АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __23.11.2018___ №_1824_

О внесении изменений в постановление 
Администрации муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области 
от 15.12.2015  № 1104

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Администрация)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Администрации  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  от 15.12.2015  № 1104 «Об утверждении  Плана мероприятий (дорожная карта) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2015 - 2020 годы».
2.Утвердить план мероприятий («дорожную карту») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области  (2015 - 2040 годы)» в новой редакции (прилагается).
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области  Л.В. Морозову.

Исполняющий полномочия
Главы муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области                               А. А. Жигалов

Отпечатано в одном экземпляре - в дело
Исполнитель__________О. В. Брехова
                             тел.
«  21 »   ноября  2018 г.
  	
Разослать:  прокуратура, сайт, Морозова Л.В., Сектор соц.защиты населения в Гагаринском районе,  комитет по образованию, отдел по культуре, отдел ФКС и ДМ, комитет по имущественным и земельным отношениям, отдел экономич. и потребит. рынка, управление по строительству и  ЖКХ 	
Визы:			

Морозова Л.В.		
«  21 » ноября 2018 года       	

Пузиков А.Ю.		
« 21  »  ноября 2018 года       	

Смирнов А.Н.		
«   21  »  ноября 2018 года       	

Семилетова Е.В.		
«   21  »  ноября  2018 года       	

Мартыненкова О.И.		
«  21  » ноября 2018 года       	

Иващенко Л.В.		
« 21  »  ноября 2018 года       	

Субботин Д.Ю.		
« 21   » ноября 2018 года       	

Епишина С.М.		
«  21   »  ноября 2018 года       	

Успенская М.А.   		
«   21  » ноября 2018 года       	

План мероприятий
(дорожная карта) «Повышение значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании 
«Гагаринский район» Смоленской области (2015 - 2020 годы)»

1.	Общее описание «дорожной карты»

План мероприятий «дорожная карта» «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области (2015-2040 годы)» разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».
В настоящее время на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области проживает 2878 инвалидов 
(6 процентов от всего населения ( 44 562)  Гагаринского района Смоленской области). Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности) от общего числа инвалидов, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, составляет: инвалиды I группы - 253 человека, инвалиды II группы -  1194 человека, инвалиды III группы - 1309 человек, дети-инвалиды - 122 человека.
Наиболее уязвимыми и незащищенными являются следующие категории инвалидов:
- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). В Гагаринском районе проживает 27 человек, передвигающихся с помощью кресел-колясок;
- инвалиды с дефектами органа зрения (в Гагаринском районе инвалидов с дефектами органа зрения проживает 2 человека);
- инвалиды с дефектами органа слуха (в Гагаринском районе проживает  5 инвалидов с дефектами органа слуха);
Обеспечение доступной среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности десятков тысяч граждан, проживающих на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Необходимость ее решения закреплена законодательством Российской Федерации.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают в себя выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:
- на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.
В современных условиях поддержание активности инвалидов в сфере труда, образования, общественной деятельности, в культурно-досуговой сфере представляется не только как форма удовлетворения индивидуальных потребностей инвалидов, но и как укрепление человеческого потенциала страны и его социально-экономического развития.
В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. Есть и другие маломобильные категории. К ним относятся пожилые граждане, люди с детскими колясками, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна маломобильным группам населения, а не только инвалидам.
В настоящее время расширяется спектр государственных услуг в сфере культуры, доступных для инвалидов.
Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без создания доступной среды, а также без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные мероприятия и социальные услуги, без материальной и иной поддержки. Своевременное удовлетворение инвалидами индивидуальных потребностей способствует компенсации имеющихся у них ограничений жизнедеятельности, созданию равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах.
Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс. Его успешность зависит от участия в нем соответствующих специалистов: психологов, педагогов, дефектологов, социальных педагогов, специалистов по реабилитации инвалидов в различных сферах. В ходе реализации этого процесса необходимо взаимодействие ученых и практиков, специалистов государственных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.
Для повышения качества жизни инвалидов, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Гагаринского района Смоленской области был принят ряд социальных программ, в рамках реализации которых:
- составлен реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. В данный реестр включен 67 объект.
- осуществлена паспортизация объектов социально-значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности - 67 объект. 
На территории Гагаринского района создана безбарьерная среда для маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры:
пандусы с поручнями:
- объекты торговли - 45
- аптеки - 3
кнопка вызова:
- объекты торговли –56 
- аптеки - 15
места на автостоянках:
на 10  автостоянках в г. Гагарин выделены 13  мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
В целях создания безбарьерной среды на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, координации действий органов местного самоуправления муниципального образования, общественных объединений инвалидов, граждан пожилого возраста  по обеспечению им равных с другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации конституционных прав и свобод.

2. Проблемы в обеспечении доступности объектов и услуг для инвалидов

Одной из самых больших проблем в муниципальном образовании является неприспособленность жилищного фонда для нужд инвалидов. На территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области значительная часть инвалидов-колясочников проживают  в домах старой постройки, не предусмотренных для их жизнедеятельности. Зачастую оборудовать такие дома пандусами и иными  средствами, не нарушая при этом установленные СНиП, сложно, а иногда невозможно.
Кроме того, собственниками помещений жилого фонда в основном являются  жильцы домов, которые  полномочия по управлению домами передали в управляющие компании или создали товарищества собственников жилья. Планирование и организация проведения капитальных ремонтов жилого фонда действующим законодательством возложено на организации, подведомственные органам исполнительной власти Смоленской области. Все вышеуказанное не позволит решить проблему оборудования домов средствами для инвалидов и иных маломобильных групп населения в ходе проведения капитальных ремонтов на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
В настоящее время при строительстве новых объектов учитываются требования федерального законодательства. Сооружаемые здания сразу же обеспечиваются пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.
Другой проблемой, с которой сталкиваются инвалиды, является неприспособленность общественного транспорта для маломобильных групп населения. Подвижной состав общественного транспорта не обновляется и переоборудуется специальными средствами, так как на территории муниципального образования не существует муниципальных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по пригородным и городским маршрутам.
Для обеспечения возможности  использования общественного транспорта людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата, дефектами зрения и слуха все остановочные пункты общественного транспорта должны быть оборудованы приспособлениями для входа инвалидов в транспортные средства и информацией о транспортных маршрутах в доступных для инвалидов различных категорий формах. Существующие остановочные пункты в настоящее время не отвечают данным требованиям.
За последние годы накопился ряд проблем в создании доступной среды для всех категорий инвалидов в сферах культуры, образования, здравоохранения, спорта, связи и информации. Это и неприспособленные для инвалидов здания, объекты социальной инфраструктуры (в настоящее время 80 процентов объектов социальной инфраструктуры в  общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры условно и частично доступны для инвалидов,  20 процентов объектов социальной инфраструктуры – не доступны для инвалидов), объекты  культурного наследия, дефицит в учреждениях высокопрофессиональных кадров, имеющих специальные навыки для работы с инвалидами, недостаточность качественного оборудования. Не в полной мере организована система инклюзивного обучения детей-инвалидов.
Решение данных проблем требует комплексного подхода и взаимодействия органов власти всех уровней.

3. Цели «дорожной карты»

Целями «дорожной карты» являются:
1. формирование к 2040 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры;
2. формирование к 2040 году условий беспрепятственного доступа к услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

4. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»

1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
2. Увеличение доли частично или условно доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (с 60 процентов в 2015 году до 100 процентов в 2040 году).
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы органов местного самоуправления и областных общественных организаций инвалидов при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.
4. Систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.Увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по результатам их паспортизации (с 50 процентов в  2014 году до 100 процентов в 2025 году).
Создание доступной среды на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области позволит сформировать условия беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности не только для инвалидов, но и для всех маломобильных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования.

На территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 67 действующий приоритетный объект социальной, инженерной, транспортной инфраструктур включен в реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности. Из указанного числа объектов условно или частично доступны для всех категорий инвалидов   100 объектов, что составляет   процента от их общего числа.
Дооборудование приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, планируется завершить в период до 2040 года, в том числе по отраслям:
- социальной защиты - до 2020 года;
- связи и информатизации - до 2040 года;
- культуры - до 2020 года;
- спорта - до 2040 года;
- занятости населения - до 2040 года;
- транспортной инфраструктуры - до 2040 года;
- здравоохранения - до 2040 года;
- образования и науки - до 2040 года.
Достижение показателя "Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости - по территории объекта" нарастающим итогом по годам составит 2040 год   объектов (или   100 %).

5. Контрольные показатели доступности для инвалидов объектов и услуг

N п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Единица измерения	Значение показателей	Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 - 2030 годы	2031 - 2040 годы		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	
1.	Удельный вес введенных с 01.07.2016 в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в которых предоставляются услуги населению, а также используемых для перевозки населения транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых объектов и используемых для перевозок населения транспортных средств)	%	20	30	50	60	70	80	90	100	 Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
2.	Удельный вес существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые в результате проведения после 01.07.2016 на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)	%	0	0	50	60	70	80	90	100	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
3.	Удельный вес существующих объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуг	%	45	45	45	45	44	43.5	43	43	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
4.	Удельный вес существующих объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к предоставлению необходимых услуг в дистанционном режиме	%	0	0	0	0	0	0	0	0	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
5.	Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости) по территории объекта	%	10	11	14	29	38	49	63	69	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
	- выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов	%	0	0	0	77	82	88	94	100	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
	- адаптированные лифты в МКД	%	0	0	0	0	0	0	0	0	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
	- поручни	%	18	21	25	30	50	70	90	100	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
	- пандусы в МКД	%	18	21	25	30	50	70	90	100	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
	- доступные входные группы	%	22	26	32	45	55	80	90	100	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
6

	Доля объектов жилищного фонда, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов жилищного фонда	%	%	18	21	25	30	50	70	90	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
7	Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств, на которых осуществляется перевозка пассажиров, в том числе социальное такси)	%	0,05	0,05	0,05	1,0	1,5	5,0	18,0	24-48	Отдел экономического развития и потребительского рынка  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
8	Удельный вес объектов в сферах социальной защиты населения, образования, культуры и туризма, здравоохранения, спорта, информации и связи, транспорта, занятости населения, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего их количества)	%	25	30	35	45	50	55	60	80-90	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,
 Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,
 Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,
Отдел экономического развития и потребительского рынка  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области ,
Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
9	Доля объектов торговли (в их общем количестве), оборудованных специальными приспособлениями для обеспечения доступности услуг торговли для инвалидов и других маломобильных групп населения	%	14,3	16,1	19,5	25	33	45	60	80-90	Отдел экономического развития и потребительского рынка  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
10	Доля объектов общественного питания (в их общем количестве), оборудованных специальными приспособлениями для обеспечения доступности услуг общественного питания для инвалидов и других маломобильных групп населения	%	2,6	3,2	4,6	5,0	13	28	45	63-75	Отдел экономического развития и потребительского рынка  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	
11	Доля объектов бытового обслуживания населения (в их общем количестве), оборудованных специальными приспособлениями для обеспечения доступности услуг бытового обслуживания для инвалидов и других маломобильных групп населения	%	3,2	4,1	5,37	6,4	15	30	42	58-70	Отдел экономического развития и потребительского рынка  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	

	Объекты образования	
		проценты	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021-2030	2031-2040		
12.	 Доля условно
доступных для
инвалидов объектов в сфере образования,
управления, на которых услуги оказываются
инвалидам по месту
жительства или
дистанционно, к общему количеству объектов в
указанных сферах	%	34	51	51	51	51	65	100	100	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
13	.Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов, в общем
количестве объектов в
сфере образования	%	34	51	51	51	51	65	100	100	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
13.1	 Доля объектов в
сфере образования,
доступных для
инвалидов,
передвигающихся на креслах-колясках, в
общем количестве
объектов в сфере
образования	%	34	51	51	51	51	65	100	100	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
13.2	13.2. Доля объектов в
сфере образования,
доступных для
инвалидов с
нарушениями опорно-двигательного аппарата, в общем количестве
объектов в сфере
образования	%	35	51	51	51	51	65	100	100	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
13.3	13.3. Доля объектов в
сфере образования, доступных для инвалидов с нарушениями зрения, в общем количестве
объектов в сфере
образования	%	-	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по образованию 
Администрации муниципального
 образования «Гагаринский район» Смоленской области	
13.4	13.4. Доля объектов в
сфере образования, доступных для инвалидов с нарушением
слуха, в общем количестве объектов в сфере образования	%	-	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
13.5	13.5. Доля условно
доступных для инвалидов объектов в сфере образования, на которых услуги
оказываются инвалидам
по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в
сфере образования	%	-	-	-	-	-	-	-	-	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Объекты культуры
14	 Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов, в общем
количестве объектов в
сфере культуры	%	-	100	100	100	100	100	100	100	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
15	 Доля объектов в сфере культуры,
доступных для  инвалидов,
передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве
объектов в сфере  культуры	%	-	-	20	20	30	35	40	50	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
16	Удельный вес мероприятий в сфере культуры, проведенных в отчетном году с участием инвалидов (от общего числа мероприятий)	%	4	5	6	7	8	10	15	20	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
17	Доля  детей- инвалидов , принявших участие в различных конкурсах( от общего числа участников  конкурсов)	%	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	1	2	Отдел по  культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
18	Доля  библиотек подключенных 
к  НЕБ 	%	0	0	0	8	8,7	9,0	10	30	Отдел по  культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
19
	Доля инвалидов, систематически занимающихся  участвующих в культурных мероприятиях  в общей численности данной категории населения	%	5	6	7	8	9	10	20	25	Отдел по  культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
	Объекты  физической культуры и спорта	
20	Доля объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве 

объектов в сфере физической культуры и спорта	%	100	100	100	100	100	100	100	100	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
21.	Доля учреждений, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта для инвалидов от общего количества учреждений, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта	%	20	22	24	26	28	30	40	50	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
22.	Доля сотрудников, проводящих занятия по физической культуре  и спорту с  инвалидами, от общего количества сотрудников, проводящих занятия по физической культуре и спорту	%	4	4,5	5	5,5	6	6,5	7	8	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
23.	Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

	%	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	1	2	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
24

	Доля приоритетных объектов культурного наследия, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов культурного наследия	%	10	15	30	50	60	70	80	100	Отдел по  культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
25	Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения	%	0	0	0	0	1	5	10	15	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
26	Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне	%	0	0	0	0	1	5	10	15	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
27.	Доля специалистов, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Смоленской области (от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению)	%	5	6	7	10	15	17	18	120	Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	

Перечень мероприятий,
реализуемых для достижения запланированных значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

Наименование
мероприятия	Нормативный
правовой акт, иной
документ, которым
предусмотрено
проведение
мероприятия	Ответственные
исполнители
(структурное
подразделение)	Срок реализации
(начиная с 2015 года по 2040год)	Планируемые
результаты влияния
мероприятия на
повышение значения
показателя доступности
для инвалидов объектов
и услуг (результаты
должны быть
взаимоувязаны с
показателями
доступности объектов и
услуг)	
Раздел 1.Совершенствование нормативной правовой базы:
	
1.Внесение изменений правовые акты предоставления гражданам муниципальных услуг, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов	Федеральный закон №419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; Отдел по физической  культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2015-2040г.г.	Соблюдение законодательством условию доступности для маломобильных групп населения	
2.Осуществление проверки проектов документации на проведение капитального и текущего ремонта зданий, на строительство (аренду) новых зданий (помещений) в рамках своей компетенции	Федеральный закон №384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; Отдел по физической  культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2015-2040г.г.	Доступность для маломобильных групп населения объектов	
3. Проведение  заседаний Совета по делам инвалидов и оргкомитетов по решению вопросов создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов.		Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	По мере необходимости	Оптимизация деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам создания условий для безбарьерной среды	
         Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями

2.1 Оборудование зданий и сооружений для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (установка пандусов, поручней, специализированных табло, указателей движения визуальных и тактильных, расширение входных групп, оборудование санитарно-гигиенических помещений и др.)	федеральные законы от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,                 от 01.12.2014                    № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее – Федеральный закон от 01.12.2014                № 419-ФЗ), областные государственные программы	Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,
отдел по культуре  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, 
отдел по физической  культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
  СОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ»,
СОГКУ «Центр занятости населения Гагаринского района», 
 Сектор социальной защиты населения в Гагаринском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию	2015-2040 годы	обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры	
2.2. Проведение мониторинга доступности объектов социальной инфраструктуры		Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Гагаринская районная организация ВОИ	постоянно	Выявление нарушений требований доступности с целью устранения	
2.3.Обеспечение доступности для инвалидов объектов культурного наследия и культурных ценностей	Федеральный закон от 01.12.2014             № 419-ФЗ	 Отдел по культуре  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области 	постоянно	обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам культурного наследия, культурным ценностям	
2.4.
Согласование проектов на строительство зданий и сооружений на предмет их доступности для маломобильных жителей муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
	Федеральный закон №384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»; 	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	постоянно	Обеспечение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения	
2.5. Проведение обследований объектов социальной инфраструктуры района по личному обращению собственников объектов при их вводе или реконструкции, выдача заключений о соответствии объектов требованиям доступности для инвалидов, установленных законодательством	Федеральный закон №384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,	постоянно	Выявление объектов социальной инфраструктуры района, нуждающихся в оборудовании элементами доступности для инвалидов	
2.6. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов		Отдел по физической  культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	постоянно	увеличение показателей доступности объектов физической культуры и спорта для инвалидов	
2.7. Оборудование рабочих мест для незанятых инвалидов	областная государственная программа «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годы	 СОГКУ «Центр занятости населения Гагаринского района» Смоленской области	постоянно	увеличение значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма	
2.2 Адаптация зданий (помещений) культурных и образовательных учреждений	
Выполнение запланированного объема работ по обеспечению беспрепятственного доступа к учреждениям 	федеральные законы от 24.11.95                     № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,                 от 01.12.2014                    № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее – Федеральный закон от 01.12.2014                № 419-ФЗ), областные государственные программы	Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2015-2020годы	обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям	
2.2.1. Оборудование зданий кнопкой вызова и пандусом:  МБУДО «Гагаринская ДМШ имени И.Д. Кобзона» МБУК МКДЦ Комсомолец», МБУК Гагаринская МЦБС. Установка пандусов в филиалах МБУК МКДЦ «Комсомолец»(Клушинский,
Мишинский, Акатовский, Никольский, Ельнинский, Родомановский, Никольский),МБУК «Кармановский КДЦ»		Отдел по культуре Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2016-2020 год	обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям культуры	
2.2.2 МБОУ «Кармановская средняя школа»; МБОУ «Никольская средняя школа»; МБДОУ «Детский сад им. Ю.А.Гагарина»; МБДОУ «Детский сад «Крепыш»		Комитет  по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2015год	обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям образования	
2.2.3 МБОУ «Детский сад «Колокольчик»; МБДОУ «Детский сад «Снежинка»; МБДОУ «Детский сад «Звёздочка»		 Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2016год	обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям образования	
2.2.4 МБДОУ «Детский сад «Жемчужинка»; МБДОУ «Детский сад «Солнышко»;  МБДОУ «Детский сад «Рябинка»; МБОУ «Родомановская средняя школа»		Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2017 год	обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям образования	
2.2.5 МБДОУ «Пречистенская средняя школа»; МБОУ «Токарёвская средняя школа»; МБОУ «Баскаковская средняя школа»; 		Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2018год	обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям образования	
2.2.6 МБОУ «Клушинская основная школа»; МБДОУ «Акатовская основная школа»; МБДОУ «Ашковская основная школа»		Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2019 год	обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям образования	
2.2.7 МБОУ «Колокольнинская начальная школа»; 
МБОУ «Серго-Ивановская основная школа»
МКОУ «Открытая (сменная) школа)		Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2020 год	обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям образования	
2.2.2 МБОУ «Кармановская средняя школа»; МБОУ «Никольская средняя школа»; МБДОУ «Детский сад им. Ю.А.Гагарина»; МБДОУ «Детский сад «Крепыш»	
2.2.3 МБОУ «Детский сад «Колокольчик»; МБДОУ «Детский сад «Снежинка»; МБДОУ «Детский сад «Звёздочка»		 Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области		обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям образования	
2.4.Доступность  транспортной инфраструктуры и безопасность передвижения по пешеходным дорожкам инвалидов	
Обеспечение доступности передвижения по улицам и пешеходным дорожкам.
	федеральные законы от 24.11.95                     № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,                 Федеральный закон от 01.12.2014                № 419-ФЗ), областные государственные программы	Управление по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	постоянно	Обеспечение доступности безопасного передвижения  инвалидов по улицам города	

        Раздел 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учётом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами

3.1. Обеспечение доступа к информации с помощью Интернет-сайтов	-	Аппарат Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	2015.-2020 годы	повышение качества предоставления информации 	
3.2. Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации	Федеральный закон от 01.12.2014   № 419-ФЗ	комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
отдел по культуре  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области,
  СОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ»,
 СОГКУ «Центр занятости населения Гагаринского района», 
Отдел по физической  культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
Сектор социальной защиты населения в Гагаринском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию	постоянно	усовершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг	
3.3.Внедрение системы информирования инвалидов и семей с детьми-инвалидами об организациях, оказывающих реабилитационные услуги		  СОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ», 
Отдел по физической  культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области
Гагаринский межрайонный филиал №5 Смоленского регионального  отделения фонда социального страхования РФ

Сектор социальной защиты населения в Гагаринском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию	2015-2020 годы	увеличение количества инвалидов и детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги	
3.4.Обеспечение инвалидов по слуху, услугами по сурдопереводу		Гагаринский межрайонный филиал №5 Смоленского регионального  отделения фонда социального страхования РФ
	Постоянно	обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации