АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  __30.11.2018___№ _1901_

Об утверждении муниципальной программы 
«Информатизация Администрации 
муниципального образования «Гагаринский район» 
Смоленской области» на 2019-2021  годы 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации,  Порядком  формирования, разработки и утверждения муниципальных программ на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области от 30.12.2016 № 1450, в целях создания условий для развития своей информационно-коммуникационной сети Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную  программу «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2019-2021 годы. 
2. Настоящее постановление  вступает в силу с 01.01.2019.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
4. Контроль исполнения настоящего  постановления возложить на управляющего делами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (М. А. Успенская).

Исполняющий полномочия
Главы муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области                             А. А. Жигалов 

Отпечатано в одном экземпляре в дело  
                                                                                    
Исполнитель:                                                              
_________________А.А. Лютов
                                                                                      
« __ » ноября 2018 г.	     Разослать: прокуратура, отдел экономического             развития и потребительского рынка, управление делами,  финансовое управление,
отдел БУиО Администрации, сайт, КСО, отдел ИТ	

Визы:

С. А. Чуркова _____________________ «__»    ноября 2018 г.

С. М. Епишина ___________________ « __ »  ноября 2018 г.

Т.В.Кудрина ___________________ « __ » ноября 2018 г.

М.А. Успенская __________________ « __ » ноября 2018 г.

Л.В. Иващенко___________________ « __ » ноября 2018 г.

Е.А. Нечаева _____________________ « __ » ноября 2018 г.

А.Ю. Пузиков ____________________ «__»ноября 2018 г.

Муниципальная программа 

«Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район»
Смоленской области» на 2019-2021 годы

Утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от _30.11.2018_№_1901_

Паспорт Программы

Наименование Программы	 «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2019-2021  годы (далее - Программа).	
Основание для разработки Программы	 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов".	
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Разработчик Программы	Отдел по информационным технологиям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	
Цель  Программы	- повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на основе развития информационно-коммуникационных технологий.	
Задача Программы	- стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях деятельности, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности Администрации муниципального образования «Гагаринский район», в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии с другими уровнями власти, а также формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и учреждений муниципального образования «Гагаринский район».	
Целевые показатели Программы	- обновлено к 2021 году 25%   АРМов (автоматизированных рабочих мест)
- использование  лицензионного программного обеспечения, в соответствии с Российским законодательством достигнет 100%;
- аттестация информационных систем на соответствие требованиям по безопасности к 2021 году будет выполнена на 100%	
Сроки и этапы реализации Программы	2019-2021 годы

Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы  составляет 2653,2 тыс. руб.,
В том числе:
2019 год – 1144,4 тыс. руб.;
2020 год – 1112,9 тыс. руб.;
2021 год – 395,9 тыс. руб.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.	

1.	
1.	СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Глобальной целью информатизации является обеспечение требуемого уровня информированности населения. Этот уровень определяется полнотой, точностью, достоверностью и своевременностью предоставления информации, необходимой каждому человеку в процессе выполнения им всех общественно значимых видов деятельности.
Особую роль в процессе информатизации играет информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах. Информатизация процессов управления на любом уровне территориальных, отраслевых и межотраслевых структур позволяет более полно учитывать как интересы региона, области, района, территорий, отдельных предприятий и отраслей, так и интересы страны в целом.
В то же время динамично растущие информационные потребности общества намного превышают существующие возможности современной информационной инфраструктуры в органах местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район».
Остро стоит проблема технического оснащения информационно-вычислительной сети Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, недостаточно широко используются информационные технологии и технологии работы со знаниями в управленческих, научно-образовательных, инновационных и иных социальных процессах, где эти технологии могут дать наибольший эффект.
Переход на новый уровень управления муниципальным образованием «Гагаринский район», способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении новейших информационно-коммуникационных технологий.
В связи с этим требуется применение системного подхода к этим вопросам путем принятия муниципальной программы, представляющей собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на повышение эффективности муниципального управления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» путем внедрения, поддержания и развития информационно-коммуникационных технологий.
В ходе реализации настоящей Программы ожидаются следующие результаты:
-	повышение степени информационной открытости Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области для населения муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, повышение качества муниципальных услуг за счет широкого использования информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности;
-	повышение компьютерной грамотности работников Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сфере использования информационных технологий и увеличение доли пользователей информационными ресурсами;
-	оптимизация административно-управленческих процессов, повышение качества работы, за счет внедрения систем автоматизации делопроизводства и электронного документооборота;
-	формирование нормативно-правовой базы, необходимой для развития информационных технологий;
-	устранение нарушений законодательства РФ в сфере использования лицензионного ПО.
Реализация Программы позволит обеспечить создание и функционирование в Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства с объединенными информационными ресурсами. 
Увеличится количество муниципальных служащих, использующих Интернет и электронную почту. Ежегодное обновление средств вычислительной техники обеспечит снижение процента компьютеров, не удовлетворяющих требованиям современных программных продуктов, а доля обновленной техники составит 25%
Развитие муниципальной информационной системы Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области повысит эффективность управления всеми сферами деятельности в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области на всех уровнях, позволит интегрировать муниципальные информационные ресурсы в единое информационное пространство, будет способствовать совершенствованию информационного обслуживания населения, обеспечит благоприятный климат для экономического развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  и формирование инвестиционной привлекательности района.

2.	ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ.

Цель Программы:
В рамках реализации настоящей Программы предлагается сосредоточить усилия на достижение следующей цели:
- повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на основе развития информационно-коммуникационных технологий;

Задача Программы:
Для достижения заявленной цели в рамках реализации настоящей Программы предполагается сосредоточиться на решении следующей задачи:
- стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях деятельности, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности Администрации муниципального образования «Гагаринский район», в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии с другими уровнями власти, а также формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и учреждений муниципального образования «Гагаринский район».

Целевые показатели:
- к 2021 году будет обновлено 25%   АРМов (автоматизированных рабочих мест)
- использование  лицензионного программного обеспечения, в соответствии с Российским законодательством достигнет 100%;
- к 2021 году на 100% будет выполнена аттестация информационных систем на соответствие требованиям по безопасности.

№п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение показателя (1-й год до начала очередного финансового года)	Планируемое значение показателя на очередной год и плановый период	
				2018 год	2019 год	2020 год	
1	2	3	4	5	6	7	
1	Обновление АРМ	%	10	10	15	25	
2	Лицензирование программного обеспечения до	%	50	70	90	100	
3	Аттестация информационных систем	шт	4	4	5	6	

3.	ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Для реализации настоящей Программы финансирование осуществляется  из средств районного бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
Предполагаемый объем финансирования 2653200 рублей, в том числе по годам:
2019г. - 1144400 рублей;
2020г. –1112900 рублей;
2021г. – 395900 рублей.
     Объем средств бюджета района, направленных на финансирование реализации Программы, подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета района.

4.	МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 

Управление Программой и контроль за реализацией плана мероприятий осуществляет отдел по информационным технологиям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Начальник отдела по информационным технологиям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области ежегодно до 20 января организует подготовку доклада о ходе реализации Программы и представляет Главе муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

5.	СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ.

В Программе предусматривается реализация мероприятий по 1 основному разделу (приложение №1 к программе).

1. Информатизация  Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области
Основной целью настоящего раздела Программы является совершенствование единой среды электронного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области путем модернизации существующих и создания новых, современных, программно-аппаратных комплексов и телекоммуникационных сетей, а такжке улучшения взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления,  применение информационных технологий в повседневной деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, обеспечение открытого доступа граждан и организаций муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области к информационным ресурсам Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

Описание мероприятий раздела Программы:
1.	Обслуживание локально-вычислительных сетей (ЛВС), узлов и серверной части ЛВС;
2.	Ремонт и обслуживание оборудования;
3.	Приобретение/продление и обслуживание специализированного программного обеспечения;
4.	Защита ЛВС, узлов и серверной части;
5.	Приобретение/продление средств криптозащиты информации (СКЗИ);
6.	Поддержка и развитие официального сайта Администрации и групп в социальных сетях;
7.	Приобретение и лицензирование основного программного обеспечения;
8.	Приобретение АРМов и отдельных частей (перефирийных устройств, оргтехники, системных блоков и т.д.);
9.	Закупка запчастей и комплектующих к АРМам и оргтехнике;
10.	Списание и утилизация оборудования и запчастей

Приложение №1 
к муниципальной программе «Информатизация  муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» на 2019-2021 годы

Перечень
программных мероприятий
по реализации муниципальной программы «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» на 2019-2021 годы

№
п.п.	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)	
				на 2019 год	на 2020 год	на 2021 год	
Цель программы: повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на основе развития информационно-коммуникационных технологий. 	
1	Основное мероприятие: информатизация  Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области	2019-2021гг.	Отдел по информационным технологиям	1144,4 	1112,9 	395,9 	
1.1.	Обслуживание локально-вычислительных сетей (ЛВС), узлов и серверной части ЛВС	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным технологиям	180,0 	180,0 	176,3 	
1.2.	Ремонт и обслуживание оборудования	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным технологиям	100,0 	97,2 	55,1 	
1.3.	Приобретение/продление и обслуживание специализированного программного обеспечения	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным технологиям, Управление делами, Отдел бухгалтерского учета и отчетности	210,0 	210,0 	0,0 	
1.4.	Защита ЛВС, узлов и серверной части	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным технологиям	95,0 	86,6 	0,0 	
1.5.	Приобретение/продление средств криптозащиты информации (СКЗИ)	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным технологиям, Комитет по имущественным и земельным отношениям, Управление делами, Аппарат Администрации, Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Архивный отдел, Отдел ЗАГС, Агропромышленный отдел, Отдел ГОЧС и ЕДДС, Юридический отдел, Административная комиссия	55,0	55,0	0,0	
1.6.	Поддержка и развитие официального сайта Администрации и групп в социальных сетях	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным технологиям	6,0	6,0	0,0	
1.7.	Приобретение и лицензирование основного программного обеспечения	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным технологиям, Комитет по имущественным и земельным отношениям, Управление делами, Аппарат Администрации, Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Архивный отдел, Отдел ЗАГС, Агропромышленный отдел, Отдел ГОЧС и ЕДДС, Юридический отдел, Административная комиссия	150,0	150,0	0,0	
1.8.	Приобретение АРМов и отдельных частей (перефирийных устройств, оргтехники, запчастей и комплектующих)	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным технологиям, Комитет по имущественным и земельным отношениям, Управление делами, Аппарат Администрации, Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Архивный отдел, Отдел ЗАГС, Агропромышленный отдел, Отдел ГОЧС и ЕДДС, Юридический отдел, Административная комиссия	100,0	97,3 	55,2 	
1.9.	Закупка запчастей и комплектующих к АРМам и оргтехнике	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным
технологиям	198,4 	193,0	109,3 	
1.10	Списание и утилизация оборудования и запчастей	2019 – 2021гг.	Отдел по информационным
технологиям	50,0	37,0	0,0	
ИТОГО	1144,4 т. р.	1112,9 т. р.	395,9 т. р.	
           Итого по программе за 2019-2021 годы                                                                                       2653,2 т. р.	

Приложение №1 
к муниципальной программе «Информатизация  муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» на 2019-2021 годы 
ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы  «Информатизация Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области» на 2019 год

Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
			на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	на 6 месяцев	на 9 месяцев	на 12 месяцев	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Задача № 1. Стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях деятельности, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности Администрации муниципального образования «Гагаринский район», в доступе к муниципальным информационным ресурсам и информационном взаимодействии с другими уровнями власти, а также формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и учреждений муниципального образования «Гагаринский район».	
Основное мероприятие: информатизация  Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области	Лютов А. А.	Муниципальный бюджет 	600,0	1022,2	1444,4	-	-	-	
Обновление АРМ	Лютов А. А.	-	-	-	-	5	7,5	10	
Лицензирование программного обеспечения до	Лютов А. А.	-	-	-	-	10	15	20	
Аттестация информационных систем	Лютов А. А.	-	-	-	-	4	4	4