АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __06.12.2018__ № _1946_

Об утверждении административного
регламента предоставления Комитетом 
по образованию Администрации
муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской 
области государственной услуги, 
переданной на муниципальный уровень,
«Выдача заключения о возможности
гражданина быть усыновителем»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1716 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи», постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 14.02.2011 № 186 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить административный регламент предоставления Комитетом по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области государственной услуги, переданной на муниципальный уровень, «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем» (прилагается).
2.	Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 29.06.2012 № 872 «Об утверждении административного регламента предоставления Комитетом по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области государственной услуги, переданной на муниципальный уровень, «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем». 
3.	Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Л. В. Морозову.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области			  Р. В. Журавлев

Отпечатано в одном экземпляре
в дело

Исполнитель:

________________ С.Е. Михеева
«_____» ____________2018 года	Разослать:
прокуратура,
отдел опеки и попечительства,
отдел экономики,
сайт Администрации

8 (48135) 6-39-35

Визы:

В.Н. Бокова ________________«_____» ________________2018 года

А. Н. Смирнов ________________«_____» ________________2018 года

С. М. Епишина ______________«_____» ________________2018 года

Л.В. Морозова _____________ «_____» ________________2018 года

М.А. Успенская _____________«_____» ________________2018 года

Приложение
 к постановлению
 Администрации 
муниципального образования 
«Гагаринский район»
 Смоленской области 
от _06.12.2018__ №_1946_

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по предоставлению государственной услуги, переданной на муниципальный уровень,
«Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Комитета по образованию), осуществляемых по заявлению гражданина, в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем» (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за исключением:
а) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) супругов, один из которых  признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
в) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;
г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
д) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
е) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «ж» настоящего пункта;
ж) лиц из числа лиц, указанных в подпункте «е» настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка.
з) лиц, имеющих судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
и) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинской освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. 
к) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;
л) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в Смоленской области;
м) лиц,  не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
н) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
1.2.2. Заявители обращаются в Комитет по образованию непосредственно (лично или путем предоставления документов в электронном виде).

1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1.  Местонахождение   Комитета    по   образованию:   ул. Ленина,  д.9/1,   г. Гагарин, Смоленская область, 215010.
Контактный телефон: 8(48135) 6-40-63; факс: 6-40-63; адрес электронной почты: gagarin-komitet@mail.ru.
Местонахождение Гагаринского СОГБУ «МФЦ» (далее МФЦ): ул. Гагарина, д.43, г Гагарин, Смоленская область, 215010.
Контактный телефон/факс: 8(48135) 6-11-19; адрес электронной почты: mfc_gagarin@admin-smolensk.ru
1.3.2.Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области осуществляет прием заявителей в соответствии  со следующим графиком: 
- понедельник - не приёмный день;
- вторник - 8.00-17.30;
- среда - не приёмный день;
- четверг – не приемный день;
- пятница - не приёмный день;
- обеденный перерыв: 12-30 до 14-00;
- суббота, воскресенье – выходной.
Гагаринский МФЦ осуществляет приём заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник- с 9-00 до 19-00;
- вторник- с 9-00 до 19-00;
- среда- с 9-00 до 20-00;
- четверг- с 9-00 до 19-00;
- пятница- с 9-00 до 19-00;
- суббота с 9-00 до 17-30;
- воскресенье – выходной. 
1.3.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется
путем:
-  устного консультирования;
-  письменных разъяснений;
- средств  телефонной  связи,  в  том  числе  по  телефонам: 8(48135) 6-11-19, 6-40 -63;
- средств почтовой связи;
- размещения информационных материалов на сайте Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; 
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (адрес сайта http://гагаринадмин67.рф/);
- использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал).
На сайте http://гагаринадмин67.рф/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале и на Региональном портале размещаются следующие информационные материалы: 
-  настоящий Административный регламент;
- порядок обращения в Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области для получения государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образец заявления гражданина с просьбой о выдаче ему заключения о возможности быть усыновителями(-ем) по форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту.
На стенде в Комитете по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие передачу детей на воспитание в семью;
- извлечения текста настоящего Регламента;
- перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
1.3.4. При необходимости получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги заявители обращаются в Комитет по образованию или МФЦ.
1.3.5. Консультации в письменной форме предоставляются специалистами Комитет по образованию (далее – специалисты) на основании письменного запроса заявителя, в том числе и посредством электронной почты, в течение 30 дней со дня регистрации указанного запроса.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации), либо дополнительных консультаций, по решению руководителя отдела или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
1.3.6. При личном обращении заявителя, либо при консультировании заявителя по телефону специалист Комитета по  образованию, МФЦ должен:
- назвать полное наименование учреждения, представиться, указав фамилию, имя и отчество, выслушать собеседника и в максимально вежливой и доступной форме предоставить исчерпывающую информацию;
- во время разговора произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
– по завершении консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем».

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом исполнения государственной услуги является:
-  выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем;
-  отказ в выдаче заключения о возможности гражданина быть усыновителем.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем;
- решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего  Административного регламента, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа. 
Решение органа опеки и попечительства о возможности граждан быть усыновителями либо решение о невозможности граждан быть усыновителями оформляется в форме заключения.
Заключение о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, 
с указанием их реквизитов 

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Семейным кодексом Российской Федерации  от 29.12.1995 №223-ФЗ;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 №275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
- Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (вместе с «Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»);
- Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 № 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017  №1716 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи»;
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 №101 «Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
- Законом Смоленской области от 31.01.2008 № 6-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области»;
- Законом Смоленской области от 31.01.2008 № 7-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»; 
- Распоряжением   Администрации   Смоленской   области   от   24.06.2013    № 965-р/адм «Об утверждении плана внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в части установления показателя снижения максимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получении документа»;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

2.6.1. Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (далее - заявление), в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;
б) сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
в) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
г) сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 - 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
б) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
в) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
г) копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);
д) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
2.6.3. Документы, указанные в подпункте «б» пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в подпункте «в» пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.
2.6.4. Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с подпунктами  «в» - «д» пункта 2.6.1 настоящего  Административного регламента.
2.6.5. В случае,  если гражданином не были представлены копии документов, указанных в  подпунктах «г» и «д» пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов.
2.6.6. В случае если сведения, указанные гражданами в заявлении в соответствии с  подпунктами «в» и «г»  пункта 2.6.1 настоящего Регламента, были подтверждены более года назад, орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) повторно запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение таких сведений.
2.6.7. Иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации, за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с указанием сведений и приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, а также следующих документов:
- документ компетентного органа государства, гражданином которого является кандидат в усыновители, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания браком союза, заключенного между лицами одного пола (представляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
- документ, подтверждающий отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 - 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, выданный на территории государства, гражданином которого является кандидат в усыновители.
2.6.8. Лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с указанием сведений и приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего  Административного регламента.

2.7. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является заявление гражданина с просьбой о выдаче заключения о возможности быть усыновителем и предоставление им документов, указанных в  пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего  Административного регламента.
2.7.2. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
2.7.3. После поступления заявления специалист структурного подразделения Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, в течение 2 рабочих дней принимает решение о формировании и направлении межведомственных запросов в соответствующие уполномоченные органы с целью подтверждения сведений, указанных в заявлении в соответствии с  подпунктами «в» - «д» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.7.4. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для предоставления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания государственной услуги, определяется технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной с представителем Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.7.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом структурного подразделения Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области не может превышать 2-х рабочих дней.
2.7.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 
2.7.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает специалисту, ответственному за рассмотрение документов в день поступления таких документов (сведений). 
2.7.8. Обязанности специалиста Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)  отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- непредставление оригиналов документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2   настоящего Административного регламента;
- несоответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.1, 2.6.2  настоящего Административного регламента;
– выявление в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

2.10. Взимание платы за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.11.1. На территории, прилегающей к зданию Комитета по образованию, оборудуются парковочные места для автотранспорта. В здании отдела оборудуются доступные места общего пользования санитарно-гигиенического назначения.
2.11.2. Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Комитета по образованию.
2.11.3. Заявителям обеспечиваются комфортные условия для подачи заявлений и получения, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения.
2.11.4. Прием документов и выдача решений осуществляются должностным лицом Комитета по образованию, ответственным за предоставление государственной услуги.
2.11.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов в Комитете по образованию, размещается следующая информация:
а) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Смоленской области, в том числе настоящего Административного регламента, о порядке и условиях приема документов, оформления и выдачи;
б) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
д) сроки принятия решения о предоставлении государственной услуги в целом и максимальные сроки выполнения специалистом отдела административных процедур, в том числе о времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
е) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета по образованию.
2.11.6. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях (присутственных местах).
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями:
– номера кабинета;
– фамилии, имени, отчества, должности специалиста, ведущего прием.
Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.11.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
Места ожидания в очереди обеспечиваются местами для сиденья: стулья, скамьи. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
2.11.8. Помещения для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.11.9. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
2.11.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.11.11. Вход в здание оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:
- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальные услуги;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляются муниципальные услуги;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются муниципальные услуги, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами учреждения, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальных услуг наравне с другими заявителями.

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.12.1. Показателями оценки доступности предоставления государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение возможности направления комплекта документов в Департамент по электронной почте;
3) обеспечение  предоставления государственной услуги с использованием возможностей Единого и Регионального порталов;
4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и соблюдение их продолжительности;
4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
5) количество обоснованных жалоб организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги.

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.13.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и Региональном портале.
2.13.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала. 
2.13.3 Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.13.4 Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
2.13.5. Обеспечение возможности для заявителей получения результата государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.13.6. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13.7. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получения результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
– прием и рассмотрение документов; 
-  подготовка межведомственных запросов;
– проведение обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, и составления акта обследования;
– подготовка заключения о возможности (невозможности) гражданина быть усыновителем;
– уведомление заявителя о принятом решении (приложение № 4 «Блок-схема»).

3.1. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и рассмотрения документов является обращение заявителя в Комитет по образованию или подача комплекта документов в электронном виде через Единый или Региональный портал. 
3.1.2. В целях обеспечения возможности предоставления документов прием граждан осуществляется в установленный день – вторник.
3.1.3. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу.
При этом специалист, ответственный за прием граждан:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; 
проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином, требованиям, установленным законодательством, полноту и правильность оформления и заполнения документов.
3.1.4. В случае соответствия документов установленным требованиям они принимаются для решения вопроса о подготовки заключения о возможности гражданина быть усыновителем.
3.1.5. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю в течение 5 дней со дня его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

3.2. Проведение обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка и составления акта обследования

В целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных п.2.6.1, 2.6.2  настоящего Административного регламента, проводит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.
При обследовании условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. 
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями указываются в акте обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется согласно приложению №2 к настоящему регламенту  в двух экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать усыновителем, в течение трех дней со дня утверждения акта, второй хранится в Комитете по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.
Акт обследования может быть оспорен лицами, желающими усыновить ребенка, в судебном порядке.

3.3. Подготовка заключения о возможности гражданина быть усыновителем

3.3.1. Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.
Решение органа опеки и попечительства о возможности либо невозможности граждан быть усыновителями оформляется в форме заключения.
Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности граждан быть усыновителями в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о лицах, желающих усыновить ребенка, в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
3.3.2. В случае если выявлено, что граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, относятся к лицам, указанным в подпункте 10 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, и не относятся к лицам, указанным в подпунктах 1 - 9 и 11 - 13 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, информация об этом указывается в заключении о возможности граждан быть усыновителями.
3.3.4. Заключение о возможности граждан быть усыновителями действительно в течение 2 лет со дня его выдачи, и является основанием для обращения граждан, выразивших желание стать усыновителями, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору, или в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется - соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), или в Министерство образования и науки Российской Федерации.

3.4. Уведомление заявителя о принятом решении

Основанием для начала данной административной процедуры является подписание заключения о возможности гражданина быть усыновителем.
Заключение о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с заключением о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

3.5. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», следующих административных процедур

3.5.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме.
Процедура «Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге» осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге в региональных государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее – Реестр) и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.5.2. Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования к региональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.5.3. С использованием федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)  Смоленской области» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3. настоящего административного регламента.
3.5.4. Специалисты Комитета по образованию, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным постановлением Администрации Смоленской области.
3.5.5. Руководители и специалисты Комитета по образованию, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в системе Реестр, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения. 

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решения ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Комитета по образованию.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги принятием решений уполномоченными лицами осуществляет начальник (его заместители) путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Смоленской области.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает Председатель Комитета по образованию.
4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:
1) деятельность уполномоченных должностных  лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных Административным регламентом;
2) соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полнота и правильность заполнения журналов;
3) работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных Административным регламентом;
4) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленных Административным регламентом;
5) состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным Административным регламентом.
4.2.4. Председатель Комитета по образованию рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков  и нарушений.

4.3. Ответственность муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги закрепляются в их должностных регламентах. 
Должностное лицо Комитета по образованию несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии  с требованиями Административного регламента, законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо Комитета по образованию, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента, законодательством Российской Федерации.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей, председатель Комитета по образованию осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Смоленской области.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер специалист Комитета по образованию сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,  определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет Председатель Комитета по образованию.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, муниципальными служащими Комитета по образованию, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета по образованию, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
7) отказа Комитета по образованию, должностного лица Комитета по образованию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
– отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
– получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
– невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет по образованию. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета по образованию, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно председателем Комитета по образованию.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета по образованию, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет по образованию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета по образованию, должностного лица Комитета по образованию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета по образованию, должностного лица Комитета по образованию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета по образованию, должностного лица Комитета по образованию, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета по образованию, должностного лица Комитета по образованию, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Комитет по образованию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитета по образованию, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке. 

Приложение №1
к Административному регламенту
Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем»

Форма
______________________________________________
_______________________________________________
от _____________________________________________
_______________________________________________ 
Заявление
о выдаче заключения о возможности быть усыновителями (-ем)

Просим (-шу) выдать заключение о возможности быть усыновителями (-ем).
О себе сообщаем:
Жена ________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения) 
Гражданство _________ Документ, удостоверяющий личность: ______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Место работы: ________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(указать должность, характер работы, если не работает, то указать причины)
Место жительства  
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
Место пребывания  
(адрес места фактического проживания)
Муж _________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения) 
Гражданство _________ Документ, удостоверяющий личность: _______________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Место работы: ________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
(указать должность, характер работы, если не работает, то указать причины)
Место жительства  
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
Место пребывания  
(адрес места фактического проживания)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы 
позволяют нам (мне) усыновить ребенка.
Проживаем в __________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
(краткая характеристика жилого помещения: вид жилого помещения, вид собственности, размер и др.)
Совместно проживают __________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать фактически проживающих с заявителями лиц, степень родства, дата рождения. Указать отношение к усыновлению членов семьи)
Дополнительно о себе сообщаем (-ю) следующее: __________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
(образование, профессиональная деятельность, опыт воспитания детей, прохождение программы подготовки и т.д.)
Мы (я)________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Даем (даю) согласие на обработку и использование наших (моих) персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и представленных нами (мною) документах.
                                                                                                  ____________________________________                                                                                                                         

Приложение №2
к Административному регламенту
Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем»

Форма
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью
на воспитание в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах
Дата обследования “		”		20		г.	
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего обследование
________________________________________________________________________________ 
проводилось обследование условий жизни  
                                            ______________________________
                                                  (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) 

документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
                                                               (когда  и кем выдан)

место жительства:  
                                              (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания: _____________________________________________________________
                                    (адрес места фактического проживания и проведения обследования)
образование:  _____________________________________________________________________
Профессиональная деятельность: 

                              (место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)

Общая площадь, на которой проживает   ________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
составляет	 	кв. м, состоит из		комнат, размер каждой комнаты:		кв. м,	
	кв. м,		кв. м на		этаже в		этажном доме.	

Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и пр.) ________________________________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.):   ______________________________________________________
________________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное):   __________________________________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий: __________ 
На жилой площади проживают (не зарегистрированы в установленном порядке, проживают фактически):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Год рождения	Место работы, должность или место учебы	Родственное отношение	С какого времени проживает на данной жилой площади	

					

					
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина:

(характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие опыта общения с детьми и т.д.): ________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________ Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью: 
___________________________________________________________________________________
 Дополнительные данные обследования:
___________________________________________________________________________________
                                                                     
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах  

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                                (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием    конкретных обстоятельств)                 
Подпись лица, проводившего обследование  __________________   _______________________
			
Начальник отдела 
опеки и попечительства	               				
		(подпись)		(Ф.И.О.)	
Председатель Комитета по образованию ____________________   _________________________                                                    
                                                                             (подпись)                                                (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение №3
к Административному регламенту Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 
по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем»

Форма
Бланк органа опеки
и попечительства
Заключение
Комитета по образованию, выданное по месту жительства гражданина, 
о возможности гражданина быть усыновителем,
опекуном (попечителем) или приемным родителем <1>

Ф.И.О. (полностью) ___________________________________________________________________
Дата рождения: _______________________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) ___________________________________________________________________
Дата рождения: _______________________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к усыновлению (удочерению), характерологические особенности кандидатов в усыновители); при усыновлении (удочерении) ребенка одним из супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление (удочерение)) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Образование и профессиональная деятельность ___________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению)) ____________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным в регионе)___________
_____________________________________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью ________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление (удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии) __________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности граждан _______________________________________
_____________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя (ей))
быть кандидатом (ами) в усыновители (опекуны, приемные родители): _______________________

______________________						______________________
	должность, Ф.И.О.							дата, подпись
			М.П.
<1> Указывается конкретная форма семейного устройства.

Приложение №4
к Административному регламенту
Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
 по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о возможности гражданина быть усыновителем»

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Начало

Предоставление гражданином в Комитет по образованию в установленном порядке документов, соответствующих требованиям, определенным в пунктах 2.6.1, 2.6.2. Регламента

   

Проверка  наличия документов и их соответствие установленным требованиям, 
направление необходимых запросов

Все документы присутствуют и соответствуют требованиям

ДА

НЕТ

	

Готовится  мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги,  который доводится до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

Проведение обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка и составления акта обследования

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства  готовит заключение об их возможности быть усыновителями

Заключение  и комплект документов, включая акт обследования жилищных условий,  вручается заявителю лично

конец