АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  __22.03.2018___  № _437_ 

О внесении изменений в постановление 
Администрации муниципального образования 
«Гагаринский район» Смоленской области
от 29.12.2017 № 2242  

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса  Российской Федерации,  Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, на основании решения Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 11.12.2017 № 131 «О бюджете Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции решения Совета депутатов города Гагарин Смоленской области  от 09.02.2018 № 1), постановления Администрации муниципального образования  «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 № 1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области», Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
1. Внести изменения в постановление Администрации муниципального  образования «Гагаринский район» Смоленской области от 29.12.2017 № 2242 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры  на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области» на 2018-2020 годы»,   изложив  муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры  на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области» на 2018-2020 годы (далее – Программа) в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Жигалова А.А.

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области 	                       Р. В. Журавлев

  Отп. в 1 экз. - в дело
Исп.      ________      В.И.Титор
тел. 3-46-60
«20»   марта  2018 г.	Разослать:
с приложением:
 в прокуратуру, финансовое Управление,  Управление СиЖКХ - 2 экз.;  отдел экономики, сайт Администрации, КСО
	
Визы:

Т. В. Кудрина  __________________                 «__»    марта  2018 г.

Л.В.Иващенко      _________________               «__»   марта 2018 г. 

С.М.Епишина    __________________                «__»   марта 2018 г.

М. А. Успенская __________________                «__»   марта  2018 г.

А.А.Жигалов __________________                    «__»   марта 2018 г.

А.Ю.Пузиков  __________________                    «__»   марта 2018 г.

Е.А.Нечаева ____________________                     «__»  марта 2018 г.                                              

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области» 
на 2018-2020 годы

Утверждена  постановлением Администрации муниципального
образования «Гагаринский район» Смоленской области
от__22.03.2018__ №_437_       

    

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области»  на 2018-2020 годы 	
Основания  для
разработки Программы   	государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
(утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710),
областная государственная программа  «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020 годы  (утверждена постановлением Администрации
Смоленской области  от 20.11.2013 № 929),
постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.12.2016 №1450 «Об утверждении Порядка формирования, разработки и утверждения муниципальных программ муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области и муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области». 	
Заказчик Программы     	Администрация  муниципального   образования   "Гагаринский район" Смоленской области	
Разработчик Программы  	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	
Цель 
Программы

	Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения  Гагаринского городского поселение Гагаринского района Смоленской области	
Задачи Программы	1.  Улучшение качества обслуживания  систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
 2.  Обеспечение населения Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области  качественными коммунальными услугами. 	
Целевые показатели Программы     	1. Протяженность отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей  (текущий и капитальный ремонт)  -140 м. в 4-х трубном исполнении ( ежегодно).
2 Протяженность  отремонтированных трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей (ремонт тепловой изоляции) -405 м. в 2-х трубном исполнении
3. Строительство сети нового  газопровода низкого давления  для газоснабжения жилых домов - 2354 м.
4. Протяженность отремонтированной  сети водоснабжения и водоотведения- 4400 м.
5.Приобретение двухконтурных котлов для перевода на индивидуальное отопление  ул.Красноармейская д.80,82 
-5 шт.
- Увеличение фактической  производительности очистных сооружений  города Гагарин Смоленской области до 17 тыс.куб.м/ сутки	
Сроки реализации Программы              	Начало реализации Программы – 2018 год.
Окончание реализации Программы – 2020 год.	
Объем и источники              
финансирования Программы              	 Общий прогнозный  объем  финансирования  Программы  за счет средств  бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области составляет:
 -   90890,7 тыс.  рублей,  в том числе по годам реализации:
 -   в 2018 году – 73872,9 тыс.  рублей;
 -   в 2019 году  - 8438,9 тыс. рублей;
 -   в 2020 году – 8578,9  тыс.рублей;
в  том числе по источникам финансирования  в 2018 году:
  -   за счет средств  бюджета Гагаринского городского поселения – 13872,9  тыс.  рублей;  
   -за счет средств областного бюджета- 60 000 тыс.руб. 
     в 2019 году:
 -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения – 8438,9 тыс. рублей; 
       в 2020 году: 
 -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения -  8578,9 тыс.рублей.	

I.	Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно – целевым методом.

1.1.Характеристика сетей газоснабжения.

Газоснабжение района природным газом в настоящее время осуществляется от магистрального газопровода "Торжок". На объектах коммунально-бытового обслуживания и промышленных предприятиях природный газ используется для технологических и отопительных нужд. В жилых домах природный газ населением используется в основном для  приготовления пищи, отопления и частично приготовления горячей воды. В городе Гагарин уровень газификации населения природным газом составляет 83,23%.  
Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. Наличие газа позволит значительно снизить физические затраты граждан на отопление жилья, облегчит приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.
Развитие газификации в городе Гагарин  позволит снабдить самым дешевым энергоносителем  также объекты социальной сферы в городском поселении.

1.2.Характеристика сетей водоснабжения.

Общая протяженность водопроводных сетей в  городе Гагарине 71,9 км,  95,0% общей площади жилищного фонда охвачено водоснабжением. На городских водопроводных сетях  установлено 35 водоразборных колонок.
В 2017 году в рамках данной  программы на  реконструкцию 1215,3 м.  системы  холодного водоснабжения (от ул.50 лет ВЛКСМ до центральной  площади  в  г.Гагарин Смоленской области) было выделено и израсходовано 7048,5 млн.руб.
За счет субсидии на софинансирование затрат  по строительству наружных сетей водоснабжения  для жилых домов в городе Гагарин Смоленской области, проведено  водоснабжение жилых по ул.Ломоносова в городе Гагарин, что привело к расширению сети водопровода в городе Гагарин на 435 м. 
В настоящее время часть   водопроводно-распределительной сети  в городе Гагарин  требует перекладки либо санации, так как техническое состояние водопроводных систем приводит к частым авариям и, как следствие, - к вторичному загрязнению водопроводных систем, необходима ее реконструкция и модернизация. В 2016 и 2017  годах на водопроводно-распределительной сети произошло по 4 аварии. Количество   порывов в водопроводно-распределительной сети составило  в 2016 году -28, в 2017 г.-24.
Состояние водопроводно-распределительной  сети в городе Гагарин в настоящее время остается неудовлетворительном состоянии и  требует реконструкции.

1.3.  Характеристика сетей водоотведения.

В г.Гагарин 92% общей площади жилищного фонда охвачено водоотведением, в том числе 90,5% - централизованным.   Сточная вода от городских потребителей по самотечным канализационным коллекторам собирается в приемных камерах  11 насосных станций, где осуществляется перекачка на городские очистные сооружения. Протяженность канализационных сетей  в г. Гагарине – 63,9км. В рамках данной программы в 2017 году выделено из областного бюджета  и освоено 115,99 тыс.руб. на прокладку наружных сетей водоотведения по адресу: Смоленская область, г.Гагарин, пер.Хлебный д.4.
Очистные  сооружения  города   Гагарин, расчетной  производительностью 17  тыс.куб.м/ сутки полной биологической очистки,  требуют модернизации, либо  реконструкции, так как в настоящее время фактическая производительность 5-8 тыс.куб.м/сутки. За счет выделенных денежных средств в размере 65 000 тыс.руб.  на 2018 год, планируется улучшить  техническое состояние  сооружений биологической очистки на городских сооружениях города Гагарин, достигнув показателей расчетной мощности очистных сооружений до17  тыс.куб.м/ сутки.

1.4.Характеристика сетей теплоснабжения.

 Протяженность бесхозяйных сетей теплоснабжения по городу Гагарин составляет: 10,557 км. тепловые сети отопления и 2,859 км. тепловые сети горячего водоснабжения. из них более 50 процентов  находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, требующем ремонта. 
Протяженность  бесхозяйных   надземных  тепловых  сетей  составляет:  2,878 км 
Тепловые сети отопления и 0,267 км. тепловые сети горячего водоснабжения. Из них более 40 процентов находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта тепловой изоляции.
Практика последних лет показала, что значительное количество инцидентов, связанных с ограничением услуг теплоснабжения,  происходит именно на бесхозяйных тепловых сетях. 
В рамках данной программы в 2017 году на текущий и капитальный ремонт коммунальных сетей израсходовано 2050,0 тыс.руб., отремонтировано  119 м. трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей.

II. Цель, задачи и целевые показатели программы 

Основной целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
Реализация муниципальной программы направлена на решение следующих задач:
1. Улучшение качества обслуживания  систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
2. Обеспечение населения Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области  качественными коммунальными услугами.

Целевыми показателями являются:
№
п/п	Показатель	Единица измерения	2018 
год	2019
 год	2020 год	
1	Протяженность отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей  (текущий и капитальный ремонт) 	м.	140   в 4-х трубном исполнении.

	140   в 4-х трубном исполнении.

	140   в 4-х трубном исполнении.

2	Протяженность 
отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей (ремонт тепловой изоляции) 	м.	130 в 2-х трубном исполнении	135 в 2-х трубном исполнении
	140 в 2-х трубном исполнении
	
3.	Строительство сети нового  газопровода низкого давления  для газоснабжения жилых домов 	м.	554 	900	900 	
4.	Реконструкция  систем холодного водоснабжения и водоотведения
в городе Гагарин
Смоленской области	м.	1400 

	1500	1500	
5.	Приобретение двух.контурных котлов для перевода на индивидуальное отопление  ул.Красноармейская д.80,82	шт.	5	-		
6.	Увеличение фактической  производительности очистных сооружений  города Гагарин Смоленской области	тыс.куб.м/ сутки	17	-	-	

III. Обоснование ресурсного обеспечения программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Гагаринского  городского  поселения  Гагаринского района Смоленской области.
Общий прогнозный  объем  финансирования  Программы  за счет средств  бюджета Гагаринского городского поселения составляет:
 -   90890,7 тыс.  рублей,  в том числе по годам реализации:
 -   в 2018 году – 73872,9 тыс.  рублей;
 -   в 2019 году  - 8438,9 тыс. рублей;
 -   в 2020 году – 8578,9  тыс.рублей;

в  том числе по источникам финансирования  в 2018 году:
-   за счет средств  бюджета Гагаринского городского поселения – 13872,9  тыс.  рублей;  
- за счет средств областного бюджета- 60 000 тыс.руб.

в 2019 году:
 -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения – 8438,9 тыс. рублей; 

в 2020 году: 
 -  за счет  средств  бюджета Гагаринского городского поселения -  8578,9 тыс.рублей.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы уточняется при формировании бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы из бюджета Гагаринского городского поселения  Гагаринского района  Смоленской области могут подлежать корректировке, путем уточнения по суммам и мероприятиям.

IV. Механизм реализации программы

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя следующие направления: 
- утверждение расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы;
- организация и реализация мероприятий муниципальной программы;
- контроль и координация деятельности по выполнению мероприятий муниципальной программы. 
Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район»  Смоленской области при  исполнение муниципальной  Программы:
-   обеспечивает реализацию мероприятий муниципальной программы;
- разрабатывает и утверждает  планы работ по выполнению соответствующих мероприятий;
- осуществляет  организацию выполнения в полном объеме предусмотренных муниципальной программой мероприятий качественно  и в срок; 
- несет ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных для реализации программных мероприятий. 

V. Перечень программных мероприятий 

Перечень программных мероприятий, а также план – график реализации муниципальной программы  представлены в приложении №1 и №2  к настоящей Программе.

Приложение №1  
Перечень программных мероприятий

№п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, г.	Исполнители                                      Программы	Объем финансирования, тыс. руб.	Источник финансирования	
				Всего	в том числе по годам		
					2018	2019	2020		
1.	1	2	3	4	5	6	7	8	
	Цель Программы: Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения  Гагаринского городского поселение Гагаринского района Смоленской области	
	Задача 1. Улучшение качества обслуживания  систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	
	Основное мероприятие:  Развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	
1.1	
Расходы на текущий и капитальный ремонт коммунальных сетей,
на оплату проектно-сметной документации, проведение экспертизы, модернизацию систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения	2018-2020	Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области	10674,0

60000,0	6934,0

60000,0	1800,0

      -	1940,0

-	   
бюджет Гагаринского городского поселения

областной бюджет	
1.2	Субсидия муниципальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» на возмещение недополученных доходов в виде разницы между доходами предприятия от оказания банных услуг населению и фактически произведенными расходами за определенный период по вышеуказанному виду деятельности			12000,0	4000,0	4000,0	4000,0	бюджет Гагаринского городского поселения

1.3	Расходы на техническое обслуживание и эксплуатацию газопроводов			300,0	100,0	100,0	100,0	бюджет Гагаринского городского поселения	
1.4.	Актуализация схемы теплоснабжения и изоляция тепловых сетей, приобретение двухконтурных котлов для перевода на индивидуальное отопление ул.Красноармейская д.80,82  			1350,0	650,0	350,0	350,0	бюджет Гагаринского городского поселения
	
	Итого по основному мероприятию:

в том числе:			84324,0

24324,0

60000,0
	71684,0

11684,0

60000,0	6250,0

6250,0	6390,0

6390,0	

бюджет Гагаринского городского поселения

областной бюджет	

	Задача 2.Обеспечение населения Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области качественными коммунальными услугами 	
	Основное мероприятие:  Развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	
2.1	Субсидии юридическим лицам
 (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг на софинансирование затрат  по строительству газопровода низкого давления для газоснабжения жилых домов  в городе Гагарин Смоленской области  	2018-2020		566,7	188,9	188,9
	188,9	бюджет Гагаринского городского поселения
	
2.3.	Субсидия на возмещение затрат, связанных со строительством, реконструкцией или ремонтом системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области			6000,0	2000,0	2000,0	2000,0	бюджет Гагаринского городского поселения
	
	Итого по основному мероприятию:			6566,7	2188,9	2188,9	2188,9		
	Итого

в том числе:			90890,7

30890,7

60000,0	73872,9

13872,9

60000,0	8438,9

8438,9

   -	8578,9

8578,9

-	

бюджет Гагаринского городского поселения

областной бюджет	

                                                                                                                                                                  Приложение №2

ПЛАН-ГРАФИК
реализации муниципальной программы  на  2018 год	
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» на 2018-2020 годы	
(наименование муниципальной программы)
	
№ п/п	Наименование основного мероприятия и показателя	Исполнитель (фамилия, 
имя, отчество)	Источник финансирования (расшифровать по бюджетам)	Объем финансирования муниципальной программы 
(тыс. рублей)	Плановое значение показателя	
				на 6 мес.	на 9 мес.	на 12 мес.	на 6 
мес.	на 9
 мес.	на 12 мес.	
1	2	3	4							
	Задача 1: Улучшение качества обслуживания  систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	Титор Василий Иванович	х		х			х		
1	Основное мероприятие:  Развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области						х			
1.1.	
Расходы на текущий и капитальный ремонт коммунальных сетей, на оплату проектно-сметной документации, проведение экспертизы, модернизацию систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения

		бюджет Гагаринского городского поселения

областной
бюджет	3754,0

25000,0
	5240,0

47000,0	6934,0

60000,0

	Протяженность отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей  (текущий и капитальный ремонт)  в м.						59,3	76,5	140	
	Увеличение фактической  производительности очистных сооружений  города Гагарин Смоленской области в тыс.куб.м/ сутки						17	17	17	
1.2.	Субсидия муниципальному унитарному предприятию «Производственный жилищно-ремонтный трест» на возмещение недополученных доходов в виде разницы между доходами предприятия от оказания банных услуг населению и фактически произведенными расходами за определенный период по вышеуказанному виду деятельности			1750,0	3500,0	4000,0				
1.3.	Расходы на техническое обслуживание и эксплуатацию газопроводов			30,0	50,0	100,0				
1.4.	Актуализация схемы теплоснабжения,
расходы на текущий и капительный ремонт тепловых сетей (ремонт тепловой изоляции),   приобретение двухконтурных котлов для перевода на индивидуальное отопление  ул.Красноармейская д.80,82  			350,0	300,0	650,0				
	Протяженность 
отремонтированных
трубопроводов бесхозяйных участков тепловых сетей (ремонт тепловой изоляции) в м. 						86,6	103,4	130	
	Приобретение двухконтурных котлов для перевода на индивидуальное отопление  ул.Красноармейская д.80,82 ( шт)						5	5	5	
	Итого по основному мероприятию:

в том числе
:
бюджет Гагаринского городского
 поселения

областной бюджет			30884,0

5884,0

25000,0	56090,0

9090,0

47000,0	71684,0

11684,0

60000,0			

	
	Задача 2. Обеспечение населения Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

 качественными коммунальными услугами 	Титор Василий Иванович

	х		х		х			
2.	Основное мероприятие:
Развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области	х	бюджет Гагаринского городского поселения				х
			
2.1.	Субсидии юридическим лицам
 (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, 
физическим лицам- производителям 

товаров, работ, услуг на софинансирование затрат  по строительству газопровода низкого давления для газоснабжения 
жилых домов  в городе Гагарин Смоленской области  			188,9	188,9	188,9				
	Строительство сети нового  газопровода низкого давления  для газоснабжения жилых домов ( м)						554	554	554	
2.2	Субсидия на возмещение затрат, связанных со строительством, реконструкцией или ремонтом системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области			500,0	1500,0	2000,0				
	Протяженность отремонтированной  сети водоснабжения и водоотведения в м.						600	1100	1400	
	Итого по основному  мероприятию:			688,9	1688.9	2188,9				
	Итого
в том числе:

бюджет Гагаринского городского
 поселения

областной бюджет
			31572,9

6572,9

25000,0
	57778,9

10778,9

47000,0
	73872,9

13872,9

60000,0