Постановление Администрации Смоленской области от 02.12.2013 N 993
(ред. от 31.03.2017)
"Об утверждении Порядка обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области, и ее выплаты"	

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. N 993

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ КОМПЕНСАЦИИ
ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ),
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ЕЕ ВЫПЛАТЫ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 18.04.2014 N 282, от 31.03.2017 N 185)

В целях реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области, и ее выплаты.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 05.03.2007 N 76 "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты";
- постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2008 N 130 "О внесении изменений в Порядок обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты";
- постановление Администрации Смоленской области от 11.06.2008 N 341 "О внесении изменений в Порядок обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты";
- постановление Администрации Смоленской области от 19.05.2010 N 285 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 05.03.2007 N 76";
- постановление Администрации Смоленской области от 13.08.2013 N 627 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 05.03.2007 N 76".

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ

Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 02.12.2013 N 993

ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ КОМПЕНСАЦИИ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ
С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ), ЗА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЕЕ ВЫПЛАТЫ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 18.04.2014 N 282, от 31.03.2017 N 185)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за компенсацией платы, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области (далее - компенсация), и ее выплаты.
2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, находящейся на территории Смоленской области (далее - образовательная организация), при условии признания семьи малоимущей.
Право на получение компенсации подтверждается родителем (законным представителем) ежегодно.
В целях настоящего Порядка под малоимущей семьей понимается семья со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области.
(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
2.1. При определении состава семьи в целях получения компенсации (за исключением получения компенсации на ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в состав семьи включаются:
- состоящие в браке родители (усыновители) независимо от места жительства (места пребывания) и зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие в браке;
- одинокий родитель (усыновитель) и зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) совместно с ним его несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие в браке.
При определении состава семьи, когда брак между родителями (усыновителями) расторгнут, в составе семьи учитывается тот родитель (усыновитель), с которым совместно проживает ребенок.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода в целях получения компенсации на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), включаются:
- родители (родитель) ребенка, его несовершеннолетние братья и сестры и совершеннолетние братья и сестры, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие в браке, независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок (в случае если на ребенка не выплачиваются предусмотренные федеральным законодательством денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством));
- сам ребенок (в случае если на ребенка выплачиваются в соответствии с федеральным законодательством денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)).
(п. 2.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
2.2. При определении состава семьи в целях получения компенсации в состав семьи не включаются:
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву;
- супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы, нахождением под арестом или на принудительном лечении, а также находящийся в розыске.
(п. 2.2 введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
3. Родителям (законным представителям), дети которых посещают образовательные организации, за дни фактического посещения ребенком образовательной организации выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Смоленской области, на второго ребенка - в размере 50 процентов такой платы, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов такой платы.
4. Для получения компенсации родитель (законный представитель) представляет в образовательную организацию следующие документы:
- заявление о выплате компенсации;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства родителя (законного представителя);
- копию свидетельства о рождении ребенка или копию договора о передаче ребенка на воспитание в семью либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком опеки;
- справку о составе семьи;
- копию банковского лицевого счета на имя родителя (законного представителя);
- копию свидетельства о заключении брака или свидетельства о расторжении брака (при наличии);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- копию трудовой книжки (для неработающих граждан);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- справку органа государственной службы занятости населения о регистрации (отсутствии регистрации) в качестве безработного (для неработающих граждан) (представляется родителем (законным представителем) по собственной инициативе);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- справку об обучении в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, научной организации, духовной образовательной организации или нахождении в академическом отпуске по медицинским показаниям (для лиц, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- справку органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области о получении (неполучении) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (для опекунов) (представляется по собственной инициативе);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- справку о назначении на ребенка, в отношении которого возникло право на получение компенсации, государственного пособия на ребенка в Смоленской области (далее - пособие) (представляется родителем (законным представителем) по собственной инициативе).
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 18.04.2014 N 282.
При наличии у родителя (законного представителя) нескольких детей, посещающих одну и ту же образовательную организацию, заявление о выплате компенсации и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются родителем (законным представителем) на каждого ребенка.
Родитель (законный представитель) вправе представить в образовательную организацию копию документа (квитанции-извещения), подтверждающего оплату за присмотр и уход за ребенком.
Образовательная организация имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы, необходимые для решения вопроса о выплате родителю (законному представителю) компенсации.
В случае если документы, указанные в абзацах десятом, двенадцатом, тринадцатом настоящего пункта, не представлены родителем (законным представителем) по собственной инициативе, образовательная организация в течение трех рабочих дней со дня представления иных документов в соответствии с настоящим пунктом направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в соответствующие органы или организации.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
В случае если одному из родителей (законных представителей) ребенка, в отношении которого возникло право на получение компенсации, назначено пособие, гражданин вправе обратиться в орган социальной защиты населения, назначивший пособие, для получения справки о назначении пособия.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
В случае если документ, указанный в абзаце тринадцатом настоящего пункта, представлен родителем (законным представителем) по собственной инициативе или получен образовательной организацией путем межведомственного взаимодействия, представление документов, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, не требуется.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
4.1. При наличии в семье лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, родитель (законный представитель) представляет:
- копию свидетельства о заключении брака, либо копию решения органа опеки и попечительства, либо копию решения суда (в отношении детей, указанных в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка);
- копию решения суда (в отношении детей, указанных в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего Порядка);
- справку из организации, в которой ребенок находится на полном государственном обеспечении (в отношении детей, указанных в абзаце четвертом пункта 2.2 настоящего Порядка);
- справку из военного комиссариата по месту призыва (в отношении лиц, указанных в абзаце пятом пункта 2.2 настоящего Порядка) (представляется родителем (законным представителем) по собственной инициативе);
- копию решения суда или постановления следственных органов (в отношении лиц, указанных в абзаце шестом пункта 2.2 настоящего Порядка).
(п. 4.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
4.2. При исчислении дохода семьи учитываются доходы каждого члена семьи до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных родителем (законным представителем).
Величина среднедушевого дохода семьи определяется путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
(п. 4.2 введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
5. Образовательная организация формирует в отношении каждого родителя (законного представителя) личное дело, в которое брошюруются документы, необходимые для принятия решения о выплате компенсации.
6. Личное дело родителя (законного представителя), сформированное в областной государственной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (далее - областная государственная образовательная организация), хранится в указанной образовательной организации.
7. Выплата компенсации родителю (законному представителю) ребенка, посещающего областную государственную образовательную организацию, осуществляется указанной образовательной организацией.
8. Личное дело родителя (законного представителя), сформированное в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, или иной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в течение 3 дней передается в уполномоченный орган, определяемый органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - уполномоченный орган), для его хранения и выплаты компенсации.
9. Образовательная организация (за исключением областной государственной образовательной организации) ежемесячно до 10-го числа текущего месяца представляет в уполномоченный орган информацию о днях фактического посещения каждым ребенком образовательной организации.
10. Уполномоченный орган или областная государственная образовательная организация в течение 10 дней с момента получения всех необходимых документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает решение о выплате компенсации или об отказе в ее выплате.
Решение о выплате компенсации либо об отказе в ее выплате принимается уполномоченным органом или областной государственной образовательной организацией на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Решение об отказе в выплате компенсации принимается по следующим основаниям:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- отсутствие у заявителя права на получение компенсации;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- представление документов с недостоверными сведениями;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
- представление документов, указанных в пунктах 4 и 4.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
В случае отказа в выплате компенсации уполномоченный орган или областная государственная образовательная организация не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения в письменной форме извещает родителя (законного представителя) об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.
Отказ в выплате компенсации может быть обжалован в Департамент Смоленской области по образованию и науке и (или) в судебном порядке.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2017 N 185)
11. Компенсация выплачивается начиная с месяца поступления ребенка в образовательную организацию, если заявление о выплате компенсации было подано в срок не позднее шести месяцев с месяца поступления ребенка в образовательную организацию. Если указанное заявление было подано по истечении шести месяцев с месяца поступления ребенка в образовательную организацию, компенсация выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выплате компенсации со всеми необходимыми документами.
12. Сумма компенсации, излишне выплаченная родителю (законному представителю) (в случае представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на выплату компенсации, исчисление ее размеров), взыскивается с родителя (законного представителя) в судебном порядке.
Сумма, излишне выплаченная родителю (законному представителю) по вине уполномоченного органа или областной государственной образовательной организации, удержанию с родителя (законного представителя) не подлежит, за исключением случая счетной ошибки.
13. Выплата компенсации производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой банковский счет родителя (законного представителя).
14. Выплата компенсации прекращается в случаях:
- выбытия ребенка из образовательной организации по различным причинам;
- если была установлена недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
15. Выплата компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в пункте 14 настоящего Порядка.
16. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, родитель (законный представитель) обязан в 10-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств в образовательную организацию.