	х		х		х			
2.	Основное мероприятие:
Улучшение обеспечения населения Гагаринского района качественными услугами водоснабжения, водоотведения	х	местный бюджет
(район)	37,9			х			
			областной бюджет	25145,3	36145,3	36145,3	х			
2.1.	улучшение материально-технической базы МУП «Горводоканал»  ( %)						1,4	2	2	

Подпрограмма «Строительство шахтных колодцев на территории муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» на 2017-2019 годы	
	Задача 1:  строительство водозаборных сооружений (шахтных колодцев) в рамках соблюдения нормативных требований, определяющих устройство шахтных колодцев с использованием современных материалов и передовых технологий									
										
   1	мероприятие: Строительство шахтных колодцев	х	местный бюджет(поселения)	х	х	х				
		х	областной бюджет	х	х	х				
1.1	Количество колодцев	х	х				х	х	х